10 АПРЕЛЯ 2015 ГОДА ЗНАМЯ 15 МО КАМЕШКОВСКИЙ РАЙОН Решение Совета народных депутатов Камешковского района о внесении йи допо. йв Устав К: ›вского района зарегистрировано Управлением Министерства юстиции Российской Федерации по Владимирской области 02 апреля 2015 года, государственный регистрационный № ВИ335050002015001 РОССИЙСКАЯФЕДЕРАЦИЯ Владимирская область Совет народных депутатов Камешковского района РЕШЕНИЕ от30.01.2015 №445 Овнесении измененийи дополнений в Устав Камешковскогорайона В связи с изменениями федерального законодательства по вопросам местного самоуправления Совет народных депутатов Камешковского района решил: 1. Внести изменения и дополнения в Устав Камешковского района» согласно приложению. 2. Главе района В.А.Себелеву обеспечить в установленном порядке государственную регистрацию изменений и дополнений, внесенных в Устав Камешковского района и обеспечить их официальное опубликование в районной газете «Знамя». 3. Настоящее решение подлежит официальному опубликованию после его государственной регистрации в территориальном органе уполномоченного федерального органа исполнительной власти в сфере регистрации уставов муниципальных образованийи вступает в силу со дня официального опубликования, за исключением пункта 18 приложения к настоящему решению, который вступает в силу после истечения срока полномочий Совета народных депутатов Камешковского района, принявшего настоящее решение. Глава Камешковского района В.А. СЕБЕЛЕВ Приложение к решению Совета народных депутатов Камешковского района от 30.01.2015 № 445 Изменения и дополнения в Устав Камешковского района 1. Абзац 1 статьи 1. Наименование и правовой статус муниципального образования изложить в редакции: «Муниципальное образование, вопросы местного самоуправления в котором регулирует настоящий Устав, имеет официальное наименование Камешковский район (далее по тексту - район)». 2. Пункт 2.8 статьи 2 Устав муниципального образования Камешковский район изложить в редакции: «2.8. порядок составления и рассмотрения проекта бюджета района, утверждения и исполнения бюджета района, осуществления контроля за его исполнением, составления и утверждения отчета об исполнении бюджета района в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации;» 3. Пункт 3 статьи 10 Муниципальные правовые акты района изложить в редакции: «З. Проекты муниципальных правовых актов могут вноситься депутатами представительного органа, главой района, главой администрации района, руководителями избирательной и контрольносчетной комиссии, прокуратурой района, инициативными группами граждан в соответствии с порядком, предусмотренным пунктом 7 настоящей статьи.» 4. Пункт 1 статьи 12. Правовые акты главы района, администрации района и иных органов и должностных лиц местного самоуправления района изложить в редакции: «1. Глава района в пределах своих полномочий, установленных настоящим Уставом и решениями Совета народных депутатов района, издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности Совета народных депутатов и иным вопросам, отнесенным к его компетенции Уставом района в соответствии с Федеральным законом от 06 октября 2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации, с другими федеральными законами.» 5. Пункт 1 статьи 13. Вступление в силу муниципальных правовых актов изложить в редакции: «1. Муниципальные нормативные правовые акты, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, вступают в силу после их опубликования (обнародования).» 6. Пункт 1 статьи 14. Вопросы местного значения района изложить в редакции: «1. К вопросам местного значения района относятся: 1.1. составление и рассмотрение проекта бюджета района, утверждение и исполнение бюджета района, осуществление контроля за его исполнением, составление и утверждение отчета об исполнении бюджета района; 1.2. установление, изменение и отмена местных налогов и сборов района; 1.3. владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности района; 1.4. организация в границах района электро- и газоснабжения поселений в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации; 1.5. организация в границах поселений тепло-, и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации; 1.6. организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства, осуществление муниципального жилищного контроля, а также иных полномочий органов местного самоуправления в соответствии с жилищным законодательством; 1.7. дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах района, осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах района, и обеспечение безопасности дорожного движения на них, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации; 1.8. дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселений и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселений, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации; 1.9. создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения между поселениями в границах районаи в границах поселений; 1.10. участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма на территории района и в границах поселений; 1.11. создание условий, разработка и реализация мер, направленных на укрепление межнационального и межконфессионального согласия, сохранение и развитие языков и культуры народов Российской Федерации, проживающих на территории района, реализацию прав национальных меньшинств, социальную и культурную адаптацию мигрантов, профилактику межнациональных (межэтнических) конфликтов; 1.12. участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций на территории района; 1.13. организация охраны общественного порядка на территории района муниципальной милицией; 1.14. предоставление помещения для работы на обслуживаемом административном участке поселения и района сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции; 1.15. до 1 января 2017 года предоставление сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции, и членам его семьи жилого помещения на период выполнения сотрудником обязанностей по указанной должности; 1.16. организация мероприятий межпоселенческого характера по охране окружающей среды; 1.17. организация предоставления общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования по основным общеобразовательным программам в муниципальных образовательных организациях (за исключением полномочий по финансовому обеспечению реализации основных общеобразовательных программ в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами), организация предоставления дополнительного образования детей в муниципальных образовательных организациях (за исключением дополнительного образования детей, финансовое обеспечение которого осуществляется органами государственной власти субъекта Российской Федерации), создание условий для осуществления присмотра и ухода за детьми, содержания детей в муниципальных образовательных организациях, а также организация отдыха детей в каникулярное время; 1.18. создание условий для оказания медицинской помощи населению на территории района в соответствии с территориальной программой государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи; 1.19. организация утилизации и переработки бытовых и промышленных отходов; 1.20. утверждение схем территориального планирования района, утверждение подготовленной на основе схемы территориального планирования района документации по планировке территории, ведение информационной системы обеспечения градостроительной деятельности, осуществляемой на территории района, резервирование и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах района для муниципальных нужд; 1.21. утверждение схемы размещения рекламных конструкций, выдача разрешений на установку и эксплуатацию рекламных конструкций на территории района, аннулирование таких разрешений, выдача предписаний о демонтаже самовольно установленных рекламных конструкций на территории района, осуществляемые в соответствии с Федеральным законом от 13 марта 2006 года № 38-ФЗ «О рекламе»; 1.22. утверждение генеральных планов поселений, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов поселений документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство (за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами), разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции объектов капитального строительства, расположенных на территории поселения, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования поселений, резервирование земель и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах поселения для муниципальных нужд, осуществление муниципального земельного контроля в границах поселений, осуществление в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, осмотров зданий, сооружений и выдача рекомендаций об устранении выявленных в ходе таких осмотров нарушений; 1.23. формирование и содержание муниципального архива, включая хранение архивных фондов поселений; 1.24. содержание на территории района межпоселенческих мест захоронения, организация ритуальных услуг; 1.25. создание условий для обеспечения поселений, входящих в состав района, услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания; 1.26. организация библиотечного обслуживания населения межпоселенческими и поселенческими библиотеками, комплектование и обеспечение сохранности их библиотечных фондов. 1.27. создание условий для обеспечения поселений, входящих в состав района, услугами по организации досуга и услугами организаций культуры; 1.28. создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества в поселениях, входящих в состав района; 1.29. сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности поселения, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории поселения; 1.30. обеспечение условий для развития на территории района физической культуры и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий района; 1.31. организация и осуществление мероприятий межпоселенческого характера по работе с детьми и молодежью; 1.32. создание условий для массового отдыха жителей поселения и организация обустройства мест массового отдыха населения, включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам; 1.33. выравнивание уровня бюджетной обеспеченности поселений, входящих в состав, за счет средств бюджета района; 1.34. организация и осуществление мероприятий по территориальной обороне и гражданской обороне, защите населения, территории района и территории поселений от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера; 1.35. создание, содержание и организация деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории поселения; 1.36. создание, развитие и обеспечение охраны лечебнооздоровительных местностей и курортов местного значения на территории района, а также осуществление муниципального контроля в области использования и охраны особо охраняемых природных территорий местного значения; 1.37. организация и осуществление мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории района; 1.38. осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья; 1.39. создание условий для развития сельскохозяйственного производства в поселениях, расширения рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, содействие развитию малого и среднего предпринимательства, оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям, благотворительной деятельности и добровольчеству; 1.40. осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, информирование населения об ограничениях их использования, установление правил использования водных объектов общего пользования для личных и бытовых нужд, включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам; 1.41. осуществление муниципального лесного контроля; 1.42. обеспечение выполнения работ, необходимых для создания искусственных земельных участков для нужд района и поселений, проведение открытого аукциона на право заключить договор о создании искусственного земельного участка в соответствии с федеральным законом; 1.43. осуществление мер по противодействию коррупции в границах района; 1.44. присвоение адресов объектам адресации, изменение, аннулирование адресов, присвоение наименований элементам улично-дорожной сети (за исключением автомобильных дорог федерального значения, автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения), наименований элементам планировочной структуры в границах межселенной территории района, изменение, аннулирование таких наименований, размещение информации в государственном адресном реестре; 1.45. оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям в пределах полномочий, установленных статьями 31.1 и 31.3 Федерального закона от 12 января 1996 года № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях». 1.46. организация в соответствии с Федеральным законом от 24 июля 2007 года № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» выполнения комплексных кадастровых работ и утверждение карты-плана территории.» 7. Абзацы 1,2,3 пункта 3 статьи 14 изложить в редакции: «Органы местного самоуправления отдельных поселений, входящих в состав района, вправе заключать соглашения с органами местного самоуправления района о передаче им осуществления части своих полномочий по решению вопросов местного значения за счет межбюджетных трансфертов, предоставляемых из бюджетов этих поселений в бюджет района в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации. Органы местного самоуправления района вправе заключать соглашения с органами местного самоуправления отдельных поселений, входящих в состав района, о передаче им осуществления части своих полномочий по решению вопросов местного значения за счет межбюджетных трансфертов, предоставляемых из бюджета района в бюджеты соответствующих поселений в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации. Указанные соглашения должны заключаться на определенный срок, содержать положения, устанавливающие основания и порядок прекращения их действия, в том числе досрочного, порядок определения ежегодного объема указанных в настоящей части межбюджетных трансфертов, необходимых для осуществления передаваемых полномочий, а также предусматривать финансовые санкции за неисполнение соглашений. Порядок заключения соглашений определяется решением Совета. 8. Статью 14.1. Права органов местного самоуправления района на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения района изложить в редакции: 1. Органы местного самоуправления района имеют право на: 1.1. создание районных музеев; 1.2. участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству; 1.3. создание условийдля осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально-культурных автономий на территории района; 1.4. оказание содействия национально-культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории района; 1.5. создание условий для развития туризма; 1.6. оказание поддержки общественным наблюдательным комиссиям, осуществляющим общественный контроль за обеспечением прав человека и содействие лицам, находящимся в местах принудительного содержания; 1.7. оказание поддержки общественным объединениям инвалидов, а также созданным общероссийскими общественными объединениями инвалидов организациям в соответствии с Федеральным законом от 24 ноября 1995 года № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации»; 1.8. осуществление мероприятий, предусмотренных Федеральным законом «О донорстве крови и ее компонентов»; 1.9. совершение нотариальных действий, предусмотренных законодательством, в случае отсутствия в расположенном на межселенной территории населенном пункте нотариуса; 1.10. создание условий для организации проведения независимой оценки качества оказания услуг организациями в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами. 9. Статью 15. Полномочия органов местного самоуправления по решению вопросов местного значения изложить в редакции: «1. В целях решения вопросов местного значения органы местного самоуправления района обладают следующими полномочиями: 1. принятие Устава района и внесение в него изменений и дополнений, издание муниципальных правовых актов; 2. установление официальных символов района; 3. создание муниципальных предприятий и учреждений, осуществление финансового обеспечения деятельности муниципальных казенных учреждений и финансового обеспечения выполнения муниципального задания бюджетными и автономными муниципальными учреждениями, а также осуществление закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд; 4. установление тарифов на услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями и учреждениями, и работы, выполняемые муниципальными предприятиями и учреждениями, если иное не предусмотрено федеральными законами; 4.1. регулирование тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам (тарифам) для потребителей. 4.2. полномочиями по организации теплоснабжения, предусмотренными Федеральным законом «О теплоснабжении»; 4.3. полномочиями в сфере водоснабжения и водоотведения, предусмотренными Федеральным законом «О водоснабжении и водоотведении»; 5. организационное и материально-техническое обеспечение подготовки и проведения муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления, голосования по вопросам изменения границ района, преобразования района; 6. принятие и организация выполнения планов и программ комплексного социально-экономического развития района, а также организация сбора статистических показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы района, и предоставление указанных данных органам государственной власти в порядке, установленном Правительством Российской Федерации; 6.1. разработка и утверждение программ комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры поселений, требования к которым устанавливаются Правительством Российской Федерации; 7. учреждение печатного средства массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов, обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения, доведения до сведения жителей муниципального образования официальной информации о социально-экономическом и культурном развитии муниципального образования, о развитии его общественной инфраструктуры и иной официальной информации; 8. осуществление международных и внешнеэкономических связей в соответствии с федеральными законами; 9. Организация профессионального образования и дополнительного профессионального образования выборных должностных лиц местного самоуправления, членов выборных органов местного самоуправления, депутатов представительных органов муниципальных образований, муниципальных служащих и работников муниципальных учреждений; 10. утверждение и реализация муниципальных программ в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, организация проведения энергетического обследования многоквартирных домов, помещения в которых составляют муниципальный жилищный фонд в границах района, организация и проведение иных мероприятий, предусмотренных законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности; 11. Иными полномочиями в соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и настоящим Уставом.» 10. Статью 20. Муниципальные выборы изложить в редакции: «1. Муниципальные выборы на территории района проводятся в целях избрания депутатов представительного органа района на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании. При проведении выборов депутатов представительного органа района применяется мажоритарная избирательная система относительного большинства. Муниципальные выборы назначаются представительным органом района и проводятся во второе воскресенье сентября года, в котором истекает установленный настоящим Уставом срок полномочий представительного органа. 2. Гарантии избирательных прав граждан при проведении муниципальных выборов, порядок назначения, подготовки, проведения, установления итогов и определения результатов муниципальных выборов устанавливаются федеральным законом и принимаемыми в соответствии с ним законами Владимирской области. 3. Итоги муниципальных выборов подлежат официальному опубликованию (обнародованию).» 11. Пункт 4. статьи 28 Устава «Органы местного самоуправления района, их статус, срок полномочий» изложить в редакции: «4. Финансовое обеспечение деятельности органов местного самоуправления района осуществляется исключительно за счет средств бюджета района и отражается отдельной строкой в районном бюджете по каждому конкретному органу.» 12. Пункт 2 статьи 29. Представительный орган района - Совет изложить в редакции: «2. Совет состоит из 15 депутатов, избираемых на муниципальных выборах по одномандатным избирательным округам, образуемым на основе единой нормы представительства избирателей на одномандатный избирательный округ сроком на 5 лет.» Окончание на 16-Й стр.
RkJQdWJsaXNoZXIy NTc0NDU4