27 МАЯ 2016 ГОДА ЗНАМЯ 3 МО БРЫЗГАЛОВСКОЕ РОССИЙСКАЯФЕДЕРАЦИЯ Совет народных депутатов муниципального образования Брызгаловское Камешковского района Владимирской области РЕШЕНИЕ 0от30.03.2016 №30 Овнесений измененийв Устав муниципального образованияБрызгаловскоеКамешковскогорайона В целях приведения Устава муниципального образования Брызгаловское Камешковского района в соответствии с требованиями Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», руководствуясь статьей 3 Устава муниципального образования Брызгаловское, Совет народных депутатов муниципального образования Брызгаловское Камешковского района решил: Внести изменения в Устав муниципального образования Брызгаловское Камешковского района согласно приложению. 2. Предложитьглаве администрации муниципального образования Брызгаловское Камешковского района пройти в установленном законом порядке регистрацию внесённых изменений в Устав муниципального образования Брызгаловское Камешковского района в органах, осуществляющих государственную регистрацию. 3. Настоящее решение вступает в силу со дня его официального опубликования в Камешковской районной газете «Знамя». Глава муниципального образования Брызгаловское Камешковского района Г.В. КОЗЛОВА Приложение к решению Совета народных депутатов муниципального образования Брызгаловское Камешковского района от 30.03.2016 № 30 Изменения, вносимые в Устав муниципального образования Брызгаловское Камешковского района В статье 14. Вопросы местного значения муниципального образования: 1.1.Пункт 1.9 части первой изложить в новой редакции: «1.9. обеспечение условий для развития на территории поселения физической культуры, школьного спорта и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий поселения};>; 1.2. Пункт 1.12. части первой изложить в новой редакции: «1.12. участие в организации деятельности по сбору (в том числе раздельному сбору) и транспортированию твердых коммунальных отходов}». Пункты 1.5., 1.6., 1.14. статьи 15. Полномочия органов местного самоуправления по решению вопросов местного значения признать утратившими силу. Пункт 4 статьи 27. Опрос граждан изложить в новой редакции: «4. Порядок назначения и проведения опроса граждан определяется уставом муниципального образования и (или) нормативными правовыми актами представительного органа муниципального образования в соответствии с законодательством Владимирской области.» Пункт 1.11. статьи 46. Полномочия администрации муниципального образования изложить в новой редакции: «1.11. участие в организации деятельности по сбору (в том числе раздельному сбору) и транспортированию твердых коммунальных отходов}». РАСПОРЯЖЕНИЕ администрации муниципальногообразования Брызгаловское Камешковскогорайона Владимирскойобласти от20.05.2015 №60-р Опроведении конкурса по благоустройствутерритории муниципальногообразованияБрызгаловское В соответствии с постановлением администрации муниципального образования Брызгаловское Камешковского района от 21.05.2012 № 48 «О проведении конкурса по благоустройству территории муниципального образования Брызгаловское», в целях создания благоприятных условий для проживания жителей муниципального образования Брызгаловское, улучшения качества содержания жилищного фонда, благоустройства и озеленения территорий: 1. Провестис 30.05.2016 по 07.06.2016 ежегодный смотр-конкурс по благоустройству территории муниципального образования Брызгаловское в следующих населенных пунктах: п. им. Карла Маркса, п. им. Кирова, с. Усолье, д. Сосновка, д. Приволье, д. Назарово, д. Брызгалово, д. Абросимово, д. Шухурдино, д. Ступино, д. Сереброво, д. Ручкино. 2. Настоящее распоряжение подлежит официальному опубликованию. 3. Контроль за исполнением настоящего распоряжения возложить на исполняющего обязанности главы администрации муниципального образования Брызгаловское Камешковского района. Глава а, ного образования Брызгаловское КамешковскогорайонаД.А. СОЛОВЬЁВ МО КАМЕШКОВСКИЙ РАЙОН РОССИИСКАЯФЕДЕРАЦИЯ Владимирская область ПОСТАНОВЛЕНИЕ Администрации Камешковского района от 17.03.2016 №313 Обутверждениимуниципальнойпрограммы «Комплексная поддержка малого и среднего предпринимательства в муниципальномобразовании город Камешковона 2016-2021 годы» В целях реализации на территории Камешковского района полномочий в сфере развития малого и среднего предпринимательства, определенных Федеральным законом от 24.07.2007 № 209-ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации» и законом Владимирской области от 07.10.2010 № 90-ОЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства во Владимирской области», а также для улучшения взаимодействия и обеспечения поддержки предпринимательства в районе постановляю: 1. Утвердить муниципальную программу «Комплексная поддержка малого и среднего предпринимательства в муниципальном образовании город Камешково на 2016 - 2021 годы» (прилагается). 2. Контроль за исполнением настоящего постановления оставляю за собой. 3. Настоящее постановление вступает в силу со дня принятия и подлежит опубликованиюв районной газете «Знамя» и размещению на официальном сайте администрации района. Глава администрации районаА.З. КУРГАНСКИЙ Приложение к пост. Й тр | от 17.03.2016 № 313 Муниципальная программа «Комплексная поддержка малого и среднего предпринимательства в муниципальном образовании город Камешково на 2016 - 2021 годы» Паспорт Программы Наименование му-Муниципальная программа «Комплексная поддержка малого и ниципальной про-|среднего предпринимательства в муниципальном образовании граммы город Камешково на 2016-2021 годы» (далее Программа: Ответственный Отдел экономики администрации Камешковского района (даисполнитель про-лее — Отдел экономики) |граммы Соисполнители про-`Отдел архитектуры и градостроительства |граммы Отдел имущественных и земельных отношений Цели муниципальной программы - содействие в модернизации и диверсификации экономики города Камешково, повышении уровня жизни местного населения на основе создания организационно-методических, нормативно-правовых и финансовых инструментов развития малого и среднего предпринимательства в рамках утвержденного Комплексного инвестиционного плана развития города Камешково; - ведение бизнеса и развития малого и среднего предпринимательства в районе в благоприятных условиях; - повышение инвестиционной активности малого и среднего бизнеса; - повышение конкурентоспособности субъектов малого и среднего предпринимательства. Задачи муниципаль-|Основными задачами Программы являются: ной программы развитие инфраструктуры поддержки предприниматель-ства и содействие занятости населения; оказание имущественной поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства; оказание консультационной, информационной и организационной поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства; развитие сотрудничества субъектов малого и среднего предпринимательства на районном, областном и межрегиональном уровнях. Целевые индикато-11. Прирост количества субъектов малого и среднего предприниры и показатели му-мательства, осуществляющих деятельность на территории муниципальной про-|ниципального образования город Камешково. граммы 2. Прирост оборота продукции и услуг, производимых малыми предприятиями, в том числе микропредприятиями, и индивиду- |альными предпринимателями. Этапы и сроки ре-'Программа реализуется в один этап. ализации муници-|Срок реализации: 2016-2021 годы. пальной программы Объемы бюджет-Общий объем средств из городского бюджета, предусмотренных ассигнований|ных на реализацию муниципальной программы- 1 690 000 руна реализацию му-(блей, в том числе: ниципальной про-|2016 год - 135 000 рублей граммы 2017 год - 235 000 рублей 2018 год — 250 000 рублей 2019 год — 350 000 рублей 2020 год — 355 000 рублей 2021 год — 365 000 рублей Примечание*: Объемы финансирования ежегодно уточняются в соответствии с действующими нормативными правовыми актами, регулирующими порядок составления проекта бюджета на очередной финансовый год и на плановый период, Ожидаемые резуль-!В количественном выражении: таты реализации - прирост количества субъектов малого и среднего предпринимуниципальной про-|мательства, осуществляющих деятельность на территории горограммы да Камешково не менее 2% ежегодно; - прирост оборота продукции и услуг, производимых малыми предприятиями, в том числе микропредприятиями, и индивидуальными предпринимателями не менее 5% ежегодно. В качественном выражении: - улучшение условий ведения бизнеса в городе Камешково ; - снижение предпринимательских рисков. Раздел |. Общая характеристика сферы реализации программы: текущее состояние, основные проблемы и прогноз развития малого и среднего предпринимательства города Камешково Программа направлена на долгосрочное стратегическое развитие малого и среднего предпринимательства города Камешково. Программа развития малого и среднего предпринимательства города Камешково на 2016 - 2021 годы определяет цели, задачи и направления развития сферы малого и среднего предпринимательства, финансовое обеспечение и механизмы реализации предусмотренных мероприятий, показатели их результативности. Программа разработана в соответствии с Федеральным законом от 24.07.2007 № 209-ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации», распоряжением Правительства Российской Федерации от 29.03.2013 № 467-р «Об утверждении государственной программы Российской Федерации «Экономическое развитие и инновационная экономика», Законом Владимирской области от 07.10.2010 № 90-ОЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства во Владимирской области», постановлением администрации Владимирской обл. от 07.10.2014 № 1051 «Об утверждении Программной Стратегии среднесрочного социально-экономического развития монопрофильного муниципального образования город Камешково на 2014 - 2018 годы» Общая характеристика состояния малого и среднего предпринимательства Камешковского района Определяющей спецификой города Камешково является монопрофильный характер муниципальной экономики. В 2009 году город Камешково вошел в перечень моногородов, претендующих на получение государственной поддержки за счет средств федерального бюджета. Глобальная зависимость муниципальной экономики и жизнеобеспечения города от состояния градообразующих предприятий в случае ухудшения рыночной конъюнктуры не позволяет эффективно парировать внешние угрозы и может привести моногород в зону неуправляемого риска. Перспективы малого и среднего бизнеса рассматриваются в границах КамешКОВСКОГО района с максимально возможным «ужатием» границ анализа до границ города Камешково в связи с тем, что под действие Федерального закона от 24 июля 2007 года № 209-ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации» подпадает муниципальное образование Камешковский район, а не муниципальное образование город Камешково. Оборот малых предприятий района составил 2,6 млрд. руб., что составляет 68% от оборота крупных и средних предприятий района. Наибольших экономических результатов достигли ООО «Алиса» - производство молочной продукции, ООО «Компания «Консервы» - переработка и консервирование рыбо- и морепродуктов, филиал ООО «Сластена Плюс» в городе Камешково - изготовление кондитерских изделий недлительного хранения, ООО «Владимирский садовый центр» - выполнение работ по ландшафтному озеленению, ООО «Котломаш» - производство оборудования общего назначения, ООО «Поречье» - выпуск мясных деликатесов и колбасных изделий. В Камешковском районе малое и среднее предпринимательство относится к числу приоритетных секторов экономики, имеющих принципиальное значение для экономической и политической стабильности, динамичного общественного развития, освоения новых видов товаров, повышения качества услуг, социальной мобильности общества, формирования среднего класса. Проводимые в районе мероприятия по обеспечению развития предпринимательства в целом способствуют положительной динамике основных показателей, характеризующих деятельность предпринимательских структур. В 2013 году, по данным единого государственного реестра юридических лиц, в районе насчитывалось 259 малых и средних предприятий и 704 индивидуальных предпринимателя. Среднесписочная численность работающих в малых и средних предприятиях районав 2013 году составляла 2215 человек, оборот- 2,1 млрд. рублей. Количество субъектов МСП в количестве всех предприятий района составляет 80,6%. Среднесписочная численность работников на предприятиях малого и среднего бизнеса районав 2013 году по отношению к 2012 году снизилась на 1,7%. Доля оборота малых и средних предприятий в общем обороте предприятий района в 2013 году составила 33,3%. Вместе с тем в последние годы отраслевая структура субъектов малого предпринимательства практически не меняется. Большая часть малых предприятий района сконцентрирована в торговле и общественном питании. СТРУКТУРА малых и средних предприятий района по видам экономической деятельности Виды экономической деятельности на 01.01.2014 на 01.01.2013 Торговля, общественное питание и бытовое об38.0% 37,2% служивание с” Обрабатывающие производства 12,4% 11,6% Сельскохозяйственные предприятия 5,8% 6,4% Операции с недвижимым имуществом [7,0% 6,4% Коммунальные услуги 14,0% 14,5% Пищевая промышленность 2,9% 4,1% Текстильные производства. 4,1% 4,1% Транспортные услуги 1,8% 2,99 Строительство и ремонтно-строительные ра-|. ао 2,9% боты 2,9% Здравоохранение и предоставление социаль23% 2,3% ных услуг 7 Прочие виды деятельности 8,8% 7,6% В распределении индивидуальных предпринимателей по видам деятельности наблюдаются те же тенденции, что и в структуре малых предприятий. Число предпринимателей, специализирующихся на сфере услуг, составляет более 60%. Основная причина такого распределения в том, что непроизводственная сфера деятельности (особенно торговля и общественное питание) остается более привлекательной, чем производственная, ввиду быстрой оборачиваемости средств. Поэтому и темпы роста оборота торговли значительно выше, чем в производственной сфере. Структура предприятий позволяет сделать вывод, что в районе наблюдается устойчивый рост предприятий розничной торговли, в то время как производственный малый бизнес развивается недостаточными темпами. Промышленный сектор малого предпринимательства теряет эффективность, ему нужны новые технологии, новые помещения. Дальнейший рост арендных платежей неизбежен из-за сокращения предложения производственных площадей. Требования к малому бизнесу возрастают по всем параметрам: по организации производства, по налоговым платежам, по социальному обеспечению, и если ничего не менять, то потенциальный рост малого бизнеса исчерпан. В городе Камешково сложилась структура экономики, опирающаяся на небольшое количество крупных промышленных предприятий, что ставит под угрозу стабильность жизни населения и создает зависимость всего поселка от нескольких предприятий. Подобная структура экономика должна быть изменена в сторону увеличения доли малого и среднего бизнеса. Этот сектор экономики должен создавать новые рабочие места и обслуживать значительную долю потребителей, производя комплекс товаров и услуг в соответствии с существующими требованиями рынка. Малый и средний бизнес будет развиваться в сферах деятельности, непривлекательных для крупного бизнеса, способствовать стабилизации налоговых поступлений, динамично осваивать новые виды продукции и экономические ниши. Его динамичное развитие является одним из важнейших факторов устойчивого развития экономики поселка и оказывает доминирующее влияние на формирование среднего класса как основы политической и социальной стабильности общества. В этой связи основным направлением деятельности в отношении малого и среднего предпринимательства является создание благоприятных условий развития и повышение уровня конкурентоспособности субъектов малого и среднего предпринимательства. Предпринимательский климат Благоприятный предпринимательский климат создается элементами инфраструктуры поддержки малого и среднего предпринимательства на территории Владимирской области: «Фонд содействия развитию малого и среднего предпринимательства во Владимирской области»; «Фондсодействия развитию инвестиций в субъекты малого и среднего предпринимательства Владимирской области». Инструментами поддержки этих фондов пользуются и субъекты малого и среднего предпринимательства Камешковского района. Основными инструментами, которым успешно пользуются субъекты МСП района, являются - субсидии: по договорам лизинга субъектов предпринимательства, направленным на модернизацию технологических процессов и пополнение основных фондов и на возмещение части затрат субъектов малого и среднего предпринимательства, связанных с приобретением оборудования в целях создания и (или) развития и (или) модернизации производства товаров; - предоставление субъектам малого и среднего предпринимательства займов. Основные проблемы развития малого и среднего предпринимательства Сдерживающими факторами развития промышленного сектора малого предпринимательства являются: 1. Недостаток собственных финансовых ресурсов для развития бизнеса. 2. Высокая стоимость и сложность получения банковских кредитных ресурсов. 3. Недостаток средств в муниципальных бюджетах на развитие малого и среднего предпринимательства. 4. Высокий уровень физического и морального износа основных фондов. 5. Недостаточный уровень развития инфраструктуры поддержки малого и среднего предпринимательства. 6. Низкая производственная и инновационная активность малого и среднего бизнеса. 7. Дефицит высококвалифицированных кадров. 8. Усиление позиции конкурирующего импорта, низкий уровень конкурентоспособности продукции районных товаропроизводителей. 9. Низкий уровень выпуска инновационной продукции; 10. Отсутствие производственной и инженерной инфраструктуры; 11. Ежегодный рост арендных платежей; 12. Отсутствие тесного экономического взаимодействия малого и крупного бизнеса, что ограничивает возможность роста малых предприятий; 13. Недостаточное информационное обеспечение. Прогноз развития малого и среднего предпринимательства на перспективу до 2021 года К 2021 году количество субъектов малого и среднего предпринимательства, осуществляющих деятельность на территории Камешковского района, и оборот продукции и услуг, производимых малыми предприятиями и индивидуальными предпринимателями, по сравнению с 2013 годом увеличится на 12,5% и 33,9% соответственно. По оценочным данным оборот субъектов малого и среднего предпринимательства в районе в целом увеличится к 2021 году до 2,8 млрд. рублей. Такой положительный тренд увеличит вклад малого и среднего бизнеса в экономику района. Реализация Программы позволит сформировать эффективное взаимодействие как внутри предпринимательского сообщества, так и между предпринимателями и органами местного самоуправления в рамках работы координационного Совета в области развития малого и среднего предпринимательства при главе администрации Камешковского района. В результате изменится место МСП в структуре экономики района, сформируется предпринимательство, отвечающее запросам современного рынка. Раздел И. Приоритеты муниципальной политики в рамках реализации муниципальной программы в городе Камешково Основные направления Программы разрабатывались с учетом положительного опыта реализации областных программ, направленных на поддержку предпринимательства в предыдущий период. Вместе с тем мониторинг состояния предпринимательства города показывает необходимость реализации мер, направленных на: развитие инфраструктуры поддержки предпринимательства и содействие занятости населения; оказание имущественной поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства; оказание консультационной, информационной и организационной поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства; развитие сотрудничества субъектов малого и среднего предпринимательства на районном, областном и межрегиональном уровнях; снижение административных барьеров для ведения бизнеса; вовлечение молодежи в предпринимательскую деятельность. Таким образом, в городе реально наблюдается необходимость влияния на происходящие процессы в сфере малого предпринимательства, поддержки развития данного сектора экономики со стороны исполнительной власти района. Основным инструментом такой поддержки является муниципальная Программа развития малого и среднего предпринимательства в на 2016 - 2021 годы. Приоритетное направление Программы - содействие малым и средним предприятиям производственной сферы. Реализация данной Программы позволит органам местного самоуправления влиять на структурные изменения в экономике города и района и стимулировать развитие малого предпринимательства в производственной сфере. Программа предусматривает первоочередное решение проблем малого и среднего бизнеса не только за счет средств бюджета города, но и за счет внутренних резервов и возможностей при максимальном использовании механизмов внебюджетного финансирования. Цели, задачи и показатели достижения целей и задач Программы Государственная политика в области развития малого и среднего предпринимательства является частью государственной социально-экономической политики Российской Федерации и представляет собой комплекс мер, направленных на реализацию целей, установленных Федеральнымзаконом от 24.07.2007 № 209-ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации» и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации. Цели и задачи Программысоответствуют Концепциидолгосрочного социальноэкономического развития Российской Федерации на период до 2020 года, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 17.11.2008 № 1662-р, а также целям и задачам комплексного инвестиционного плана модернизации монопрофильного образования город Камешково. Исходя из этого, целями Программы являются: - ведение бизнеса и развития малого и среднего предпринимательства в районев благоприятных условиях; - повышение инвестиционной активности малого и среднего бизнеса; -повышение конкурентоспособности субъектов малого и среднего предпринимательства. Достижение поставленных целей предполагается путем решения следующих основных задач: - развитие инфраструктуры поддержки предпринимательства и содействие занятости населения; - оказание имущественной поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства; - оказание консультационной, информационной и организационной поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства; - развитие сотрудничества субъектов малого и среднего предпринимательства на городском, районном, областном и межрегиональном уровнях. Основные показатели реализации Программы: - прирост количества субъектов малого и среднего предпринимательства, осуществляющих деятельность на территории города ; - прирост оборота продукции и услуг, производимых малыми предприятиями, в том числе микропредприятиями, и индивидуальными предпринимателями. Описание основных ожидаемых конечных результатов Программы В качестве ориентиров и значимых показателей динамики развития малого и среднего бизнеса в прогнозном периоде выделяются показатели, утвержденные в соответствии с Указами Президента РФ от 07.05.2012 № 596 «О долгосрочной государственной экономической политике», от 10.09.2012 «Об оценке эффективности деятельности руководителей федеральных органов исполнительной власти и высших должностных лиц (руководителей высших исполнительных органов Окончание на 4-Й стр.
RkJQdWJsaXNoZXIy NTc0NDU4