GG Кольчугинская межрайонная прокуратура G О РАБОТЕ МЕЖРАЙОННОЙ ПРОКУРАТУРЫ В СФЕРЕ СОБЛЮДЕНИЯ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА О ПРОТИВОДЕЙСТВИИ КОРРУПЦИИ Межрайонной прокуратурой на постоянной основе осуществляется надзор за соблюдением органами местного самоуправления и их должностными лицами антикоррупционного законодательства, в том числе путем проведения антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и их проектов. Согласно ст. 1 Федерального закона от 17.07.2009 № 172ФЗ «Об антикоррупционной экспертизе нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов», антикоррупционная экспертиза нормативных правовых актов и их проектов осуществляется в целях выявления в них коррупциогенных факторов и их последующего устранения. Коррупциогенными факторами являются положения нормативных правовых актов (проектов нормативных правовых актов), устанавливающие для правоприменителя необоснованно широкие пределы усмотрения или возможность необоснованного применения исключений из общих правил, а также положения, содержащие неопределенные, трудновыполнимые и (или) обременительные требования к гражданам и организациям и тем самым создающие условия для проявления коррупции. В силу ст. 3 указанного Федерального закона, одним из органов, осуществляющих антикоррупционную экспертизу, является прокуратура Российской Федерации. Правила проведения антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и их проектов, а также методика ее проведения закреплены Постановлением Правительства РосПРЕСЕЧЕНО НЕЗАКОННОЕ ЗАВЛАДЕНИЕ КВАРТИРОЙ 4 августа 2017 года в ОМВД России по Кольчугинскому району поступило заявление жителя г. Кольчугино о противоправных действиях другого лица, направленных на получение принадлежащей заявителю квартиры в центре города. Непосредственно в день подачи заявления СО ОМВД России по Кольчугинскому району возбуждено уголовное дело о преступлении, предусмотренном п. «б» ч.3 ст.163 УК РФ (вымогательство, то есть требование передачи чужого имущества, совершенное в целях получения имущества в особо крупном размере). На момент возбуждения уголовного дела установлено, что в отношении заявителя применялось насилие, высказывались угрозы его применения в дальнейшем и распространения позорящих сведений. Именно эти обстоятельства, а также перспектива лишиться единственного жилья, побудили гражданина обратиться за защитой в правоохранительные органы. После подробного допроса потерпевшего и сбора первоначальной доказательственной базы по делу сотрудниками полиции произведено задержание подозреваемого в совершении преступления – 41 летнего жителя Кольчугинского района. Впоследствии ему предъявлено обвинение по ч.3 ст.163 УК РФ. 08 августа 2017 года Кольчугинским городским судом рассмотрено ходатайство СО ОМВД России по Кольчугинскому району об избрании в отношении обвиняемого меры пресечения в виде заключения под стражу. Представитель прокуратуры поддержал ходатайство слеG сийской Федерации от 26.02.2010 № 96 «Об антикоррупционной экспертизе нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов». Межрайонной прокуратурой в июле 2017 года проведена антикоррупционная экспертиза Постановления администрации Бавленского сельского поселения Кольчугинского района от 01.06.2017 № 57 «Об утверждении административного регламента предоставления муниципальной услуги: «Прием, выдача документов об утверждении схемы расположения земельного участка, находящегося в собственности» (далее - Административный регламент). В ходе проведенной проверки выявлены коррупциогенные факторы, такие как: широта дискреционных полномочий, отсутствие или неполнота административных процедур, выборочное изменение объема прав, принятие нормативного правового акта за пределами компетенции. Аналогичные нарушения выявлены при изучении Административных регламентов, принятых администрациями Есиплевского, Ильинского, Раздольевского, Флорищинского сельских поселений и администрацией района. В целях устранения допущенных нарушений антикоррупционного законодательства в адрес глав администраций указанных муниципальных образований внесены протесты, которые в настоящее время находятся на рассмотрении. Т.А. МУРАТОВА, помощник Кольчугинского межрайонного прокурора дователя в связи с высокой вероятностью оказания давления на потерпевшего и иных участников уголовного судопроизводства в случае нахождения обвиняемого на свободе. Суд удовлетворил просьбу следствия – обвиняемый заключен под стражу на два месяца и в настоящее время содержится в ФКУ СИЗО-3 УФСИН России по Владимирской области. Однако решение суда об аресте обжаловано адвокатом обвиняемого во Владимирский областной суд. Как будут развиваться события дальше и оставит ли обвиняемого под стражей вышестоящая судебная инстанция, покажет время. Это уже не первое подобное уголовное дело в Кольчугинском районе, и некоторый опыт расследования преступлений, связанных с попытками незаконного завладения чужой недвижимостью, у правоохранительных органов имеется. Так, в мае 2014 года Кольчугинским городским судом к значительным срокам лишения свободы за совершение аналогичного преступления, предусмотренного п. «б» ч.3 ст.163 УК РФ, осуждены жители г. Кольчугино Базаров С.М. , Бальченко Д.Г., пытавшиеся завладеть квартирой, расположенной в одном из домов на улице Ленина г. Кольчугино. Тогда вымогатели получили наказания по 7 и 8 лет 6 месяцев лишения свободы в исправительной колонии строгого режима. П.Е. АФАНАСЬЕВ, старший помощник Кольчугинского межрайонного прокурора ФКУ УИИ УФСИН России по Владимирской области G НАКАЗАНИЕ С УСЛОВНЫМ ОСУЖДЕНИЕМ Назначая наказание за совершенное преступление, суд принимает во внимание данные, характеризующие личность виновного, характер и степень общественной опасности совершенного им преступления, обстоятельства, смягчающие и отягчающие его вину. Если суд, с учетом изложенного, придет к выводу о возможности не применять к виновному реального наказания, то он постановляет считать его условным. Условным считается назначенное наказание по приговору суда, которое не приводится в исполнение в течение определенного испытательного срока, который также устанавливается судом при назначении наказания. Испытательный срок - это период времени, в течение которого осужденный своим поведением должен доказать, что он встал на путь исправления и не нуждается в реальном отбывании назначенного наказания. Назначая условное наказание, суд может возложить на осужденного определенные обязанности, которые он должен исполнять в течение испытательного срока – не менять постоянного места жительства, работы, учебы без уведомления специализированного государственного органа, осуществляющего исправление осужденного, не совершать административных правонарушений, не посещать определенные места, пройти курс лечения от алкоголизма, наркомании, осуществлять материальную поддержку семьи, а также по своему усмотрению может возложить на условно осужденного и иные обязанности, если придет к выводу, что они будут способствовать его исправлению. Законодательством Российской Федерации на уголовноисполнительные инспекции Федеральной службы исполнения наказаний возложены функции по осуществлению контроля за поведением условно осужденных. В соответствии с Уголовно-исполнительным кодексом Российской Федерации уголовно-исполнительные инспекции осуществляют персональный учет условно осужденных в течение испытательного срока, контролируют с участием органов внутренних дел соблюдение условно осужденными общественного порядка и исполнение ими возложенных судом обязанностей. В случае уклонения осужденного от исполнения установленных обязанностей инспекция применяет к нему меры правового и профилактического воздействия, то есть за допущенное нарушение порядка и условий отбывания наказания, суд, по представлению уголовно-исполнительной инспекции, может продлить осужденному испытательный срок или дополнить ранее установленные обязанности. В прошедший период 2017г. 26-ти условно осужденным, состоящим на учете уголовно-исполнительной инспекции Кольчугинского района, был продлен на различный период испытательный срок условного осуждения, 7 осужденным дополнены ранее установленные обязанности. При систематическом уклонении условно осужденного от исполнения установленных для него судом обязанностей, либо когда осужденный скрылся от контроля, и его местонахождение не установлено в течение более 30 дней, уголовно-исполнительная инспекция вправе поставить вопрос перед судом об отмене условного осуждения и исполнении наказания, назначенного приговором суда. В прошедший период 2017г., по представлениям уголовно-исполнительной инспекции, Кольчугинским городским судом было отменено условное осуждение 12-ти осужденным условно, которые систематически нарушали установленный порядок отбывания наказания, не исполняли возложенные судом обязанности, уклонялись от контроля. В отношении указанных осужденных судом было принято решение о реальном исполнении наказания в виде лишения свободы, которое они в настоящее время отбывают в исправительных колониях. Вместе с тем, если условно осужденный исключительно добросовестно ведет себя в течение испытательного срока, полностью, аккуратно и в установленные сроки выполняет возложенные на него обязанности, что свидетельствует о его исправлении, уголовно-исполнительная инспекция может обратиться в суд с представлением об отмене условного осуждения и снятии с осужденного судимости досрочно. С таким представлением можно обратиться по истечении не менее половины установленного судом испытательного срока. Положительные решения об освобождении условно осужденных от наказания в 2017г. были вынесены судом в отношении 11 осужденных, которые своим поведением сумели доказать ,что они встали на путь исправления. Закон дает каждому осужденному, в отношении которого избрано наказание в виде условного осуждения, шанс к исправлению, и только от него самого зависит, воспользуется ли он им, сделает правильные выводы, либо окажется в местах лишения свободы. Н.Ю. ЛОЛАЕВА, инспектор филиала по Кольчугинскому району ФКУ УИИ УФСИН России по Владимирской области майор внутренней службы G ОГИБДД информирует G ОПЕРАЦИЯ «АВТОБУС» За 8 месяцев 2017 года на территории области совершено 91 ДТП с участием автобусов, в которых погибло 5 и 149 человек получили ранения различной степени тяжести. Из них 40 ДТП совершено по вине водителей автобусов, в которых 1 – погиб и 69 человек получили ранения. Основная причина создавшегося положения – невыполнение юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями требований нормативно правовых актов, регламентирующих порядок организации и осуществления пассажирских перевозок. Во многих из них отсутствуют должностные лица, ответственные за безопасность дорожного движения и эксплуатацию транспортных средств. Не обеспечиваются необходимые условия для проведения технического обслуживания и текущего ремонта транспортных средств, предрейсовых медицинских осмотров водителей. Нарушается периодичность технического обслуживания транспортных средств, самостоятельно изменяется конструкция автобусов (устанавливаются дополнительные сидения, топливные баки, оборудуются спальные места и грузовые отсеки в пассажирских салонах). Кроме того, ситуация усугубляется тем, что около 50% автобусов эксплуатируется за пределами сроков амортизации. Имеются факты заключения фиктивных договоров с различными организациями и учреждениями на оказание услуг по техническому обслуживанию и ремонту транспортных средств, проведению медицинских осмотров водительского состава. Основными причинами ДТП стали: падение пассажира в автобусе, неправильный выбор дистанции, несоответствие скорости конкретным условиям движения, нарушение правил расположения на проезжей части, выезд на полосу встречного движения и несоблюдение очередности проезда. В связи с началом учебного года отделением ГИБДД ОМВД России по Кольчугинскому району особое внимание уделяется перевозке детей «школьными автобусами», которые при перевозке детей в возрасте до 6 лет должны быть оснащены детскими удерживающими устройствами. В целях повышения безопасности движения, профилактики дорожных происшествий на пассажирском транспорте с 26 сентября по 5 октября 2017 года проводится 2 этап оперативно-профилактической операции «АВТОБУС». С.Н. ПЕРОВ, государственный инспектор БДД РЭО ОГИБДД ОМВД России по Кольчугинскому району младший лейтенант полиции НЕДЕЛЯ БЕЗОПАСНОСТИ ДОРОЖНОГО ДВИЖЕНИЯ За 8 месяцев 2017 года на территории Владимирской области зарегистрировано 191 ДТП с участием детей, в которых 207 получили травмы различной степени тяжести, 4 ребенка погибли. С участием детей-пешеходов произошло 61 дорожно-транспортное происшествие, в 20 случаях наезды на детей произошли в местах расположения нерегулируемых пешеходных переходов, в 28 случаях дети пострадали по своей неосторожности и невнимательности. С детьми-пассажирами зарегистрировано 104 ДТП. В 14 случаях детей перевозили без использования ремней безопасности и детских удерживающих устройств. На территории Кольчугинского района за истекший период времени зарегистрировано 4 дорожно-транспортных происшествия с участием несовершеннолетних, погибших нет, 5 детей получили ранения. После продолжительной летней оздоровительной кампании, вернувшись с отдыха в места постоянного жительства и учебы, дети и подростки с ослабленным вниманием к транспортной среде проходят временную адаптацию. Совместный комплексный подход отделения ГИБДД и образовательных организаций направлен на грамотное восприятие несовершеннолетними уличного движения, а также создания безопасных условий движения детей в образовательные учреждения. В целях организации совместной работы по профилактике детского дорожно-транспортного травматизма и обеспечения безопасности несовершеннолетних в начале учебного года с 25 сентября 2017 года отделением ГИБДД ОМВД России по Кольчугинскому району совместно с Управлением образования проводится«Неделя безопасности дорожного движения». Во всех образовательных учреждениях района будут проведены профилактические мероприятия, направленные на пропаганду соблюдения ПДД и привитие навыков безопасного поведения детей на улицах и дорогах (конкурсы, викторины, беседы и лекции по Правилам дорожного движения). На родительских собраниях в общеобразовательных учреждениях организовано проведение агитационно-пропагандистской и разъяснительной работы по вопросам обеспечения безопасности детей при перевозке их автомобильным транспортом, а также о неукоснительном соблюдении ПДД детьми и родителями. С целью пропаганды использования ремней безопасности и детских удерживающих устройств будут организованымассовые проверки транспортных средств по контролю за соблюдением водителями правил применения ремней безопасности и детских удерживающих устройств впериод с 25 сентября 2017 года около образовательных учреждений. В целях обеспечения дорожной безопасности (с 20 по 29 сентября т.г.) особое внимание будет уделено потенциально опасным для пешеходов нерегулируемых пешеходным переходам вблизи образовательных организаций, а также в местах проведения массовых мероприятий. Отделение ГИБДД ОМВД России по Кольчугинскому району обращается ко всем участникам дорожного движения: Пешеходы! Не переходите проезжую часть в неустановленных местах, будьте внимательны и осторожны! Не оставляйте своих детей без присмотра вблизи дороги. Ваше поведение на дороге – пример детям. Соблюдайте Правила дорожного движения, взаимоуважение на дороге – залог безопасности каждого. Водители! Многое зависит от вас. Вы лучше, чем ктолибо другой, знаете, что дети невнимательны на дороге, склонны к играм и шалостям. Поэтому, увидев ребенка на проезжей части, примите все меры предосторожности. Проезжая мимо школы, детского сада, остановок общественного транспорта, снизьте скорость, будьте предельно внимательны! Каждый из вас должен проникнуться глубоким чувством ответственности за судьбу юных участников дорожного движения. И. КУЗНЕЦОВА
RkJQdWJsaXNoZXIy NTc0NDU4