Кольчугинские вести ПРАВОВОЕ ПОЛЕ ● ПРЕСС-СЛУЖБА ВЛАДИМИРСКОГО● ПРАВОВОЕ ПОЛЕ «Опыт - сын ошибок трудных» - в этой пушкинской строке подразумевается, что никто не застрахован от ошибок. «Где ошибки - там и опыт», - писал А.П. Чехов. Судейский опыт свидетельствует о том, что разбор дела в одной инстанции, несмотря на все заботы о надлежащем его рассмотрении, оставляет возможность ошибки. Поэтому человечество, начиная со времен римского права, предусмотрело такую форму обжалования, пересмотра судебных решений, как апелляция. Апелляция в переводе означает «жалоба», «обращение». Общий смысл, вкладываемый в правовое определение апелляции в гражданском судопроизводстве, заключается в обжаловании в вышестоящую судебную инстанцию не вступившего в законную силу решения суда первой инстанции в целях исправления судебных ошибок. В России апелляция существовала до революции с 1864 года, после 1917 года была упразднена, а в 2012 году произошел возврат этой формы судопроизводства. Россия стала членом Совета Европы, стала жить с Европой в едином правовом пространстве, для которого характерны и единые стандарты судопроизводства. Поэтому для решения проблем унификации судопроизводства в феврале 2011 г. был разработан международный проект «Введение апелляционного порядка пересмотра судебных решений в Российской Федерации». Наличие у сторон права на обжалование позволяет им заново обосновать свои доводы по существу спора при обращении к судьям более высокой квалификации. Повторное рассмотрение дела в апелляционной инстанции дает больше гарантий для справедливого разрешения дела. В связи с изменениями в Гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации с 1 января 2012 года во Владимирском областном суде введена процедура апелляционного производства для проверки законности и обоснованности не вступивших в законную силу судебных постановлений по гражданским делам районных (городских) судов, заменившая собой кассационное производство. В настоящее время 26 судей областного суда рассматривают гражданские дела в апелляционном порядке. Основное отличие апелляции от кассации - право второй инстанции на непосредственное исследование доказательств, например, проведение опроса свидетелей, исследование экспертиз и др., в процессе частичного или полного пересмотра дел, не ОБЛАСТНОГО УДА ПРЕСС-РЕЛИЗ Опыт - сын ошибок трудных вступивших в законную силу, в то время как кассация - пересмотр вступивших в законную силу судебных решений, который ограничивается только юридической стороной, не касаясь фактической, доказательственной стороны. 17 мая на научно-практической конференции, которая проходила во Владимирском областном суде то теме «Апелляция: теория и практика», обсуждался широкий круг вопросов, связанных с введением апелляционной инстанции в областном суде. Выступая на конференции, председатель Владимирского областного суда Александр Викторович Малышкин сообщил, что за 12 месяцев 2012 года на апелляционное рассмотрение в судебную коллегию по гражданским делам Владимирского областного суда поступило 4101 гражданское дело. Александр Викторович констатировал, что результатом первого года работы апелляционной инстанции по гражданским делам стало не только сокращение сроков рассмотрения дел в районных судах, но и повышение показателей качества их работы на 8%. Несмотря на опасения многих теоретиков и практиков гражданского процесса, существенного увеличения количества жалоб на решения судов не произошло. Переход к рассмотрению дела по правилам производства в суде первой инстанции осуществлялся лишь по 14 делам, то есть менее чем в 1% дел апелляционной инстанцией были выявлены основания для безусловной отмены обжалуемых судебных актов.Выводпоитогамгодаработыапелляции председатель суда сделал следующий: «Апелляция состоялась!». Заместитель председателя суда Вячеслав Сергеевич Кириллов подчеркнул, что главной задачей проведения подобных конференций можно считать поиск путей такого совмещения науки и практики, когда судьи в своей работе в спорных вопросах научатся больше ориентироваться на закон и научные исследования его применения, а не только на прецедентные решения вышестоящих судов. Он же коснулся в своем докладе проблемы выхода суда в интересах законности за пределы требований, изложенных в апелляционной жалобе, представлении. Директор Юридического института ВлГУ им. Столетовых, председатель Владимирского регионального отделения ассоциации юристов России, к.ю.н. Вячеслав Юрьевич Картухин отметил, что апелляция, которая обеспечивает более высокий уровень принятия решений, направленных на защиту прав граждан, - еще нуждается в совершенствовании на законодательном уровне, и такие конференции могут помочь выработать предложения для законодателей. Но он отметил и другую сторону проблемы: злоупотребления граждан своим правом на апелляцию, зачастую выступающих с чрезмерными, не оправданными законодательством требованиями к судьям. В этом плане необходимо повышать правовую грамотность людей, подчеркнул он. Конференция была построена таким образом, что на ней последовательно рассматривались разные стадии апелляционного производства. С докладами выступили судьи областного суда - доценты кафедры гражданского процесса ВлГУ Ю.В. Самылов, Д.А. Лепешин, кандидаты юридических наук, судьи областного суда П.А. Якушев, А.Е. Бочкарев, судья областного суда Д.А. Завьялов, ученый ВлГУ к.ю.н., доцент кафедры констутиционного и муниципального права Юридического института ВлГУ Д.Н. Лызлов. Категория «существенное нарушение закона» в контексте оснований для отмены или изменения судебных решений в апелляционном порядке была темой сообщения к.ю.н., старшего преподавателя кафедры гражданского процесса Саратовской государственной юридической академии Н.А. Батуриной. Об участии прокурора в стадии апелляционного пересмотра гражданских дел выступал заместитель прокурора Владимирской области, старший советник юстиции Э.А. Селезнев. Районный суд в качестве суда апелляционной инстанции был в поле зрения судьи Фрунзенского районного суда г. Владимира Я.А. Глебовского. А судья Ленинского районного суда г. Владимира И.С. Рассадкина говорила о праве суда апелляционной инстанции отменить решение суда и направить дело на новое рассмотрение в суд первой инстанции. Участники конференции задали многочисленные вопросы докладчикам. На конференции шла живая деловая дискуссия по обсуждаемым проблемам. В конце заседания с краткими научными сообщениями выступили студенты юридического института ВлГУ. По итогам конференции планируется издать сборник тезисов выступлений и методическое руководство по рассмотрению гражданских дел в апелляционном порядке. «ПРОПИСАТЬ ЛЕГКО, ВЫПИСАТЬ - СЛОЖНЕЕ...» Существуют правила, определяющие отношения между собственником жилого помещения и иными проживающими в нем лицами. Регистрация последних зависит от согласия собственника. Это вполне справедливо: государство гарантирует право собственника на имущество. Предположим, что, получив регистрацию, человек исчезает из поля зрения такого собственника, вынужденного нести определенные финансовые потери, оплачивая в большем размере некоторые коммунальные услуги. Но собственник не имеет возможности снять недобросовестного гражданина с регистрационного учета в административном (т.е. простом и дешевом) порядке. Он вынужден обращаться для этого в суд и фактически доказывать свои правомочия собственника. Исковые заявлениятакогородапериодическирассматриваются Кольчугинским городским судом. Так, например, 03 апреля 2013 года судом вынесено решение по иску Незнамовой к Гауровой (все фамилии изменены) о признании не приобретшим право пользования жилым помещением и снятии с регистрационного учета. В ходе рассмотрения дела судом было установлено, что Незнамова является собственником жилого дома, который она унаследовала после смерти мужа. На момент получения свидетельства о регистрации права собственности на жилое помещение, в нем на регистрационном учете состояла Гаурова, зарегистрированная ранее мужем по просьбе его знакомого. Регистрация ответчику была необходима для трудоустройства в городе Москве. Гаурова не является членом семьи истицы, в доме никогда не проживала, не вселялась, соглашений о пользовании жилым помещением с ней не заключалось, личных вещей ответчика в доме нет, совместного хозяйства с Незнамовой не вела, расходы по содержанию дома несет только истица. В связи с намерением продать дом, регистрация в нем ответчика препятствует продаже жилья, чем нарушает права истца как собственника. Истица просила признать Гаурову не приобретшим право пользования жилым помещением и снять её с регистрационного учета. Поскольку местонахождение Гауровой на момент судебного заседания было неизвестно, в качестве её представителя судом в порядке, предусмотренном статьей 50 ГПК РФ, был допущен к участию в деле адвокат, которая просила принять решение в соответствии с законом, поскольку у неё не имеется полномочий на признание иска, так как позиция ответчика не известна, а обстоятельств, препятствующих удовлетворению требований Незнамовой, не установлено. В соответствии с частью 1 статьи 30 Жилищного Кодекса РФ собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены законом. Согласно статье 31 ЖК РФ, наравне с истцом правом пользования принадлежащим ему жильем имеют члены его семьи. Судом было установлено, что ответчик членом семьи истицы не является, в спорное жилое помещение не вселялась и её регистрация не преследовала целей проживания. Как в период регистрации, так и в настоящее время, никаких вещей и иногоимущества,принадлежащегоответчикувдоменет.Обстоятельств,указывающих на то, что истец или иные лица чинили препятствия ответчику в пользованиидомом,судомнеустановлено. Таким образом, суд пришел к выводу о том, что право пользования спорным домом у ответчика не возникало, поэтому требования истца о признании ответчика не приобретшими права пользования жилым помещением обоснованы и подлежат удовлетворению. Вывод из этой истории можно сделать простой: прежде, чем зарегистрировать кого-либо в своем доме, подумайте, готовы ли вы платить за него коммунальные платежи, испытывать сложности в случае продажи недвижимости, так как никто не захочет покупать жилье с зарегистрированными в нём неизвестными личностями, а потом обращаться с иском в суд, тратя свое время, нервы и деньги, снимая с регистрационного учета из своего собственного жилья мало знакомых им людей. Ю. ЕСЫРЕВА, консультант суда № 23 (728) 19 июня 2013 г. НА СТРАЖЕ ЗАЩИТЫ ИМУЩЕСТВА По статистике Отдела МВД России по Кольчугинскому району, одним из распространенных видов преступления продолжают оставаться кражи из квартир и других мест хранения имущества граждан. Так, за 5 месяцев 2013 года их зарегистрировано 17, за аналогичный период прошлого года 54. В первую очередь, кражам подвергаются квартиры, дома со слабой технической укрепленностью дверей, окон. Для проникновения в жилище используются различные приемы: подбор ключей, выставление и разбитие стекол, взломы дверей, а также свободным доступом через незакрытые форточки, незапертые двери, имеются случаи проникновения путем вскрытия пластиковых окон (стеклопакетов). В случаях, когда хозяева квартир уезжают в отпуск, на дачу или просто находятся на работе, оставляя свои квартиры без присмотра, количество квартирных краж увеличивается. Практика показывает, что своими силами защититься от квартирных воров невозможно. Едва ли не единственным эффективным и надежным методом защиты частного жилища в настоящее время является оборудование квартиры охранной сигнализацией с подключением на пульт централизованного наблюдения Отдела вневедомственной охраны по Кольчугинскому району. Не секрет, что за обеспечение имущественной безопасности как юридических, так и физических лиц берутся все, кому не лень: и частные охранные организации (ЧОО), и просто граждане, не имеющие вообще представления об охранных функциях, лишь бы пистолет имелся и какое-то ни было специальное средство. В условиях роста преступных проявлений противостоять правонарушителям могут только профессионалы, имеющие хорошую специальную подготовку и психологически готовые к действиям в экстремальной ситуации. Безусловно, сделать так, чтобы население с уважением, признательностью и доверием относилось к людям в погонах, не просто, но мы к этому стремимся и стараемся, чтобы наши сотрудники руководствовались принципом: «воспринимать чужую боль как свою собственную». На наши вопросы отвечает начальник пункта централизованной охраны ОВО майор полиции Алексей Николаевич ПУЧКОВ. - Что необходимо сделать, чтобы поставить квартиру под охрану полиции? - Для этого нужно обратиться в Отдел вневедомственной охраны и написать заявление. Технические специалисты Отдела выйдут на место и изучив особенности, уязвимые места объекта будь то квартира, коттедж, гараж, частный дом, дадут заключение по его оптимальному оснащению необходимыми средствами сигнализации и повышению технической укрепленности помещения. Затем квартира оборудуется аппаратурой охранной сигнализации и включается в сеть централизованной охраны. После чего Собственник жилья должен заключить договор с ФГУП «Охрана» и Отделом вневедомственной охраны, по которым делится дальнейшая ответственность. За бесперебойную работу технических средств сигнализации отвечает ФГУП «Охрана». А выезжает на объект, где почему-либо сработала сигнализация, вооруженная и профессионально подготовленная группа задержания вневедомственной охраны, которая при необходимости предпримет все меры для защиты вашего имущества и пресечения противоправных действий. - Какие бывают виды сигнализации? - Наиболее надежная централизованная охрана. Сигнализация через линию телефонной сети подключается к пульту централизованного наблюдения, находящемуся в подразделении вневедомственной охраны. Правда, для этого в охраняемой квартире необходим телефон. Недостаток этого варианта - перебои в линиях АТС. В этих случаях, а также если надо взять под охрану квартиру, дачу, коттедж или гараж, то есть любой объект, где нет телефона, используются радиосистемы передачи извещений. Им не нужна телефонная сеть, а их цена не зависит от поднимающихся телефонных тарифов. Всего в настоящее время под охраной на ПЦО ОВО находится более 190 квартир и других мест хранения имущества граждан, из которых более 70 охраняется при помощи радиосистем передачи извещений. Есть и автономная система охраны. Это всякие виды световой и звуковой сигнализации, автоматически срабатывающие запоры и прочие технические средства. Но это при условии, если ваше техническое творчество терпят соседи. - Где устанавливается сигнализация? - Чаще всего средствами сигнализации блокируются входные и балконные двери на открывание и пролом, оконные проемы на открывание и разбитие стекла. Но этого порой бывает недостаточно. Потому защищают и некапитальные стены, другие уязвимые мес7 та и даже отдельные предметы. Ставятся и извещатели, контролирующие объем идвижениевпомещении,которыенедают ложных срабатываний при наличии в квартире домашних животных. Не стоит на месте и технический прогресс. В настоящее время при монтаже сигнализации используются новейшие охранные системы, извещатели различных принципов действия, разнообразные электронные приборы, позволяющие с высокой степенью достоверности обнаруживать любое проникновение посторонних лиц на охраняемый объект, квартиру, а также обеспечить защиту имущества исходя из индивидуальных требований и финансовых возможностей собственников. Стоимость монтажа сигнализации зависит от количества заблокированных уязвимых мест (окна, двери) и особенностей планировки помещения. Ежемесячная плата за охрану и техническое обслуживание сигнализации составляет от 260 рублей, других мест хранения имущества граждан (частный дом, коттедж, гараж) от 300 руб. и зависит от условий договора и суммы оценки имущества. - Обязана ли охрана дожидаться хозяина квартиры, если сработала сигнализация? - Да, но лишь тот срок, что указан в договоре. Запасные ключи хранятся также либо у доверенного лица хозяина, либо на централизованном пульте охраны. Если хозяин быстро приехать не может, квартиру вскрывают этими ключами и затем перезакрывают вновь для охраны, о чемсоставляетсяакт,одинэкземпляркоторого оставляется для хозяев в квартире. Сроки всех работ по монтажу сигнализации и приема квартир или домов под охрану могут быть от 2-3 дней до 2х недель и зависят от объема, сложности монтируемого комплекса сигнализации, а также при выполнении операторами связи АТС заявки на подключение аппаратуры сигнализации. - Некоторые Собственники считают, что сдать под охрану квартиру или снять с охраны - хлопотный процесс, надо дозвониться до пульта? - Сейчас это неудобство устранено. На пульте вневедомственной охраны в настоящее время в эксплуатации находится система централизованного наблюдения с автоматической тактикой охраны, когда Собственнику, чтобы поставить под охрану или снять с охраны свое жилище, достаточно набрать кнопочный код или воспользоваться магнитным ключом «Touch-Memory» и нет необходимости звонить на пульт охраны. - А если, несмотря на охрану, квартиру все-таки обворуют? - Заключая договор, имущество в квартире не описывается на случай хищения предусмотрен максимальный размер ущерба, который мы возмещаем, во Владимирской области это 18 тысяч рублей. При этом квартирная кража влечет за собой возбуждение уголовного дела, в рамках которого могут быть определены и другие размеры потерь владельца жилья. Но статистика утверждает: попыток ограбить квартиру, которую мы охраняем, намного меньше, чем ту, что без охраны. Чаще всего опытные квартирные воры заранее определяют наличие технических средств охраны и предпочитают их обходить. - Можно ли вызвать полицию, если в дом ворвались бандиты? - Да. При желании в вашей квартире монтируется так называемое средство экстренного вызова полиции, это замаскированная тревожная кнопка, размещаемая возле двери или даже в нескольких комнатах, где могут изолировать хозяев. Нажал и через пару минут на выручку приезжает наряд вневедомственной охраны, вооруженный автоматическим оружием. Также существуют радиокнопки тревожной сигнализации, в виде брелка, которые можно носить с собой и при непредвиденных обстоятельствах воспользоваться ими и вызвать полицию. Одной из действенных и эффективных мер профилактики и раскрытия преступлений в жилом секторе служит оборудование квартир, подъездов жилых домов домофонами, камерами видеонаблюдения с возможностью записи (хранения) видеоинформации. В завершение хочется напомнить, что зачастую люди обращаются за услугами охраны уже после того, как стали жертвами преступников и понесли значительный материальный и моральный ущерб. Им приходится учиться на собственных ошибках. Те же, кто рационально подходит к вопросу защиты своего имущества, своевременно обращаются в Отдел вневедомственной охраны и тем самым доверяют решение всех проблем профессионалам. Если у кого-то возникли какие-либо дополнительные вопросы по охране имущества, можно обращаться в отдел вневедомственной охраны по адресу: ул. Шмелева, дом 20, т. 2-30-30 или т. 2-29-62. А.Н. ПУЧКОВ, начальник ПЦО №16 ОВО по Кольчугинскому району, майор полиции
RkJQdWJsaXNoZXIy NTc0NDU4