Кольчугинские ести в ОФИЦИАЛЬНО № 10 (765) 19 марта 2014 г. 2 Материал подготовила Е. ФРОЛОВА Несмотря на то, что информация о пенсионной реформе регулярно звучит в средствах массовой информации, вопросов у населения меньше не становится. Отрадно, что, судя по письмам читателей, претензий к работе Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Кольчу- - Владимир Юрьевич, пенсионная реформа все продолжается? - Пенсионная реформа – это перманентный процесс, он не может стоять на месте. И то, что в последнее время этой теме уделялось повышенное внимание, вполне понятно. Как итог, мы имеем сегодня два новых федеральных закона: один №400 «О страховых пенсиях», который был принят в декабре 2013 года Государственной Думой и второй № 424 «О накопительной пенсии» - был принят в этот же период времени. Эти законы вступят в силу 1 января 2015 года. А пока мы живем и работаем в соответствии с той социальной политикой, которая определена правительством России. Ежегодно дважды проходит индексация существующих пенсий, в феврале 2014 года такая индексация в размере 6,5 процентов уже прошла. В апреле будет еще одна индексация, связанная с повышением социальной пенсии и индексацией льгот и выплат для федеральных служащих. - Какова численность пенсионеров в Кольчугинском районе? - На сегодняшний день численность пенсионеров в Кольчугинском районе составляет 19308 человек. Из них трудовые пенсии получают 18140 человек, социальные – 1091 человек. Средний размер трудовой пенсии в Кольчугинском районе по данным за первый квартал составил 10473 рубля, это выше, чем аналогичный среднеобластной показатель. Минимальный размер социальной пенсии – 6600 рублей. - Такая политика государства, конечно, заслуживает уважения. Но здесь, пожалуй, встает вопрос о том, насколько сегодняшний государственный бюджет в состоянии постоянно выделять средства на подобные индексации. - Пенсионная реформа, рассчитанная до 2030 года, как раз и предполагает изменение существующей системы. Правительство предлагает сделать ее трехуровневой. Предполагается, что трудовая пенсия в рамках госсистемы обязательного пенсионного страхования за счет страховых взносов обеспечением коэффициента замещения утраченного заработка за счет государства будет достигать 40% при нормативном страховом стаже и средней заработной плате. Но поскольку государство сегодня берет на себя только часть обязательств, предложено работодателям ( страхователям) сегодня обеспечить еще 15 процентов корпоративной пенсии своих работников. Также возникает такое понятие, как частная пенсия – и это касается уже накопительной части пенсии, которая появилась с 2001 года, а выплачиваться стала с 2012 года. Ее человек сам может пополнять деньгами. Единственное, что ему нужно – дожить до пенсионного возраста, чтобы воспользоваться накопленными средствами. Кстати, Кольчугинский район на сегодня занимает вторую позицию в области по выполнению плана по добровольным страховым взносам в денежном выражении. А в цифровом выражении это 3089 кольчугинцев, которые решили принять участие в программе государственного софинансирования накопительной части пенсии. Влагинском районе Владимирской области у кольчугинцев нет. «Обращения есть и они неизбежны, но работа управления сегодня заметно отлажена», - говорит начальник Управления В.Ю. КНЯЖЕВСКИЙ. А темой нашей сегодняшней беседы стала пенсионная реформа. димирская область вообще в этом плане оказалась передовой, потому что по реализации Федерального Закона № 56 от апреля 2008 года на текущий момент времени она занимает 1-е место в Центральном Федеральном округе позиции и шестое место в России. Люди внесли большое количество денежных средств на накопительные части своих пенсий. Но здесь не нужно путать две вещи. Понятие самофинансирование появилось раньше, а чуть позже, в 2009 году вступил в силу Федеральный Закон №56, согласно которому в программе софинансирования участвует Правительство на паритетных началах: человек вкладывает в год от 2 до 12 тысяч своих средств на накопительную часть пенсии, и столько же добавляет государство из бюджета. Эти условия многие сочли выгодными, несмотря на определенные риски, связанные с инфляцией, катаклизмами и т.д. Но, согласитесь, жить в постоянном страхе, в ожидании только плохих событий, невозможно. И люди оказали и продолжают оказывать доверие этой программе. - Вы сказали о жизни в постоянном страхе, и мне сразу вспоминается устойчивое убеждение 30-40-летних людей, что на момент их выхода на пенсию денег в Пенсионном фонде уже не будет, и ничего они не ïîëó÷àò…... - Думаю, причина таких убеждений и в определенном нигилизме, и в недостатке информации, и в исторически сложившейся уверенности, что Россия никогда не жила, мягко говоря, в богатстве. Хотя я соглашусь, что на сегодняшний день, это и вопрос авторитета государственной власти. Но люди должны понимать, что им самим необходимо заботиться о своей накопительной части своего индивидуального лицевого счета. Тем более, что эти деньги никуда не пропадут. Вопервых, они наследуются. Во-вторых, все зависит от того, как человек сам устроит свою жизненную модель. Люди должны сегодня понять, что государство дает право выбора. Раньше этого не было. - По поводу выбора. Хотелось бы узнать, доверяют ли кольчугинцы негосударственным пенсионным фондам (НПФ)? И вообще, как узнать, можно ли доверять тому или иному негосударственному пенсионному фонду? - Для того, чтобы иметь дело с тем или иным фондом, нужно обязательно для начала найти о нем информацию. Для этого есть интернет, можно и у нас уточнить эту информацию – есть специальный реестр тех фондов, которые имеют лицензию и работают на законном основании. Да, есть сегодня негативные тенденции, когда вам, например, звонят в домофон и говорят: «Здравствуйте, откройте, пожалуйста, мы из пенсионного ôîíäà…» Я и сам с этим столкнулся, и мне, как начальнику местного управления, было странно это слышать, так как мы по домам не ходим. - Понятно, что это ходят представители негосударственных пенсионных фондов. И есть люди, которые подписывают предлагаемые документы, разрешая тем самым переводить накопительную часть своих будущих пенсий негосударственным фондам. Как быть в этом случае? - Я больше скажу: есть люди, которые только у нас узнают, что их накопительная часть находится в НПФ. Просто когда-то они, не задумываясь, подписали соответствующие бумаги, предложенные либо пенсионными коммивояжерами либо работодателями. Но даже если такое произошло, если вы вдруг подписали бумаги, а потом засомневались, отчаиваться не нужно – в любой момент можно прекратить эти взаимоотношения. Для этого нужно прийти в управление государственного Пенсионного фонда, написать заявление и вернуться к нам. - Владимир Юрьевич, но приведенные примеры ведь не означают, что все негосударственные пенсионные фонды непорядочные? Ктото вполне доволен своим сотрудничеством с НПФ. - Безусловно. Надо иметь в виду, что это, прежде всего, коммерческие структуры, пользующиеся теми средствами, которые в них аккумулируются. Кстати, демократия реформы в том и состоит, что людям дано право выбора: не хочет человек рисковать своими деньгами, он их оставляет в государственном фонде, но и процентные доходы, и все остальное здесь будет ниже. А во многих негосударственных пенсионных фондах проценты выше, потому что деньги эти оборачиваются. Государство этим пока не занимается. На сегодняшний день уже практически решен вопрос акционирования негосударственных пенсионных фондов, что позволит сделать прозрачной их деятельность, т.к. им придется отчитываться о своей работе, а также поможет провести страхование вкладов людей. Я считаю, что в ходе этих мероприятий какие-то фонды прекратят свою деятельность. - И многие кольчугинцы сегодня доверили свою накопительную часть негосударственным пенсионным фондам? - Сегодня 95 официально известных некоммерческих пенсионных фондов. Что касается количества людей, выбравших НПФ, то их на сегодня в целом по Владимирской области более 90 тысяч человек. - А в какой момент человек может понять, что взаимоотношения с НПФ развиваются не так, как надо? - Негосударственные фонды должны отчитываться ежегодно перед своими страхователями. Вот как раз из этих отчетов и видно, как в процентном отношении обрабатываются средства накопительной части. А если вы вообще не получили такой отчет, значит, скорее всего надо отказаться от такого НПФ. Государственный пенсионный фонд раньше тоже рассылал «письма счастья», затем это прекратилось, и сегодня мы переходим к работе с нашими клиентами в формате личного кабинета. Но раз в год, придя к нам и написав заявление, человек может взять выписку и посмотреть состояние своего лицевого счета. - Владимир Юрьевич, что еще готовит нам пенсионная реформа? - Определенные изменения коснутся людей 1967 года и моложе. Каждый работодатель сегодня должен 22 процента перечислять в Пенсионный фонд. Из них 6 процентов идет в федеральный бюджет, а оставшиеся 16 процентов - на лицевые счета каждого гражданина. Если человек моложе 1967 года рождения, то все эти 16 процентов сейчас идут на его страховую часть пенсии и учитываются на его индивидуальном лицевом счете. В течение двух ближайших лет людям этой возрастной категории дано право решить, полностью переводить эти 16 процентов на страховую часть или 6 процентов положить на накопительную. Не посредством самофинансирования, а из денег работодателя. - Коснется ли пенсионная реформа института досрочных пенсий? - Кстати, немаленькая категория лиц попадает под эти пенсии. Существуют такие понятия, как список 1 и список 2, которые включают в себя вредные профессии. Так вот институт досрочных пенсий сформировался в советское время, когда мы жили в социалистическом государстве. И сегодня государство пытается изменить эти правила. Ведь люди работают на предприятиях с разной формой собственности. И если на частном предприятии существует вредное производство, то почему государство должно выплачивать досрочные пенсии работникам вредных профессий, если работники утратили свое здоровье ради получения прибыли «хозяином»? Пусть владелец предприятия сам позаботится о таких работниках, отчисляя повышенные взносы в Пенсионный фонд на выплату досрочных пенсий работникам вредных профессий. И, пожалуй, в этом есть здравый смысл. И в данном случае государство как раз пытается защитить интересы работника. Если говорить в цифрах, то на сегодня это 6 процентов, а в 2015 году за категорию таких работников предлагается вносить уже 9 процентов. И это увеличение будет происходить и дальше. - Какие-то правила еще меняются? - Пенсионная реформа предполагает изменение нескольких базовых моментов в жизни любого человека. До сегодняшнего дня достаточно было 5 лет трудового стажа, чтобы к определенному сроку – а пенсионный возраст у нас не изменили – человек имел право на получение пенсии. Сегодня встает вопрос о том, чтобы этот стаж был не менее 15 лет. В пенсионной формуле появляется такое понятие, как коэффициенты. Они будут меняться в зависимости от стажа. Для более-менее нормальной пенсии мужчине нужно будет иметь трудовой стаж не менее 35 лет, а женщине – 30 лет. Хотя если раньше в общий трудовой стаж не входил уход за ребенком, сейчас государство разворачивается к женщине-матери лицом, и этот стаж до полутора лет включается. Так же, как и служба в армии. Соответственно, при определении размера будущей пенсии будет учитываться и уровень зарплаты. В пенсионной формуле появляется и такое понятие, как баллы. И на сегодняшний день определена и минимальная зарплата для начисления хотя бы одного балла – две минимальные оплаты труда, т.е. примерно 12 тысяч рублей. - А если ниже? У нас минимальный размер оплаты труда в государстве сегодня принят почти в два раза меньше. Многие работодатели этим руководствуются. - Думаю, это задумано не просто так. Это очередной шаг к тому, чтобы заставить работодателя выплачивать белую зарплату. - Сегодня, наверное, еще остается актуальной проблема задолженности платежей в Пенсионный фонд. У нас таких работодателей много? - Достаточно. Самый крупный задолжник – муниципальное предприятие «Коммунальник». Его задолженность перед Пенсионным фондом составляет много миллионов рублей. При этом на предприятии работает порядка 200 работников, которых ждут нерадостные перспективы, когда они придут оформлять свои пенсионные права. Если возвратиться к теме пенсионной реформы, то хочу отметить, что новые правила будут вводиться не резко. Вот, например, в 2014 году для тех индивидуальных предпринимателей, которые указывают годовой доход менее 300 тысяч рублей, ставка страховых взносов снижена до одного МРОТ. Если доходы выше, то ставка увеличивается. Предприниматель должен сам обеспечить свою пенсию и, занимаясь бизнесом, делать более значимые отчисления. - Как повлиять на сознательность работодателей, предпринимателей? Понятно, что сам работник, конечно, может потребовать, чтобы ему выплачивали белую зарплату и чтобы за него регулярно отчислялись страховые взносы в Пенсионный фонд. Но в нынешних условиях людям приходится крепко держаться за свою работу и лишний раз на конфликт с работодателем никто не пойдет. - Для решения в том числе и этой проблемы в администрации Кольчугинского района работает профильная межведомственная комиссия. Вообще, сейчас с администрацией района стало работать приятней, и не только потому, что много лет я лично знаю главу администрации, а потому, что его отношение к этому вопросу реально заинтересованное. И мы, в свою очередь, готовы разъяснять, учить, проводить семинары и так далее. Осенью мы ходим по школам, приглашаем старшеклассников сюда к нам и рассказываем им о том, из чего будет складываться их будущая пенсия. Разбираемся с пенсионными правами людей, которые сегодня находятся в заключении, выходя в соответствующее учреждение. Кроме того, на сайте администрации Кольчугинского района у нас есть своя страничка, она постоянно обновляется, там можно задать нам вопрос дистанционно. Действует у нас телефон горячей линии: 2-16-31. Любой вопрос должен найти свой ответ. А как будут развиваться события? Поживем - увидим. По крайней мере, хочется верить, что Правительство России будет продолжать развитие социальной политики.
RkJQdWJsaXNoZXIy NTc0NDU4