4$ ЗНАМЯ 19 ФЕВРАЛЯ 2016 ГОДА МО ВТОРОВСКОЕ Продолжение. Начало на 3-й стр. вления своих полномочий. 2. В соответствии с решением Совета депутат Совета может осуществлять свои полномочия на постоянной или непостоянной основе. На постоянной основе в Совете могут работать не более 10 процентов депутатов от установленной численности Совета. 3. Депутат строит свою деятельность в соответствии со своей предвыборной программой и обращениями избирателей, руководствуется законодательством Российской Федерации и Владимирской области, Уставом муниципального образования Второвское Камешковского района, настоящим Регламентом и своими убеждениями. 4. Депутат отчитывается о своей деятельности перед избирателями по мере необходимости, но не реже одного раза в год. 5. Депутаты, работающие на непостоянной основе, на время исполнения депутатских обязанностей освобождаются от основной работы с возмещением им расходов, в порядке и размерах, установленных Советом, за счет собственных доходов бюджета муниципального образования Второвское. Размер компенсации определяется исходя из среднего заработка по основному месту работы депутата и времени исполнения депутатских полномочий, за которые депутату не была выплачена заработная плата по основному месту работы. Для получения компенсации депутатом представляется соответствующее заявление с приложением справки с места работы о размере среднего заработка и времени освобождения от работы без сохранения заработной платы в связи с осуществлением депутатских полномочий. 6. В дни работы в Совете депутаты подчиняются правилам внутреннего распорядка Совета. 7. Депутат по вопросам, связанным с депутатской деятельностью, имеет право пользоваться всеми видами связи, которыми располагают органы местного самоуправления. Статья 9 Депутат представительного органа муниципального образования Второвское Камешковского района не может одновременно исполнять полномочия депутата представительного органа иного муниципального образования, за исключением случаев, установленных Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации». Статья 10 1. Депутат Совета, работающий на постоянной основе, не вправе: 1) заниматься предпринимательской деятельностью; 2) состоять членом управления коммерческой организации, если иное не предусмотрено федеральными законами или если в порядке, установленном муниципальным правовым актом в соответствии с федеральными законами и законами субъекта Российской Федерации, ему не поручено участвовать в управлении этой организацией; 3) заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации; 4) входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации. 2. Депутат, осуществляющий полномочия на постоянной основе, не может участвовать в качестве защитника или представителя (кроме случаев законного представительства) по гражданскому или уголовному делу либо делу об административном правонарушении. 3. Депутату, работающему на постоянной основе, для осуществления депутатской деятельности предоставляется служебное помещение в Совете, оборудованное мебелью, оргтехникой, средствами связи в порядке, установленном муниципальным правовым актом. Статья 11 1. Гарантии прав депутатов при привлечении их к уголовной или административной ответственности, задержании, аресте, обыске, допросе, совершении в отношении их иных уголовно-процессуальных и административнопроцессуальных действий, а также при проведении оперативно-розыскных мероприятий в отношении депутатов, занимаемого ими жилого и (или) служебного помещения, их багажа, личных и служебных транспортных средств, переписки, используемых ими средств связи, принадлежащих им документов устанавливаются федеральными законами. 2. Депутат не может быть привлечен к уголовной или административной ответственности за высказанное мнение, позицию, выраженную при голосовании, и другие действия, соответствующие статусу депутата, в том числе по истечении срока их полномочий. Данное положение не распространяется на случаи, когда депутатом были допущены публичные оскорбления, клевета или иные нарушения, ответственность за которые предусмотрена федеральным законом. Статья 12 1. Депутат Совета вправе внести в Совет обращение для признания его запросом к руководителям расположенных на территории муниципального образования Второвское государственных и негосударственных организаций по вопросам, входящим в компетенцию Совета. 2. Депутатское обращение признается запросом по решению Совета. 3. Обращение может быть направлено для изучения в соответствующую комиссию. 4. Руководители организаций, к которым обращен запрос, должны дать ответ на него в устной (на заседании Совета) или в письменной форме не позднее чем через 30 дней со дня получения, если иной срок не установлен действующим законодательством. 5. Письменный ответ на запрос оглашается председательствующим на заседании Совета или доводится до сведения депутатов иным путем. Статья 13 1. По вопросам своей деятельности депутат пользуется правом внеочередного приема руководителями и другими должностными лицами органов местного самоуправления, организаций (за исключением территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, органов прокуратуры, судов, организаций Вооруженных Сил Российской Федерации, других войск, воинских формированийи органов), расположенных на территории муниципального образования. 2. Депутат и выборное должностное лицо местного самоуправления (далее - выборное должностное лицо) по их обращению обеспечиваются документами, принятыми Советом, в порядке, установленном муниципальным правовым актом, а также документами, другими информационными и справочными материалами, официально распространяемыми органами местного самоуправления. 3. При обращении депутата в органы местного самоуправления, организации (за исключением территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, органов прокуратуры, судов, организаций Вооруженных Сил Российской Федерации, других войск, воинских формирований и органов), расположенные на территории муниципального образования, должностные лица и руководители организаций обеспечивают депутата по вопросам, связанным с его депутатской деятельностью, консультациями специалистов, предоставляют ему необходимую информацию и документацию в соответствии с действующим законодательством. В случае необходимости проведения в связи с обращением депутата дополнительной проверки или дополнительного изучения каких-либо вопросов вышеуказанные должностные лица органов местного самоуправления и руководители организаций, обязаны сообщить об этом депутату в семидневный срок со дня получения обращения депутата. Окончательный ответ представляется депутату не позднее 30 дней со дня получения обращения депутата, если иной срок не установлен действующим законодательством. 4. Депутат имеет право принимать непосредственное участие в рассмотрении поставленных им в обращении вопросов. Одне рассмотрения депутат должен быть извещен заблаговременно, но не позднее чем за три дня. Статья 14 1. Депутат Совета пользуется правом решающего голоса по всем вопросам, рассматриваемым на заседаниях Совета и его органов. 2. Каждый депутат также имеет право: 1) предлагать вопросы в повестку дня заседаний Совета; 2) участвовать в работе комиссий Совета; 3) вносить предложения о заслушивании на заседании Совета отчета или информации любого органа или должностного лица, подотчетного или подконтрольного Совету; 4) участвовать в обсуждении вопросов, рассмотрение которых относится к компетенции Совета, участвовать в прениях по обсуждаемым вопросам; 5) требовать включения в протокол заседания Совета переданного председательствующему текста выступления, не оглашенного в связи с прекращением прений; 6) высказывать мнение по персональному составу создаваемых Советом органов и кандидатурам должностных лиц, избираемых или назначаемых Советом; 7) оглашать на заседании Совета обращения граждан, имеющие, по его мнению, общественное значение; 8) знакомиться с текстами своих выступлений, содержащихся на электронном носителе и протоколах заседаний Совета и его комиссий; 9) осуществлять иные полномочия в соответствии с уставом муниципального образования Второвское и иными муниципальными правовыми актами. Статья 15 Полномочия депутата Совета прекращаются досрочно в случае: 1) смерти; 2) отставки по собственному желанию; 3) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным; 4) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим; 5) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда; 6) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства; 7) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления; 8) отзыва избирателями; 9) досрочного прекращения полномочий Совета; 10) призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу; 11) в иных случаях, установленных федеральными законами. ГЛАВА МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ВТОРОВСКОЕ КАМЕШКОВСКОГО РАЙОНА. ЗАМЕСТИТЕЛЬ ПРЕДСЕДАТЕЛЯ СОВЕТА Статья 16 1. Организацию деятельности Совета в соответствии с Уставом муниципального образования Второвское осуществляет глава муниципального образования, избранный Советом из своего состава. Глава муниципального образования исполняет полномочия председателя Совета с правом решающего голоса. 2. Глава муниципального образования осуществляет свои полномочия на непостоянной основе. 3. Заместитель председателя Совета работает на неосвобожденной основе. 4. Глава муниципального образования Второвское Камешковского района, заместитель председателя Совета избираются из числа депутатов Совета и освобождаются от занимаемой должности тайным голосованием в порядке, установленном настоящим Регламентом. 5. Права и обязанности главы муниципального образования, заместителя председателя Совета определяются и регулируются действующим законодательством, Уставом муниципального образования, настоящим Регламентом и иными правовыми актами Совета. 6. Глава муниципального образования по вопросам, связанным с его служебной деятельностью, имеет право пользоваться всеми видами связи, которыми располагают органы местного самоуправления. Статья 17 1. Глава муниципального образования избирается на срок полномочий Совета. Полномочия главы муниципального образования начинаются со дня его вступления в должность и прекращаются в день вступления в должность вновь избранного главы муниципального образования. 2. Кандидаты на должность главы муниципального образования выдвигаются депутатами или в порядке самовыдвижения депутатов на заседании Совета. 3. По всем кандидатурам проводится обсуждение, в ходе которого кандидаты выступают и отвечают на вопросы депутатов. Слово предоставляется кандидатам на равных условиях в порядке их выдвижения. 4. После начала обсуждения выдвижение новых кандидатур не допускается. 5. Каждому депутату гарантируется возможность свободного и всестороннего обсуждения деловых и личных качеств кандидатов в рамках времени, определенного депутатами перед процедурой обсуждения. 6. Заявление о самоотводе принимается без обсуждения и голосования и может быть подано до утверждения списка кандидатур на должность главы муниципального образования. 7. После окончания обсуждения большинством голосов присутствующих на заседании депутатов утверждается список кандидатур на должность главы муниципального образования для тайного голосования. 8. Тайное голосование проводится с использованием бюллетеней для голосования. 9. Для проведения тайного голосования путем использования бюллетеней и определения его результатов избирается счетная комиссия в количестве и составе, определяемом Советом, но не менее 3 человек. Депутат имеет право предложить в состав счетной комиссии не более 1 члена. Комиссия избирает из своего состава открытым голосованием председателя и секретаря комиссии, о чем составляется протокол. 10. Бюллетени для тайного голосования изготавливаются счетной комиссией в количестве, соответствующем числу присутствующих на заседании депутатов, и подписываются всеми членами счетной комиссии. Форма и текст бюллетеня для голосования утверждается счетной комиссией. В бюллетень для тайного голосования в алфавитном порядке вносятся фамилии, имена, отчества кандидатов, выдвинутых на должность главы района, за исключением лиц, взявших самоотвод. Справа против фамилии кандидата помещается пустой квадрат. Каждому депутату выдается один бюллетень для тайного голосования. В кабинете для тайного голосования или в помещении, отведенном для этих целей, голосующий заполняет бюллетень, проставляя любой знак в квадрате, относящемся к кандидату, в пользу которого сделан выбор, после чего опускает его в ящик для голосования. До начала голосования ящик для голосования опечатывается председателем счетной комиссии в присутствии депутатов Совета. 11. После голосования всех присутствующих на заседании депутатов счетная комиссия вскрывает ящик для голосования и проводит подсчет голосов, отданных за каждого кандидата. О результатах тайного голосования счетная комиссия составляет протокол, который подписывается всеми ее членами. В протокол вносятся следующие данные: 1) наименование должности, на которую проводится избрание; 2) дата, время и место проведения голосования; 3) фамилии, имена и отчества кандидатов, внесенных в бюллетени; ) число изготовленных бюллетеней; ) число выданных бюллетеней; ) число погашенных бюллетеней; ) число бюллетеней, обнаруженных в ящиках для голосования; ) число действительных бюллетеней; 9) число недействительных бюллетеней. Недействительными считаются бюллетени неустановленной формы, а также бюллетени, по которым невозможно определить волеизъявление депутата. Дополнения, внесенные в бюллетень, при подсчете голосов не учитываются. 12. По докладу счетной комиссии депутаты принимают открытым голосованием решение об утверждении результатов тайного голосования. 13. Кандидат считается избранным на должность главы муниципального образования, если за него проголосовало более половины от числа избранных депутатов Совета. 14. В случае, если на должность главы муниципального образования было выдвинуто два и более кандидатов и ни один не набрал требуемого для избрания числа голосов, проводятся следующие процедуры: если в первом туре было выдвинуто два кандидата, то второй тур голосования проводится по одной кандидатуре, получившей наибольшее число голосов; при выдвижении в первом туре более двух кандидатов второй тур голосования проводится по двум кандидатурам, получившим наибольшее число голосов в первом туре; если два или более кандидатов, следующих за кандидатом, получившим наибольшее число голосов в первом туре, получили равное число голосов, то все они вместе с кандидатом, получившим наибольшее число голосов, включаются в бюллетень для второго тура голосования; кандидату для избрания на должность главы района по итогам второго тура голосования необходимо набрать более половины голосов от числа избранных депутатов Совета. 15. Если во втором туре голосования ни один из кандидатов не набрал необходимого числа голосов, то процедура выборов повторяется до избрания главы муниципального образования. При этом на должность главы муниципального образования могут быть выдвинуты любые депутаты, в том числе и те, по кандидатурам которых уже проводилось голосование, но не более трех раз. 16. Решение об избрании главы муниципального образования принимается Советом на основании протокола счетной комиссии о результатах голосования и публикуется в общественно-политической газете Камешковского района «Знамя» не позднее 10 дней после его принятия. Статья 18 1. Заместитель председателя Совета выполняет поручения главы муниципального образования, а в случае отсутствия главы муниципального образования или невозможности выполнения им своих обязанностей осуществляет функции председателя Совета. При необходимости участвует в работе комиссий с правом решающего голоса. 2. Кандидатуры на должность заместителя председателя Совета предлагаются главой муниципального образования. 3. Заместитель председателя Совета избирается в том же порядке, что и глава муниципального образования, и считается избранным, если за него проголосовало более половины от числа избранных депутатов Совета. Статья 19 1. В случае отсутствия главы муниципального образования или невозможности исполнения им своих полномочий, полномочия председателя Совета временно исполняет заместитель председателя Совета, а при отсутствии заместителя или невозможности исполнения им таких обязанностей - один из депутатов Совета. 2. Исполнение обязанностей председателя Совета возлагается на соответствующее лицо решением Совета или его президиума. Статья 20 1. Полномочия главы муниципального образования прекращаются досрочно в случаях, установленных федеральным законодательством, Уставом муниципального образования. 2. Заместитель председателя Совета может быть освобожден от своих обязанностей досрочно: 2.1. По решению Совета путем тайного голосования. 4 5 6 7 8 2.2. При прекращении полномочий депутата в случаях, установленных федеральным законодательством. 3. Решение об отзыве заместителя председателя Совета принимается большинством голосов от числа избранных депутатов Совета. 4. Глава муниципального образования, заместитель председателя Совета имеют право ставить вопросы о своей отставке по собственномужеланию на основании письменных заявлений. 6. В случае непринятия Советом отставки главы муниципального образования, заместителя председателя Совета они вправе сложить свои полномочия после истечения двухнедельного срока с момента рассмотрения Советом заявления об отставке. ПРЕЗИДИУМ, КОМИССИИ СОВЕТА Статья 21 Формирование президиума Совета и его полномочия определяются Уставом муниципального образования. Порядок работы президиума регулируется положением о президиуме Совета. Статья 22 1. Совет избирает из числа депутатов на срок полномочий Совета постоянные комиссии для предварительного рассмотрения и подготовки вопросов, относящихся к компетенции Совета, а также для содействия в реализации его решений, осуществления в пределах компетенции Совета контроля деятельности органов местного самоуправления муниципального образованияи их должностных лиц, муниципальных предприятий, учреждений, организаций. Комиссии, являются постоянно действующими органами Совета. 2. Количество комиссий, основные направления их деятельности, наименование определяются Советом на заседании при рассмотрении соответствующего вопроса по предложениям депутатов. Статья 23 1. Функции и порядок работыкомиссий регламентируются Положением о комиссиях, утверждаемым решением Совета. 2. Комиссии в пределах своей компетенции: 2.1. Подготавливают и предварительно рассматривают вопросы, относящиеся к сфере своей деятельности, готовят проекты решений к заседанию Совета. 2.2. Осуществляют контроль за выполнением решений Совета. 2.3. Контролируют в пределах полномочий, установленных законодательством для представительных органов местного самоуправления, деятельность главы муниципального образования и руководимых им органов управления муниципального образования, заслушивают по этим вопросам доклады и сообщения соответствующих руководителей. 2.4. Решают вопросы организации своей деятельности. 2.5. Выполняют поручения Совета. 2.6. Рассматривают иные вопросы. 3. Комиссии информируют Совет о своей деятельности в сроки, установленные Советом. Статья 24 1. Формирование комиссий осуществляется на основе пожеланий и с согласия депутатов в соответствии с решением Совета. 2. Депутат не может состоять более чем в двух комиссиях. 3. Составы комиссий по численности на момент формирования не могут быть менее 3 депутатов. 4. Состав комиссий утверждается на заседаниях Совета. 5. Комиссии на своих заседаниях рассматривают кандидатуры и избирают открытым или тайным (по решению комиссии) голосованием председателей комиссий, которые впоследствии утверждаются на заседании Совета. Кандидат считается избранным на должность председателя, если он получил более половины голосов от числа членов комиссии. 6. В случае не утверждения Советом кандидатуры председателя комиссия проводит повторное заседание, где определяется по кандидатуре, которая вновь выносится на Совет. Комиссии вправе вносить одни и те же кандидатуры не более трех раз. Статья 25 1. Комиссии организуют свою работу в соответствии с планом работы Совета или по необходимости. 2. Заседания комиссий проводятся по мере необходимости, в основном не реже одного раза в месяц и являются правомочными, если на них присутствует более половины от общего числа членов комиссии. 3. Председатели комиссий созывают заседания по собственной инициативе, по предложению членов комиссий, главы муниципального образования. 4. При необходимости могут проводиться совместные заседания комиссий, публичные слушания вопросов. 5. О созыве комиссий их председатели не менее чем за неделю уведомляют членов данного органа, главу муниципального образования, при необходимости администрацию муниципального образования, а также ее соответствующие подразделения, общественные организации, предприятия, учреждения и организации, с участием или по инициативе которых обсуждаются вопросы. 6. На заседаниях могут присутствовать представители средств массовой информации. 7. Заседания проводят председатели комиссий, а совместные заседания — глава муниципального образования. 8. Решение комиссии принимается большинством голосов от числа присутствующих членов комиссии. 9. Депутаты Совета, не входящие в состав комиссии, имеют право участвовать в её работе с правом совещательного голоса. 10. При необходимости к протоколу прилагается особое мнение депутата, поданное им в письменном виде. 11. Документы, вносимые от имени администрации и направленные главой администрации муниципального образования на рассмотрение комиссий, должны быть подписаны главой администрации муниципального образования, и иметь пояснительную записку с обоснованием. Вопрос не включается в повестку дня заседания комиссии при неполном (либо отсутствии) комплекте вышеуказанных документов. При неявке на заседание комиссии ответственных должностных лиц по принадлежности рассматриваемых вопросов, комиссии вправе снять вопрос с рассмотрения. 12. Предложения, заключения, а также проекты решений, отнесенные к компетенции Совета, председатель комиссии представляет в установленные сроки на заседание Совета. 13. Для подготовки вопросов Совет или комиссии могут создавать рабочие группы из числа депутатов, по согласованию привлекать в них представителей администрации района, предприятий, учреждений, общественных организаций, специалистов и ученых, проводить независимую экспертизу проектов, планов, бюджета. 14. Комиссии вправе запрашивать материалы и документы, необходимые для их деятельности. Органы местного самоуправления муниципального образования и их должностные лица, предприятия, учреждения, организации и общественные объединения обязаны по запросу постоянных комиссий в пределах компетенции Совета безотлагательно представлять им необходимые документы. ЗАСЕДАНИЯ СОВЕТА Статья 26 1. Основной формой работы Совета являются его заседания, на которых решаются вопросы, отнесенные законодательством к его ведению. 2. ЗаседаниеСовета является правомочным, если на нем присутствует не менее 6 депутатов. В случае если в повестку дня заседания Совета включены вопросы о принятии Устава муниципального образования, или о внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования, или о самороспуске Совета, то в этих случаях заседание Совета правомочно, если на нем присутствуют не менее 7 депутатов. 3. Если на заседание Совета прибыло или во время проведения заседания на нем осталось менее указанного в пункте 2 настоящей статьи числа депутатов, то заседание переносится на другое время. 4. Глава муниципального образования сообщает депутатам о времени и месте проведения перенесенного из-за отсутствия кворума заседания Совета. 5. Заседания Совета являются открытыми. Закрытые заседания Совета проводятся по его решению. Население муниципального образования Второвское вправе посещать открытые заседания Совета, не нарушая определенный настоящим Регламентом порядок проведения заседания Совета. 6. Ведет первое заседание до избрания главы муниципального образования старший по возрасту депутат. Последующие заседания Совета созываются и ведутся главой муниципального образования или лицом, исполняющим его обязанности, и проводятся не реже одного раза в три месяца. В летний период главой муниципального образования могут быть объявлены депутатские каникулы не более чем на один месяц. 7. Дата созыва очередного заседания определяется на предыдущем заседании либо главой муниципального образования. 8. Внеочередное заседание Совета созывается по инициативе не менее одной трети от установленного числа депутатов, а также главы муниципального образования, не позже чем в течение 3 дней. Чрезвычайное заседание Совета созывается главой муниципального образования по инициативе вышеуказанных лиц незамедлительно в течение суток. 9. Сведения о содержании закрытых заседаний не подлежат разглашению и могут быть использованы депутатами только в их деятельности в Совете. 10. Запрещается использовать в ходе закрытого заседания фото-, кино- и видеотехнику, средства телефонной и радиосвязи, а также средства звукозаписи и обработки информации. 11. На закрытом заседании Совета кроме депутатов имеют право присутствовать другие лица только по решению большинства от присутствующих на заседании депутатов Совета. 12. Председательствующий на закрытом заседании предупреждает присутствующих о правилах проведения закрытого заседания и запрете на распространение сведений, составляющих государственную и иную охраняемую законом тайну. 13. Протокол закрытого заседания Совета народных депутатов хранится Окончание на 5-Й стр.
RkJQdWJsaXNoZXIy NTc0NDU4