МО ВТОРОВСКОЕ У Окончание. Начало на 15-й стр. ных депутатов муниципального образования Второвское от 28.11.2013 № 31, изложив его в следующей редакции. № п/п размер платы за Населенный|улица дом квартиры |наем жилого помепункт щения за 1 кв.м., руб. 15 п. Мирный |Центральная |2-а \1,2,3,6,11 16,53 2.Настоящее решение вступает в силу с 01.02.2014 и подлежит опубликованию в Камешковской районной газете «Знамя». Глава муниципального образования Второвское Камешковского района Н.Ф. ИГОНИНА Совет народных депутатов муниципальногообразования Второвское Камешковского района Владимирскойобласти РЕШЕНИЕ 0т30.12.2013 №43 Обутверждении Положенияо порядке ‘управленияи распоряжения имуществом (объектами), находящимся в муниципальной собственностимуниципальногообразования Второвскоев новойредакции Рассмотрев представление главы муниципального образования Второвское Камешковского района, руководствуясь Гражданским кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Федеральными законами от 08.05.2010 №83-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием правового положения государственных (муниципальных) учреждений», от 12.01.1996 № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях», от 03.11.2006 № 174-ФЗ «Об автономных учреждениях» и Федеральным законом от 21.07.2005 № 115-ФЗ «О концессионных соглашениях», Уставом муниципального образования Второвское Камешковского района, Совет народных депутатов муниципального образования Второвское Камешковского района решил: Утвердить Положение о порядке управления и распоряжения имуществом (объектами), находящимся в муниципальной собственности муниципального образования Второвское в новой редакции (прилагается). Признать утратившим силу решение Совета народных депутатов муниципального образования Второвское Камешковского района от 30.09.2008 № 31 «Об утверждении Положения о порядке управления и распоряжения имуществом (объектами), находящимся в муниципальной собственности муниципального образования Второвское». Настоящее решение вступает в силу с момента подписания и подлежит опубликованиюв Камешковской районной газете «Знамя». Глава муниципального образования Второвское Камешковского района Н.Ф. Игонина Приложение к решению Совета народных депутатов муниципального образования Второвское от 30.12.2013 № 43 Положение о порядке управления и распоряжения имуществом (объектами), находящимся в муниципальной собственности муниципального образования Второвское Статья 1. Общие положения 1. Настоящее Положение разработанов соответствии с Конституцией Российской Федерации, Гражданским кодексом Российской Федерации, Федеральными законами от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Федеральными законами от 08.05.2010 №83-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием правового положения государственных (муниципальных) учреждений», от 12.01.1996 № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях» и от 03.11.2006 № 174-ФЗ «Об автономных учреждениях», Уставом муниципального образования Второвское Камешковского района, муниципальными правовыми актами. 2. Муниципальной собственностью муниципального образования Второвское Камешковского района является имущество, принадлежащее на праве собственности муниципальному образованию Второвское Камешковского района (далее — муниципальное образование). Имущество, находящееся в муниципальной собственности, закрепляется за муниципальными унитарными предприятиями на праве хозяйственного ведения и за муниципальными учреждениями на праве оперативного управления в соответствии с Гражданскимкодексом Российской Федерации и настоящим Положением. Средства бюджета муниципального образования и иное муниципальное имущество, не закрепленное за муниципальными предприятиями и учреждениями, составляют казну муниципального образования (приложение № 11). 3. В состав муниципальной собственности входят средства местного бюджета, имущество органов местного самоуправления, земельные участки, на которые зарегистрировано право собственности муниципального образования Второвское, муниципальные унитарные предприятия и муниципальные учреждения, муниципальный жилищный фонд, встроенно-пристроенные и отдельно стоящие нежилые помещения (здания, сооружения), ценные бумаги, нематериальные активы, интеллектуальная собственность, другое движимое и недвижимое имущество. Статья 2. Отношения, регулируемые настоящим Положением 1. В настоящем Положении определяются: - состав муниципальной собственности; - порядок управления и распоряжения муниципальной собственностью муниципального образования; - порядок создания, ликвидации и реорганизации предприятий и учреждений, находящихся в муниципальной собственности; - порядок владения, пользования, управления и распоряжения движимым и недвижимым имуществом, переданным предприятиям на праве хозяйственного ведения и закрепленного за учреждениями на праве оперативного управления; - порядок управления и распоряжения акциями (долями) муниципального образования в уставных капиталах хозяйственных обществ; - порядок приватизации объектов муниципальной собственности, передачи их в аренду, субаренду и безвозмездное пользование; - порядок направления в бюджет муниципального образования доходов от использования муниципальной собственности; - основные функции и полномочия органов местного самоуправления по вопросам управления и распоряжения муниципальной собственностью муниципального образования; - порядок учета и контроля за использованием муниципальной собственности; - порядок учета и ведения реестра муниципальной собственности муниципального образования; - порядок формирования, учета, управления и распоряжения объектами муниципальной казны; - порядок заключения и расторжения трудовых договоров с руководителями муниципальных предприятий и учреждений и установления оплаты их труда. 2. Действие настоящего Положения не распространяется на: - владение, пользование и распоряжение земельными и природными ресурсами; - распоряжение средствами бюджета муниципального образования. Статья 3. Цели и задачи управления и распоряжения муниципальной собственностью 1. Целями управления и распоряжения объектами, находящимися в муниципальной собственности, являются: - укрепление материально-финансовой основы местного самоуправления; - приумножение и улучшение состояния недвижимого имущества, находящегося в муниципальной собственности, используемого для социально-экономического развития муниципального образования; - увеличение доходов бюджета муниципального образования; - обеспечение обязательств муниципального образования по гражданско-правовым сделкам. 2. В указанных целях при управлении и распоряжении имуществом, находящимся в муниципальной собственности, решаются задачи: - увеличения неналоговых поступлений в бюджет муниципального образования за счет вовлечения в гражданский оборот неиспользуемых объектов собственности, повышения эффективности ее использования; - сохранения и приумножения в составе муниципальной собственности имущества, управление и распоряжение которым обеспечивает привлечение в доходы бюджета муниципального образования средств, больших, чем те, которые бюджет получает в виде налоговых и иных поступлений от использования аналогичного имущества, находящегося в собственности юридических и физических лиц, а также сохранение в составе муниципальной собственности имущества, необходимого для обеспечения общественных потребностей населения; - оптимизации структуры собственности муниципального образования; - получения нарастающих доходов от имущественных комплексов унитарных предприятий и муниципальных учреждений, долей (пакетов акций) муниципального образования в хозяйственных обществах; - контроля органов местного самоуправления за выполнением условий закрепления имущества за предприятиями и учреждениями, передачи в доверительное управление, аренду, договоров купли-продажи, планов приватизации; - совершенствования нормативной правовой базы управления собственностью, формирования организационных и финансовых условий, обеспечивающих эффективное управление собственностью, развитие рыночной инфраструктуры и негосударственного сектора экономики; - пообъектного учета имущества, составляющего собственность муниципального образования, и его движения. Статья 4. Реализация полномочий собственника в отношении имущества, находящегося в муниципальной собственности 1. Муниципальное образование является собственником принадлежащего ему имущества, осуществляет права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. 2. Права собственника в отношении имущества, входящего в состав муниципальной собственности, от имени муниципального образования осуществляет Совет народных депутатов муниципального образования Второвское Камешковского района (далее - Совет). Администрация муниципального образования Второвское Камешковского района (далее - администрация) от имени собственника управляет муниципальной собственностью. Имущество принимается в муниципальную собственность и отчуждается по решению Совета. Движимое имущество на сумму, не превышающую 100 тысяч рублей, принимается в муниципальную собственность и отчуждается из муниципальной собственности на основании постановления главы муниципального образования Второвское. Движимое имущество, стоимость которого превышает сумму 100 тысяч рублей, и недвижимое имущество принимается в муниципальную собственность и отчуждается из муниципальной собственности на основании решения Совета, если иное не установлено действующим законодательством, Уставом муниципального образования, настоящим Положением. 3. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным нормативным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования, распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом. 4. Совет: - осуществляет нормативное правовое регулирование порядка управления и распоряжения муниципальной собственностью муниципального образования; - принимает решения, определяющие порядок управления и распоряжения муниципальной собственностью муниципального образования, а также объектами муниципальной собственности, переданными в хозяйственное ведение и распоряжение муниципального образования, порядок отчуждения и принятия в собственность имущества муниципального образования; - рассматривает и утверждает отчет администрации о распоряжении имуществом муниципального образования; - осуществляет иные полномочия, установленные действующим законодательством Российской Федерации. 5. Администрация, используя права владения, пользования и распоряжения муниципальной собственностью, переданные ей собственником имущества: - принимает в пределах своей компетенции нормативные правовые акты, направленные на реализацию федеральных и областных законов, решений Совета, регулирующих отношения в сфере управления муниципальной собственностью; - представляет для утверждения в Совет программу приватизации муниципального имущества; - принимает решения о создании муниципальных предприятий и учреждений, хозяйственных обществ, утверждает их уставы (положения), решает вопросы их реорганизации и ликвидации, утверждает их уставы (положения); - назначает и освобождает руководителей муниципальных предприятий и учреждений, заключает, изменяет и расторгает с ними трудовые договоры, утверждает порядок аттестации руководителей муниципальных предприятий и учреждений в соответствии с действующим законодательством о труде; - заключает сделки в отношении объектов муниципальной собственности, кроме совершения крупной сделки, решение по которой принимается с согласия Совета; - осуществляет иные полномочия, установленные действующим законодательством Российской Федерации. Статья 5. Приватизация объектов муниципальной собственности 1. Приватизация муниципального имущества осуществляется органами местного самоуправления самостоятельно в порядке и с особенностями, предусмотренными ФЗ «О приватизации государственного и муниципального имущества». 2. Муниципальное имущество отчуждается в собственность физических и (или) юридических лиц исключительно на возмездной основе (за плату либо посредством передачи в муниципальную собственность акций открытых акционерных обществ, в уставный капитал которых вносится муниципальное имущество). 3. Приватизации не подлежит имущество, отнесенное федеральными законами к объектам гражданских прав, оборот которых не допускается (объектам, изъятым из оборота), а также имущество, которое в порядке, установленном федеральными законами, может находиться только в муниципальной собственности. 4. Приватизация муниципальных образовательных учреждений, закрепленных за ними объектов социальной инфраструктуры, клинических баз учреждений медицинского образования, а также учреждений и организаций здравоохранения (за исключением аптечных учреждений и предприятий) до принятия соответствующего федерального закона не допускается. 5. Не подлежат отчуждению объекты муниципальной собственности, имеющие особо важное значение для жизнеобеспечения муниципального образования, удовлетворения потребностей населения и муниципального хозяйства, а также сохранения историко-культурного наследия. Реестр таких объектов утверждается Советом по представлению главы муниципального образования. 6. При приватизации муниципального имущества государственные и муниципальные унитарные предприятия, казенные предприятия, государственные и муниципальные учреждения, а также иные юридические лица, в уставном капитале которых доля Российской Федерации, субъектов Российской Федерации и муниципальных образований превышает 25%, не могут быть покупателями такого имущества. 7. Приватизацию имущества, находящегося в муниципальной собственности, организует администрация. 8. Приватизация муниципальной собственности осуществляется в соответствии с программой приватизации, утверждаемой ежегодно Советом. Программа приватизации содержит перечень муниципальных унитарных предприятий, акций открытых акционерных обществ, находящихся в муниципальной собственности, и иного муниципального имущества, которое планируется приватизировать в соответствующем году. В программе указываются характеристика муниципального имущества, которое планируется приватизировать, и предполагаемые сроки приватизации. 9. При приватизации муниципального имущества применяются следующие способы приватизации: 1) преобразование унитарного предприятия в открытое акционерное общество; 2) продажа муниципального имущества на аукционе; 3) продажа акций открытых акционерных обществ на специализированном аукционе; 4) продажа муниципального имущества на конкурсе; 5) продажа акций открытых акционерных обществ через организатора торговли на рынке ценных бумаг; 6) продажа муниципального имущества посредством публичного предложения; 7) продажа муниципального имущества без объявления цены; 8) внесение муниципального имущества в качестве вклада в уставные капиталы открытых акционерных обществ; 9) продажа акций открытых акционерных обществ по результатам доверительного управления. 10. Нормативная цена подлежащего приватизации муниципального имущества - минимальная цена, по которой возможно отчуждение этого имущества, определяется в порядке, установленном Правительством РФ. 11. Решение об условиях приватизации муниципального имущества принимается администрациейв соответствии с программой приватизации муниципального имущества. В случае реализации субъектами малого и среднего предпринимательства преимущественного права на приобретение арендуемого имущества решение об условиях приватизации принимается администрацией на основании соответствующего заявления арендатора. 12. Для проведения коммерческих конкурсов при приватизации муниципального имущества в администрации муниципального образования создается постоянно действующая конкурсная комиссия с участием депутатов Совета. Персональный состав конкурсной комиссии утверждается отдельным постановлением главы муниципального образования. 13. Программа приватизации муниципального имущества, отчет о выполнении программы приватизации за прошедший год, а также решения об условиях приватизации муниципального имущества подлежат опубликованиюв установленном порядке в официальных изданиях. 14. Объекты культурного наследия (памятники истории и культуры, а также выявленные объекты культурного наследия) могут приватизироваться в порядке и способами, которые установлены настоящей статьей, при условии их обременения обязательствами по содержанию, сохранению и использованию (далее - охранное обязательство). 15. Объекты социально-культурного назначения (здравоохранения, культуры и спорта) и коммунально-бытового назначения могут быть приватизированы в составе имущественного комплекса унитарного предприятия, за исключением используемых по назначению: - объектов, обеспечивающих нужды органов социальной защиты населения; - объектов здравоохранения, образования, культуры, предназначенных для обслуживания жителей муниципального образования; - детских оздоровительных комплексов (дач, лагерей); - жилищного фонда и объектов его инфраструктуры; - объектов транспорта и энергетики, предназначенных для обслуживания жителей муниципального образования. 16. Распределение денежных средств, полученных в результате заключенных Комитетом сделок купли-продажи муниципального имущества, осуществляется в порядке, предусмотренном статьей 12 настоящего Положения. 17. Особенности участия субъектов малого и среднего предпринимательства в приватизации арендуемого муниципального недвижимого имущества устанавливаются федеральным законом. Статья 6. Порядок управления и распоряжения акциями (долями) муниципального образования в уставных капиталах хозяйственных обществ 1. Муниципальное образование может быть участником хозяйственных обществ, образованных не в процессе приватизации. Участие муниципального образования в хозяйственных обществах осуществляется путем учреждения (в том числе и совместно с другими хозяйствующими субъектами) новых обществ, а также путем приобретения акций (долей) действующих обществ. Порядок создания акционерных обществ в процессе приватизации регламентируется законодательством о приватизации. 2. Решения об участии администрации муниципального образования в хозяйственных обществах, о реорганизации и ликвидации акционерных обществ, 100% акций которых находятся в муниципальной собственности, а также об отчуждении акций (долей), находящихся в муниципальной собственности, принимает Совет. 3. Учредителем (соучредителем) обществ с участием администрации, а также приобретателеми держателем акций (долей) действующих обществ от имени муниципального образования выступает администрация. 4. Внесение вклада муниципального образованияв уставный капитал вновь создаваемых обществ и оплата приобретаемых акций (долей) действующих обществ осуществляется денежными средствами, имуществом, а также имущественными и неимущественными правами. Вид вклада, его величина и источники формирования указываются в решении Совета о создании общества (о приобретении акций (долей) действующего общества). 5. Порядок взаимодействия органов местного самоуправления при создании, реорганизации и ликвидации хозяйственных обществ с участием муниципального образования определяется Положением о порядке участия муниципального образования Второвскоев хозяйственных обществах (приложение № 3). 6. Управление находящимися в муниципальной собственности пакетами акций (вкладами, долями) в уставных капиталах хозяйственных обществ включает в себя: - распоряжение акциями (долями), принадлежащими муниципальному образованию; - назначение представителей в органы управления хозяйственных обществ и определение их полномочий; - учет пакетов акций (долей) и контроль за их использованием. 7. Муниципальное образование управляет принадлежащими ему акциями, долями хозяйственных обществ через своих представителей в органах управления этих обществ в порядке, установленном законодательством Российской Федерации. 8. Представители муниципального образования в органах управления хозяйственных обществ назначаются главой муниципального образования Второвское. 9. Основными обязанностями представителей муниципального образования в органах управления хозяйственных обществ являются: - согласование инвестиционной и социальной политики предприятия в интересах муниципального образования; - оказание существенного влияния на формирование производственной политики, решений по важнейшим вопросам управления предприятием (обществом); - осуществление контроля за полнотой и своевременностью перечисления дивидендов в бюджет муниципального образования; - предоставление периодической отчетности о деятельности общества; - вынесение вопроса о деятельности обществадля принятия решения о дальнейшем участии муниципального образования в данном обществе. 10. Представителями муниципального образования в органах управления хозяйственных обществ могут быть: - муниципальные служащие администрации муниципального образования, на основании распоряжения администрации; - депутаты Совета, на основании решения Совета и договоров на представление интересов муниципального образования, заключаемых в соответствии с Гражданским кодексом РФ; - иные граждане на основании договоров на представление интересов муниципального образования, заключаемых в соответствии с Гражданским кодексом РФ. Типовой договор на представление интересов муниципального образования в органах управления хозяйственных обществ утверждается главой муниципального образования. 11. Представители муниципального образования в органах управления хозяйственных обществ не реже двух раз в год представляют в Продолжение на 17-Й стр. 16 ЗНАМЯ 30 ДЕКАБРЯ 2013 ГОДА
RkJQdWJsaXNoZXIy NTc0NDU4