b000000298

— 96 — Въ случаѣ же необходимости примѣненія въ губерніи обществен- ныхъ работъ, по мнѣнію управы наиболѣе аолезными работами во время неурожая могли бы быть: 1) Работы дорожныя, расходы по которымъ могутъ быть отне- сены частью на средства дорожнаго капитала, частью на средства казны. Въ частности взъ этихъ работъ должны быть выбираемы та- кія, какъ земляныя и балластировка, которыя не требуютъ особыхъ спеціальныхъ знаній и могутъ быть доступны большинству населенія. 2) Работы по устройству водохранилищъ, расходы по которымъ, такъ какъ имѣются въ виду противопожарныя цѣли, могутъ быть от- несены на счетъ капитала обязательнаго страхованія. ІІроизводство этихъ работъ должно быть возложено на земство. 3) На третьемъ планѣ должны быть поставлены работы: а) по осушенію болотъ въ тѣхъ уѣздахъ въ которыхъ существуютъ болота, какъ напр. въ Судогодскомъ, и б) по разработкѣ казенныхъ и удѣль- ныхъ лѣсовъ и очисткѣ ихъ отъ валежника въ лѣсныхъ уѣздахъ. Расходы по этимъ работамъ должны быть отнесены на средства казны. Всѣ перечисленныя работы должны быть организованы такъ, чтобы доставить возможно болыпій заработокъ мѣстному нуждающемуся на- селенію и сохранить за собою впослѣдствіи экономическое значеніе для данной мѣстности. Такая организація возможна только при одномъ условіи, ѳсли самое производство работъ, равно какъ и предваритель- ная выработка плановъ будутъ всецѣло возложены на земство, какъ учрежденіе, хорошо знакомое съ мѣстными условіями. Земство въ на- стоящее время имѣетъ въ силу закона о дорожномъ капиталѣ органи- зованный техническій надзоръ, поэтому подготовленіе всѣхъ техниче- скихъ данныхъ не можетъ представить для него большихъ затрудненій. Производство же работъ можетъ быть гораздо успѣшнѣе въ томъ слу- чаѣ, если учрежденія, вѣдавшія разработку подготовительнаго плана, будутъ вѣдать и его осуществленіе. Такимъ образомъ перечисленныя работы должны удовлетворять слѣ- дующимъ условіямъ: 1) Работы должны производиться только такія, которыя впослѣд- ствіи имѣли бы экономическое значеніе для данной мѣстности. 2) Работы должны быть преимущественно такія, которыя требу- ютъ простѣйшаго труда мѣстнаго населенія. . 3) Разработка плана работъ, подготовленіе матеріала, техниче- скія изысканія, составленіе проектовъ и смѣтъ и завѣдываиіе самымъ производствомъ работъ должно быть возложено на мѣстныя земскія учрежденія въ лицѣ ихъ земскихъ управъ, которыя имѣютъ для этой цѣли, какъ необходимый матеріалъ, такъ и персоналъ спеціалистовъ. Но помимо вопросовъ принципіальнаго характера: указанія кате- горіи и характера работъ, за коими нризнано продовольственное зна- ченіе, а равно опредѣленія источниковъ полученія средствъ на уста- новленіе оныхъ, губерпская управа полагаетъ, что на случай могу-