+ ЗИАМЯ В ЗАКОНОДАТЕЛЬНОМСОБРАНИИ ОБЛАСТИ 5 ДЕКАБРЯ 2014 ГОДА Владимир Киселёв: «Бюджет области сохраняет социальную направленность» 26 НОЯБРЯ на заседании Законодательного Собрания было рассмотрено 12 вопросов, из них 8 - проекты областных законов. В Законодательном Собрании вошли в правило выступления депутатов Госдумы и сенаторов от Владимирской области. В этот раз была заслушала информация о деятельности за 2014 год депутата от «Справедливой России» Ольги Красильниковой. Комментируя ее выступление на брифинге, председатель ЗС высоко оценил ее работу, отметив, что Ольга Красильникова является одним из наиболее активных парламентариев, представляющих наш регион. Кроме того, на заседании выступил начальник управления Федеральной службы по контролю за оборотом наркотиков по Владимирской области Петр Бузин. Он еще раз с цифрами в руках продемонстрировал остроту проблемы - по оценкам специалистов, в области на сегодняшний день порядка 80 тысяч латентных потребителей наркотиков. Главный наркополицейский акцентировал внимание на проблемах, с которыми сталкивается служба наркоконтроля, в том числе законодательного характера. Есть необходимость в корректировках на федеральном уровне. В рамках «Губернаторского часа» выступила директор департамента жилищно-коммунального хозяйства Лидия Смолина. Она доложила о реализации областного закона «Об организации проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Владимирской области» и ответила на многочисленные вопросы депутатов. Большинство из них касалось деятельности управляющих компаний, чья работа по-прежнему вызывает нарекания у жителей. Владимир Киселёв высказал мнение о том, что следует ужесточить подход к регистрации управляющих компаний, в частности, при выдаче разрешения учитывать репутацию фирмы. Центральной темой стало обсуждение проекта бюджета на 2015 год и на плановый период 2016 и 2017 годов. Ранее документ рассмотрели все профильные комитеты, а также прошли публичные слушания, на которых все желающие могли ознакомиться с основными показателями главного финансового документа, задать вопросы и высказать предложения. Объем доходов областного бюджета на 2015 год прогнозируется в размере 43,1 млрд рублей, расходов - 46,5 млрд рублей, дефицит бюджета- 3,4 млрд рублей (10,9% к объему доходов). Финансирование дефицита планируется осуществлять за счет кредитов. Доходы вырастут предположительно на 5,6% в сравнении с 2014 годом, а расходы - на 8,4%. 716,6 млн рублей заложено на участие области в реализации федеральных программ. Это позволит привлечь в область федеральные целевые субсидии. Основную долю в расходах областного бюджета на 2015 год занимают социальные отрасли -— более 68%. На образование будет направлено 24% расходов, социальную политику - 22%, здравоохранение - 19%. Главным приоритетом в расходах является реализация указов Президента Российской Федерации. На эти цели в проекте областного бюджета на 2015 год предусмотрено 10,8 млрд рублей. Согласно указам, повышение оплаты труда ждет отдельные категории работников образования, культуры, здравоохранения и социального обслуживания; на 5% будут проиндексированы зарплаты бюджетников, не вошедших в «дорожные карты», а также социальные выплаты населению. К 70-летию Победы участникам Великой Отечественной войны и труженикам тыла будут предоставлены единовременные выплаты в размере от 1 до З тыс. рублей. Получателями станут 30,5 тыс. жителей области. Предусмотрены средства на обеспечение в 2015 году жильем ветеранов Великой Отечественной войны - всего нуждаются в улучшении жилищных условий 73 ветерана. Таким образом, в следующем году эта проблема будет окончательно снята. Расходы на национальную экономику в 2015 году составят 8,6 млрд рублей (18% от расходов бюджета). Приоритеты - господдержка дорожного хозяйства, аграрного сектора, малого и среднего бизнеса и других отраслей реального сектора экономики. Бюджет в первом чтении приняли 25 голосами «за» при3 воздержавшихся. Поддержать документ отказались коммунисты. Глава фракции Анатолий Бобров аргументировал недостаточной, по мнению КПРФ, поддержкой регионов со стороны федерального центра. Учитывая партийный расклад в ЗС, коммунисты смогли позволить себе такую форму протеста без риска сорвать принятие облбюджета. Остальные фракции проголосовали «за». Лидер фракции ЛДПР Владимир Сипягин подчеркнул, что депутаты Законодательного Собрания принимают именно региональный бюджет, а он разумно консервативный, явно социально ориентированный и нацеленный на развитие экономики. А обозначенные трудности с доходной частью адекватны политической и экономической ситуации в стране. Депутаты утвердили бюджет территориального фонда ОМС на 2015 и плановые периоды 20162017 гг. Подушевой норматив финансирования территориальной программы ОМС в 2015 году по сравнению с 2014 годом вырастет на 18,6%. На 5% проиндексированы вознаграждения приемным родителям и патронатным воспитателям. В 2015 году они составят: 5050 рублей одному приемному родителю или воспитателю; 2525 рублей - второму; 7575 рублей единственному. Так же - на 5% - индексируются выплаты детямсиротам. Принятым на ноябрьском заседании законом «О системах оплаты труда работников государственных учреждений» определяются основные принципы формирования зарплаты бюджетников. Данный документ пришел на смену аналогичному областному закону, который базировался на тарифной сетке (сейчас она уже не используется). Он систематизирует подход к применению ныне действующих отраслевых положений об оплате труда. Теперь законодательно закреплено, что из всего фонда оплаты труда на зарплату руководящему персоналу может направляться не более 40% (раньше имели место злоупотребления, когда зарплата главврача и, скажем, участкового доктора отличалась в несколько раз). В новом законе сохранена 25% надбавка к окладу для специалистов на селе. Средства на поддержку сельского хозяйства в 2015 году запланированы в объеме 2,1 млрд рублей. Это на 12% меньше, чем в 2014 году. Причина - значительное сокращение субсидий, которые предоставляла федерация. Но тут дело в том, что на сегодняшний день распределено только порядка 25% федеральных субсидий. Поэтому есть все основания рассчитывать на дополнительные средства из федерального бюджета в рамках реализации Государственной программы развития агропромышленного комплекса. Суммы весьма значительные: в 2015 году - 164 млн рублей, в 2016 году - 155 млн рублей, в 2017 году - 158 млн рублей. Пока они не включены в областной бюджет - надо дождаться принятия соответствующих распоряжений Правительства Российской Федерации. Но вероятность очень высока. Поэтому депутаты заблаговременно зарезервировали средства на выполнение условий софинансирования по этим дополнительным субсидиям. Основным направлением поддержки сельского хозяйства останется реализация инвестиционных проектов в животноводстве. Но и обеспечение населения области свежими овощами депутаты считают первостепенной задачей. Список наиболее крупных агропромышленных строек ближайших трех лет выглядит следующим образом: - строительство кролиководческого предприятия ООО «Ковровский кролик» и комплекса по производству мяса индейки в Камешковском районе; - начало строительства двух новых тепличных комплексов: в ООО «Царский пир» Петушинского района и ООО «Дары Заречья» Селивановского района, а также реконструкция и модернизация теплиц в ГУП «Тепличный»; - строительство хранилища картофеля в ООО «Мечта» Муромского района, ввод в эксплуатацию складских комплексов по хранению и переработке плодоовощной продукции в ООО «Авангард» в г. Владимире. Расходы областного бюджета на жилищно-коммунальное хозяйство запланированы на 2015 год в объеме 1,3 млрд рублей, что на 5% больше, чем в 2014 году. Главный приоритет - улучшение жилищных условий граждан: - будет проведен капремонт 696 многоквартирных домов; - из аварийного жилищного фонда будут переселены 792 человека; из «бывших казарм» в Собинке - еще 139 человек (всего из этих аварийных домов надо расселить 296 человек - до конца 2017 года они получат жилье); - в 2015 году 656 граждан, стоящих в очереди на улучшение жилищных условий, переедут в новые квартиры. На 10% вырастут расходы на здравоохранение. На следующий год эта сумма составит 8,8 млрд рублей. Планируется довести среднюю заработную плату в 2015 году врачей и иных работников, имеющих высшее образование, до 39395 рублей (+11%); среднего медицинского персонала до 20759 рублей (+11,3%); младшего медицинского персонала до 12361 рублей (+ 8,4%). С 2015 года в целях привлечения молодых специалистов в государственные учреждения здравоохранения предусмотрены средства на: - льготную ипотеку (за 3 года планируется предоставить ее 150 медикам); - единовременные компенсационные выплаты фельдшерам и акушерам фельдшерскоакушерских пунктов в размере 500 тыс. рублей; - единовременные компенсационные выплаты студентам по договору целевого обучения в медицинских ВУЗах в размере 12 тыс. рублей: в 2015 году получат 100 человек, в 2016 году - 200 человек, в 2017 году - 300 человек. Будут продолжены единовременные выплаты молодым врачам (по 100 тыс. рублей) и врачам, приехавшим на работу в сельскую местность и рабочие поселки (по 1 млн рублей). Следующий год можно назвать годом начала «больших медицинских строек». В 2015 году заложены деньги: - на реконструкцию здания акушерского корпуса областной клинической больницы - он давно в ней нуждается, были неоднократные обращения, в том числе, в Заксобрание по поводу состояния роддома (2015-2017 гг.); - на завершение строительства пристройки хирургического корпуса областного клинического онкологического диспансера - начали стройку еще в 2010 году, в следующем она будет закончена; - на завершение капитального строительства акушерского корпуса Ковровской многопрофильной городской больницы №1 - множество обращений к депутатам было и по поводу этого долгостроя (2015-2016 гг.); - на реконструкцию здания пищеблока Петушинской районной больницы (2015 г.); - на строительство пристройки к патологоанатомическому корпусу Александровской ЦРБ (2015 г.); - на строительство гаража для специализированного дома ребенка в Гусь-Хрустальном (2015 г.); - на надстройку третьего этажа и пристройку фойек зданию специализированного дома ребенка во Владимире (2015-2016гг.); - на строительство здания Ляховской амбулатории при Меленковской ЦРБ (2015 г.); - на строительство сетей горячего водоснабжения здания Муромского кожновенерологического диспансера (2015 г.); - на строительство 3 фельдшерско-акушерских пунктов в п. им. Артема Камешковского района (2015 г.); с. Павловское Суздальского района (2015 г.); с. Горки Юрьев-Польского района (2015 г.); На 2015 год запланировано приобретение 19 автомобилей для транспортировки больных на процедуру гемодиализа. Это позволит более активно применять амбулаторное обслуживание таких пациентов. Будет закуплено 2 автомобиля скорой медицинской помощи. За 3 года планируются закупить 9 специализированных автомобилей для фтизиатрических учреждений здравоохранения. Предусмотрено 40 млн рублей на создание центра реабилитации наркозависимых. В настоящее время идут подготовительные работы по оформлению участка (около психиатрической больницы на Содышке). Само строительство должно начаться в октябре 2015 года. Расходы на социальную политику также увеличиваются: в 2015 году это 10,2 млрд рублей (рост на 6,8%). Сохранены все публичные обязательства, установленные региональным законодательством, с учетом индексации на 5%. Также на 5% с 2015 года увеличивается размер областного материнского капитала (при рождении третьего и последующего детей), он составит 52,5 тыс. рублей. В 2015 году планируется открытие пансионата в пос. Садовый на 110 коек, отделения психоневрологического профиля на 55 мест в дер. Переложниково Селивановского района, увеличение до 55 мест Муромского дома-интерната для престарелых и инвалидов. В 2015 году 123 детям-сиротам будут предоставлено жилье.
RkJQdWJsaXNoZXIy NTc0NDU4