МО ВАХРОМЕЕВСКОЕ у Окончание. Начало на 6-Й стр. 5. Проекты регламентов подлежат независимой экспертизе. Органыили структурные подразделения администрации муниципального образования Вахромеевское Камешковского района, ответственные за утверждение регламента, готовят и представляют на экспертизу вместе с проектом регламента пояснительную записку, в которой приводятся информация об основных предполагаемых улучшениях предоставления муниципальной услуги в случае принятия регламента, сведения об учете рекомендаций экспертизы и предложений заинтересованных организаций и граждан. Органы (структурные подразделения) администрации муниципального образования Вахромеевское Камешковского района, ответственные за разработку регламента, обеспечивают учет замечаний и предложений, содержащихся в заключении. 6. Проекты регламентов, пояснительные записки к ним размещаются на официальном сайте администрации района (ПИр:/мовахромеевское.рф) в сети Интернет на срок не менее 60 календарных дней. Заключение на проект регламента и заключения независимой экспертизы также размещаются на официальном сайте администрации муниципального образования Вахромеевское Камешковского района (ПЕр://мовахромеевское.рф). |. Требования к регламентам 7. Наименование регламента определяется органом (структурным подразделением) администрации муниципального образования Вахромеевское Камешковского района, ответственным за его разработку, с учетом формулировки, соответствующей редакции положения нормативного правового акта, которым предусмотрена муниципальная услуга. 8. В регламент включаются следующие разделы: а) общие положения; 6) стандарт предоставления муниципальной услуги; в) состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур (действий), требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур (действий) в электронной форме; г) формы контроля за исполнением регламента; д) досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) органа (структурного подразделения) администрации муниципального образования Вахромеевское Камешковского района предоставляющего муниципальную услугу, а также их должностных лиц. 9. Раздел, касающийся общих положений, состоит из следующих подразделов: а) предмет регулирования регламента; 6) круг заявителей; в) требования к порядку информирования о предоставлении муниципальной услуги, в том числе: информация о месте нахождения и графике работы органов (структурных подразделений) администрации района, предоставляющих муниципальную услугу, организаций, участвующих в предоставлении муниципальной услуги, способы получения информациио месте нахождения и графиках работы государственных и муниципальных органов и организаций, обращение в которые необходимо для получения муниципальной услуги, а также многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг; справочные телефоныорганов (структурных подразделений) администрации муниципального образования Вахромеевское Камешковского района, предоставляющих муниципальную услугу, организаций, участвующих в предоставлении муниципальной услуги, в том числе номер телефона-автоинформатора (при наличии); адрес официального сайта администрации муниципального образования Вахромеевское Камешковского района, организаций, участвующих в предоставлении муниципальной услуги, в сети Интернет, содержащих информацию о предоставлении муниципальной услуги и услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления муниципальной услуги, адреса их электронной почты; порядок получения информациизаявителями по вопросам предоставления муниципальной услуги и услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления муниципальной услуги, сведений о ходе предоставления указанных услуг, в том числе с использованием государственной информационной системы «Портал государственных и муниципальных услуг Владимирской области» (НИр://гди.амо.ги) и при использовании универсальной электронной карты; порядок, форма и место размещения указанной в настоящем подпункте информации, в том числе на стендах в местах предоставления муниципальной услуги и услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления муниципальной услуги, а также на официальном сайте администрации муниципального образования Вахромеевское Камешковского района (ПИр://мовахромеевское.рф/) в сети Интернет, а также в государственной информационной системе «Портал государственных и муниципальных услуг Владимирской области» (ВИр://гди.амо.ги). 10. Стандарт предоставления муниципальной услуги должен содержать следующие подразделы: а) наименование муниципальной услуги; 6) наименование органа (структурного подразделения) администрации муниципального образования Вахромеевское Камешковского района, предоставляющего муниципальную услугу. Если в предоставлении муниципальной услуги участвуют также иные органы или структурные подразделения администрации муниципального образования Вахромеевское Камешковского района, органы государственной власти, органы местного самоуправления района, а также организации, то указываются все органы и организации, обращениев которые необходимо для предоставления муниципальной услуги. Также указываются требования пункта 3 статьи 7 Федерального закона, а именно - установление запрета требовать от заявителя осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения муниципальной услуги и связанных с обращением в иные государственные органы, органы местного самоуправления и организации, за исключением получения услуг, включенных в перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления структурными подразделениями администрации Камешковского района муниципальных услуг, утвержденный решением Совета народных депутатов муниципального образования Вахромеевское Камешковского района от 24.05.2012 № 59 «Об утверждении Перечня услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления муниципальных услуг органами местного самоуправления муниципального образования Вахромеевское Камешковского района»; в) описание результата предоставления муниципальной услуги; г) срок предоставления муниципальной услуги, в том числе с учетом необходимости обращения в организации, участвующие в предоставлении муниципальной услуги, срок приостановления предоставления муниципальной услуги в случае, если возможность приостановления предусмотрена законодательством Российской Федерации, срок выдачи (направления) документов, являющихся результатом предоставления муниципальной услуги; д) перечень нормативных правовых актов, регулирующих отношения, возникающие в связи с предоставлением муниципальной услуги, с указанием их реквизитов и источников официального опубликования; е) исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги и услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления муниципальной услуги, подлежащих представлению заявителем, способы их получения заявителем, в том числе в электронной форме, порядок их представления (бланки, формы обращений, заявления и иные документы, подаваемые заявителем в связи с предоставлением муниципальной услуги, приводятся в качестве приложенийк регламенту, за исключением случаев, когда законодательством Российской Федерации предусмотрена свободная форма подачи этих документов); ж) исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги, которые находятся в распоряжении государственных органов, органов местного самоуправления и иных органов, участвующих в предоставлении муниципальных услуг, которые заявитель вправе представить, а также способы их получения заявителями, в том числе в электронной форме, порядок их представления (бланки, формы обращений, заявлений и иных документов, подаваемых заявителем в связи с предоставлением муниципальнойуслуги, приводятся в качестве приложений к регламенту, за исключением случаев, когда формы указанных документов установлены актами Президента Российской Федерации или Правительства Российской Федерации, а также случаев, когда законодательством Российской Федерации предусмотрена свободная форма подачи этих документов). Непредставление заявителем указанных документов не является основанием для отказа заявителю в предоставлении услуги; указание на запрет требовать от заявителя: представления документов и информации или осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением муниципальной услуги; представления документов и информации, в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации и муниципальными правовыми актами, которые находятся в распоряжении органов, предоставляющих государственную либо муниципальную услугу, иных государственных органов, органов местного самоуправления и подведомственных государственным органам и органам местного самоуправления организаций, участвующих в предоставлении муниципальных услуг, за исключением документов, указанных в части 6 статьи 7 Федерального закона от 27.07.2010 № 210-ФЗ «О предоставлении государственных и муниципальных услуг»; 3) исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги; и) исчерпывающий перечень оснований для приостановления или отказа в предоставлении муниципальной услуги. В случае отсутствия таких оснований следует прямо указать на это в тексте регламента; к) перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления муниципальной услуги, в том числе сведения о документе (документах), выдаваемом (выдаваемых) организациями, участвующими в предоставлении муниципальной услуги; л) порядок, размер и основания взимания государственной пошлины или иной платы, взимаемой за предоставление муниципальной услуги; м) максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении муниципальной услуги, услуги, предоставляемой организацией, участвующей в предоставлении муниципальной услуги, и при получении результата предоставления таких услуг; н) срок и порядок регистрации запроса заявителя о предоставлении муниципальной услуги и услуги, предоставляемой организацией, участвующей в предоставлении муниципальной услуги, в том числе в электронной форме; о) требования к помещениям, в которых предоставляются муниципальная услуга, услуга, предоставляемая организацией, участвующей в предоставлении муниципальной услуги, к месту ожидания и приема заявителей, размещению и оформлению визуальной, текстовой и мультимедийной информации о порядке предоставления таких услуг; п) показатели доступности и качества муниципальной услуги, в том числе количество взаимодействий заявителя с должностными лицами при предоставлении муниципальной услуги и их продолжительность, возможность получения муниципальной услуги в многофункциональном центре предоставления муниципальных и муниципальных услуг, возможность получения информации о ходе предоставления муниципальной услуги, в том числе с использованием информационнокоммуникационных технологий; р) иные требования, в том числе учитывающие особенности предоставления муниципальной услуги с использованием универсальной электронной карты, в многофункциональных центрах предоставления муниципальных и муниципальных услуг и особенности предоставления муниципальной услуги в электронной форме. При определении особенностей предоставления муниципальной услуги в электронной форме указывается вид электронной подписи, который допускается использовать заявителем при обращении в электронной форме за получением государственной услуги в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 25.06.2012 № 634 «О видах электронной подписи, использование которых допускается при обращении за получением государственных и муниципальных услуг». Электронной подписью данного вида должны быть подписаны заявление и каждый прилагаемыйк нему документ. 11. Раздел, касающийся состава, последовательности и сроков выполнения административных процедур, требованийк порядку их выполнения, в том числе особенностей выполнения административных процедур в электронной форме, состоит из подразделов, соответствующих количеству административных процедур - логически обособленных последовательностей административных действий при предоставлении муниципальных услуг и услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления муниципальной услуги, имеющих конечный результат и выделяемых в рамках предоставления муниципальной услуги. В начале раздела указывается исчерпывающий перечень административных процедур, содержащихся в нем. В данном разделе отдельно описывается административная процедура формирования и направления межведомственных запросов в органы (организации), участвующие в предоставлении муниципальных услуг. Описание процедуры должно также содержать положение о составе документов и информации, которые необходимы органу (структурному подразделению), предоставляющему муниципальную услугу, и организации, участвующей в предоставлении муниципальной услуги, но находятся в иных органах и организациях, с указанием порядка подготовки и направления межведомственного запроса и должностных лиц, уполномоченных направлять такой запрос. Раздел также должен содержать порядок осуществления в электронной форме, в том числе с использованием государственной информационной системы «Портал государственных и муниципальных услуг Владимирской области» и универсальной электронной карты, следующих административных процедур: предоставление в установленном порядке информации заявителям и обеспечение доступа заявителей к сведениям о муниципальной услуге; подача заявителем запроса и иных документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, и прием таких запроса и документов; получение заявителем сведений о ходе выполнения запроса о предоставлении муниципальной услуги; взаимодействие органов или структурных подразделений администрации муниципального образования Вахромеевское Камешковского района, предоставляющих муниципальную услугу, с органами государственной власти, иными органами местного самоуправления и организациями, участвующими в предоставлении муниципальных услуг, в том числе порядок и условия такого взаимодействия; получение заявителем результата предоставления муниципальной услуги, если иное не установлено федеральнымзаконом; иные действия, необходимые для предоставления муниципальной услуги, в том числе связанные с проверкой действительности усиленной квалифицированной электронной подписи заявителя, использованной при обращении за получением муниципальной услуги, и принятием решения об отказе в приеме к рассмотрению обращения за получением услуги в случае выявления несоблюдения установленных условий признания действительности усиленной квалифицированной электронной подписи заявителя. 12. Блок-схема предоставления муниципальной услуги приводится в приложении к регламенту. 13. Описание каждой административной процедуры предусматривает: а) основания для начала административной процедуры; 6) содержание каждого административного действия, входящего в состав административной процедуры, продолжительность и (или) максимальный срок его выполнения; в) сведения о должностном лице, ответственном за выполнение каждого административного действия, входящего в состав административной процедуры. Если нормативные правовые акты, непосредственно регулирующие предоставление муниципальной услуги, содержат указание на конкретную должность, она указывается в тексте регламента; г) критерии принятия решений; д) результат административной процедуры и порядок передачи результата, который может совпадать с основанием для начала выполнения следующей административной процедуры; е) способ фиксации результата выполнения административной процедуры, в том числе в электронной форме, содержащий указание на формат обязательного отображения административной процедуры. 14. Раздел, касающийся форм контроля за предоставлением муниципальной услуги, состоит из следующих подразделов: а) порядок осуществления текущего контроля за соблюдением и исполнением ответственными должностными лицами положений регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению муниципальной услуги, а также принятием ими решений; 6) порядок и периодичность осуществления плановых и внеплановых проверок полноты и качества предоставления муниципальной услуги, в том числе порядок и формы контроля за полнотой и качеством предоставления муниципальной услуги; в) ответственность должностных лиц органа (структурного подразделения) администрации района за решения и действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) ими в ходе предоставления муниципальной услуги; г) положения, характеризующие требования к порядку и формам контроля за предоставлением муниципальной услуги, в том числе со стороны граждан, их объединений и организаций. 15. В разделе, касающемся досудебного (внесудебного) порядка обжалования решений и действий (бездействия) органов (структурных подразделений) администрации района, предоставляющих муниципальную услугу, а также их должностных лиц, указываются: а) информация для заявителя о его праве подать жалобу на решение и (или) действие (бездействие) органа (структурного подразделения) администрации районаи (или) его должностных лиц (далее - жалоба); 6) предмет жалобы; в) должностные лица, которым может быть направлена жалоба; г) порядок подачи и рассмотрения жалобы; д) сроки рассмотрения жалобы; е) перечень оснований для приостановления рассмотрения жалобы в случае, если возможность приостановления предусмотрена законодательством Российской Федерации; ж) результат рассмотрения жалобы; 3) порядок информирования заявителя о результатах рассмотрения жалобы; и) порядок обжалования решения по жалобе; к) право заявителя на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы; л) способы информирования заявителей о порядке подачи и рассмотрения жалобы. Приложение № 3 к постановлению администрации муниципального образования Вахромеевское Камешковского района от 22.03.2013 № 30 ПОРЯДОК ПРОВЕДЕНИЯ ЭКСПЕРТИЗЫ ПРОЕКТОВ АДМИНИСТРАТИВНЫХ РЕГЛАМЕНТОВ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНЫХ УСЛУГ И ИСПОЛНЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ФУНКЦИЙ 1. Настоящий Порядок определяет правила проведения экспертизы проектов административных регламентов предоставления муниципальных услуг и исполнения муниципальных функций, разработанных органами или структурными подразделениями администрации района (далее - экспертиза). 2. Экспертиза проводится разработчиками нормативно-правовых актов. 3. Проведение экспертизы административных регламентов предоставления муниципальных услуг: 3.1. Предметом экспертизы является оценка соответствия проектов административных регламентов предоставления муниципальных услуг требованиям, предъявляемым к нему Федеральным законом от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» и принятыми в соответствии с ним нормативными правовыми актами, а также оценка учета результатов независимой экспертизы в проекте регламента, в том числе: а) соответствие структуры и содержания проектов административных регламентов предоставления муниципальных услуг, в том числе стандарта предоставления муниципальной услуги, требованиям, предъявляемым к ним Федеральным законом от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» и принятыми в соответствии с ним нормативными правовыми актами; 6) полнота описания в проекте регламента порядка и условий предоставления муниципальной услуги, установленных законодательством Российской Федерации; в) оптимизация порядка предоставления муниципальной услуги, в том числе: упорядочение административных процедур (действий); устранение избыточных административных процедур (действий); сокращение срока предоставления муниципальной услуги, а также срока выполнения отдельных административных процедур (действий) в рамках предоставления муниципальной услуги; предоставление муниципальной услуги в электронной форме. 4. Проведение экспертизы административных регламентов исполнения муниципальных функций: 4.1. Предметом экспертизы является оценка соответствия проекта административного регламента исполнения муниципальных функций нормативно правовым актам, которые регулируют исполнение муниципальной функции, а также требованиям порядка разработки и утверждения административных регламентов исполнения муниципальных функций, в том числе: а) наименования предмета муниципального контроля (надзора); 6) прав и обязанностей должностных лиц при осуществлении муниципального контроля (надзора); в) прав и обязанностей лиц, в отношении которых осуществляются мероприятия по контролю (надзору); г) порядка сроков и результата исполнения муниципальной функции. 5. К проектам административных регламентов предоставления муниципальных услуг и (или) исполнения муниципальных функций, разработанных органами или структурными подразделениями администрации района, направляемым на экспертизу прилагаются: - блок-схема предоставления муниципальной услуги или исполнения муниципальных функций; - справка о размещении проекта регламента на официальном сайте администрации района в сети Интернет; - информация о наличии/отсутствии предложений и замечаний от заинтересованных организаций и граждан, о результатах независимой экспертизы. 6. Заключение на проекты административных регламентов предоставления муниципальных услуг и исполнения муниципальных функций, разработанных органами или структурными подразделениями администрации района представляется юридическим отделом администрации района в срок не более 10 рабочих дней со дня его получения. 7. По результатам проведения экспертизы проектов административных регламентов составляется соответствующее экспертное заключение на бланке администрации по форме согласно приложению к настоящему Порядку. 8. После проведения экспертизы разработчик не позднее 2 рабочих дней направляет на согласование проект постановления администрации об утверждении административного регламента в установленном порядке. Приложение к Порядку проведения экспертизы проектов административных регламентов предоставления муниципальных услуг и исполнения муниципальных функций ЭКСПЕРТНОЕ ЗАКЛЮЧЕНИЕ на проект административного регламента предоставления муниципальной услуги (исполнения муниципальной функции). 1. Настоящее экспертное заключение дано на проект администраТИВНОГО регламента предоставления муниципальной услуги (наименование муниципальной услуги) 2. Проект административного регламента разработан (наименование разработчика административного регламента) 3. Дата поступления на экспертизу 4. Оценка соответствия проекта административного регламента требованиям Порядка проведения экспертизы проектов административных регламентов предоставления муниципальных услуг и исполнения муниципальных функций. соответствует вышеуказанным требованиям или не соответствует (с указанием оснований несоответствия) 5. Оценка учета результатов независимой экспертизы в проекте административного регламента результаты независимой экспертизы учтены или не учтены (с указанием замечаний независимой экспертизы, которые не учтены) 6. Заключение по результатам проведения экспертизы проект административного регламента соответствует Порядку проведения экспертизы проектов административных регламентов предоставления муниципальных услуг и исполнения муниципальных функций или требует доработки с учетом вышеуказанных замечаний. 5 АПРЕЛЯ 2013 ГОДА ЗНАМЯ 7
RkJQdWJsaXNoZXIy NTc0NDU4