Кольчугинские ести в ОФИЦИАЛЬНО № 50 (653) 21 декабря 2011 г. 2 Пятнадцатого декабря состоялось очередное заседание Совета народных депутатов Кольчугинского района. Обсуждение повестки дня заняло вместо запланированных пяти минут большее количество времени. И.о. главы администрации Кольчугинского района В.Е. КУЛЕВ выступил с предложением внести в повестку дня два вопроса - об утверждении положения муниципального казенного учреждения финансового управления и управления образования администрации Кольчугинского района и о рассмотрении заявления исполняющего обязанности главы администрации района на отпуск и сложении полномочий исполняющего обязанности в связи с заявлением на отпуск. Единогласно было решено, что вопрос о рассмотрении заявления на отпуск В.Е. Кулева необходимо обсудить первым, а вопрос об утверждении положения муниципального казенного учреждения финансового управления и управления образования администрации Кольчугинского района последним. Владимир Евгеньевич отметил, что в отпуск ему необходимо уйти в первую очередь в связи с нормами законодательства. Он также сказал, что до конца текущего года планирует завершить все работы и передать дела, и выразил желание с десятого января уйти в отпуск. Депутаты районного Совета заявление В.Е. Кулева поддержали, а также предложили с десятого января 2012 года обязанности главы администрации Кольчугинского района возложить на заместителя главы районной администрации по социальным вопросам Ю.В. Виноградова. Единогласно это решение было принято. Депутат А.С. МИТРОШКИН внес предложение о внесении в повестку дня вопросов, касаемых структурного положения аппарата Совета, заработной платы главы района, и.о. главы администрации района и его первого заместителя. После долгой дискуссии эти вопросы было решено внести в повестку дня, и обсудить их единым блоком. Инициатор вопроса подготовил доклад, в котором говорилось о том, что в ходе комиссии по местному самоуправлению и плановой бюджетной комиссии поступил ряд предложений, связанных с изменением структуры аппарата Совета и пересмотром заработной платы руководителей района. Он отметил, что последнее время аппарат Совета прекрасно работал в Составе трех человек, но с середины ноября численность аппарата увеличилась до четырех человек. А.С. Митрошкин считает, что обязанности сотрудников аппарата Совета дополняют друг друга, и поэтому четвертый человек не нужен. Он подчеркнул необходимость оптимизировать структуру аппарата, что в лучшую сторону отразится на бюджете - в случае сокращения численности состава аппарата Совета экономия для бюджета района составит 410 600 рублей. Также он сказал, что в случае с сокращением заработной платы руководителей района экономия для бюджета в целом составит 1 351 111 рублей. И.о. Кольчугинского межрайонного прокурора А.А. ЧЕРНОВ заявил, что любое решение должно приниматься Советом на основании полномочий, определенных законодательством ФЗ №131 и Уставом Кольчугинского района, ни в одном из этих нормативных актов полномочия по формированию структуры аппарата не установлены. Также глава Кольчугинского района А.А. ФИРСОВ отметил, что экономить надо, но экономить разумно. Он сказал о том, что, сокращая аппарат Совета, депутаты, прежде всего, выбивают ту опору, на которую они должны в первую очередь опираться. Надо ставить задачи перед работниками аппарата по контролю за деятельностью администрации района, а не сокращать его. Тем не менее, большинством голосов было принято решение сократить смету на содержание аппарата Совета до 827 000 рублей, также большинством депутатов районного Совета было утверждено сокращение уровня заработной платы главе района, главе администрации и первому заместителю главы администрации. Далее депутаты обсудили вопрос о рассмотрении проекта решения «О районном бюджете на 2012 год и на плановый период 2013 и 2014 годов» во 2-ом чтении. С докладом выступил аудитор счетной палаты А.Ф. МАНОВ: - По обращениям главы Кольчугинского района председателя Совета была проведена экспертиза проекта бюджета на 2012 год и на плановый период 2013 и 2014 годов. В ходе экспертизы мы установили, что организация бюджетного процесса по составлению бюджетного проекта осуществлялась в соответствии с требованием бюджетного законодательства. Проектировки районного бюджета ориентированы на требования и положения бюджетного послания президента, прогнозы социально-экономического развития, основные направления бюджетной и налоговой политики на 2012 год, что соответствует требованиям бюджетного кодекса. Проект бюджета вынесен администрацией района на рассмотрение Совета в установленные сроки. Состав документов и материалов, представленных представительным органом одновременно с проектом бюджета соответствует установленному перечню, определенному требованию бюджетного кодекса и положению бюджетной процессии в Кольчугинском районе. Мы бы хотели обратить внимание, что бюджет формировался администрацией района в условиях существенного изменения полномочий и финансовых обязательств органов как государственной власти, так и органов местного самоуправления, имеющий и внутренние, и внешние предпосылки. В первую очередь, это связано с переводом муниципальных учреждений здравоохранения в ведение органов государственной власти субъектов РФ, сокращением расходов на содержание органов внутренних дел. В связи с этим, были изменены нормативы отчислений от налога на доходы физических лиц, 28 процентов от данного налога будет начисляться в районный бюджет. В условиях разграничения предусматривается на 2012 год получение межбюджетных трансфертов из областного бюджета в общем объеме 281 миллион рублей, что составляет более 50 процентов от общего объема доходов районного бюджета. Также мы хотели обратить внимание на наличие дефицита местного бюджета на 2012 год, который составляет порядка 13 миллионов 200 тысяч рублей. Наличие дефицита свидетельствует об определенной несбалансированности бюджета, размер долговой нагрузки также немал только в областной бюджет в 2012 году Кольчугинском району придется возвращать порядка 6 757 тысяч рублей, в 2013 году около 5 миллионов рублей. Это проблема, на которую и администрации, и Совету необходимо в первую очередь обратить серьезнейшее внимание. Величина доходного потенциала по нашим оценкам соответствует возможностям муниципального образования, отсюда и размер дотаций, который предполагаетсядлязачисленияврайонныйбюджет,онтоже, по нашему мнению, определен оптимально. Также аудитор счетной палаты высказал свое мнение об обсуждаемых ранее вопросах: он отметил, что впервые видит такое в области, высокая зарплата главам делается не просто так, это антикоррупционная норма, чтобы главы не думали о том, где получить дополнительный доход и не растопыривали свои карманы широко. Что касается сокращения аппарата Совета, то наоборот, федеральная власть говорит уже о том, что не хватает контроля за деятельностью исполнительной власти на местах, говорится о создании независимых контрольно-ревизионных финансовых органов.СокращаяаппаратСовета,витогеможнотолько больше потерять, а не сэкономить. Решение с учетом ряда поправок было принято депутатами единогласно. Далее депутаты обсудили выполнение решение Совета народных депутатов от 12.08.2011 №88/13 «Об организации ритуальных услуг и содержании межпоселенческих мест захоронения на территории муниципального образования Кольчугинский район». Председатель постоянной комиссии Совета С.Г. АВАКЯН напомнил, что ранее была рассмотрена информация администрации Кольчугинского района об организации ритуальных услуг и содержанию межпоселенческих мест захоронения на территории муниципального образования. Итогом этого обсуждения стало решение от 12.08.2011, в котором администрации района рекомендовали предусмотреть выделение денежных средств для проведения государственной экспертизы. Как отметил Сергей Грачевич, денег выделено не было, экспертиза не прошла вопрос остался на той же стадии. На заседании им было предложено новое решение, в котором администрации предлагается в первом квартале определить источник финансирования государственной экспертизы кладбища в районе деревни Гольяж, и совместно с руководством муниципальных образований, входящих в состав Кольчугинского района, рассмотреть вопрос о долевом участии в финансировании экспертизы этого кладбища. Проект решения был одобрен и принят депутатами единогласно. Затем депутаты приняли решение «Об аккредитации журналистов газеты «Кольчугинские новости» на освещение деятельности Совета народных депутатов Кольчугинского района четвертого созыва» и обсудили план работы Совета народных депутатов Кольчугинского района на первое полугодие 2012 года. Как отметил глава района А.А. Фирсов, от депутата С.Г. Авакяна поступило предложение внести дополнение в этот план. С небольшими изменениями, дополнения от С.Г. Авакяна были внесены в решение по данному вопросу. Также депутатами был принят график приема избирателей депутатами Совета народных депутатов Кольчугинского района на первый квартал 2012 года. Последним вопросом заседания было рассмотрено предложение об утверждении положения муниципального казенного учреждения финансового управления и управления образования администрации Кольчугинского района. Как сказал заместитель главы администрации района Н.И. МАКСИМОВ, в Бюджетный кодекс и в ФЗ №131 внесены изменения в части определения типа муниципальных учреждений. По его словам, это послужило причиной для обсуждения в налоговой инспекции, какая форма регистрации будет для новых казенных учреждений. Ранее положение их утверждалось постановлением главы администрации. Положение по финансовому управлению было представлено непосредственно на заседание Совета народных депутатов. Глава района обратил внимание депутатов и присутствующих на то, что положение надо прочитать, может быть у депутатов будут замечания. Предложил при необходимости его срочно принять, депутатам проголосовать после выходных, путем голосования опросным листом. Но депутаты без обсуждения утвердили данный документ. После чего утвердили и положение управления образования, причем, документ даже не был представлен депутатам на обозрение. Единственное: депутат О.Е. СОЛОВЬЕВА поинтересовалась у Н.И. Максимова, устраивает ли его данный документ. А.КОМАРОВА РОДИТЕЛИ И ДЕТИ: мы за здоровый образ жизни! В конце ноября в городе Владимире в зале социального комплекса на улице Добросельской прошла конференция школьных объединений «Школьная планета». В конференции приняли участие ученические активы школ Владимира, Кольчугина, Вязников, ставшие победителями областного молодежного конкурса «Школьная планета», объявленном общественной организацией «Милосердие и порядок» в июне этого года. В своих конкурсных работах ребята должны были на выбор представить социальные проекты, реализуемые школьной командой, и свои результаты общественно-полезной деятельности; объяснить роль школы в процессе развития местных и гражданских инициатив; рассказать о необходимости участия школьников, их родителей, учителей, жителей региона в социально-значимой деятельности. Из тридцати присланных работ были отобраны самые интересные, в итоге на конференцию приглашены учащиеся и воспитанники: гимназии №3, школы №1 г. Владимир, школы №11 г. Вязники, юношеской автошколы г. Владимир, Центра внешкольной работы г. Кольчугино, дружины охраны природы «Точка роста», Дворца детского творчества г. Владимира. Команда Центра внешкольной работы города Кольчугино (объединение «Красота и грация», руководитель Е.А. Аристова) отличилась в номинации «Я выбираю жизнь!». Началась встреча с церемонии награждения победителей конкурса в номинациях: «Мы в ответе», «Берем пример с людей хороших», «Дарю добро», «Будущее это мы!», «Я выбираю жизнь», «Наш дом Земля!». В ходе награждения участники встречи в форме презентации рассказали зрителям о себе, о той деятельности, которую ведут их школьные активы. Далее ребята объединились в шесть творческих групп, в которых создавали законы ШкольНаша команда с дипломами и сладкими призами ной планеты. А помогли им в этом приглашенные гости «эксперты» в рамках проектов представители детских общественных организаций, учреждений дополнительного образования, музеев. Пока одна группа детей создавала законы, болельщики сочиняли гимн Школьной планеты, который в конце вечера исполнили всем залом. От общественной организации «Милосердие и порядок» команды победителей наградили дипломами, сертификатами «Мир фото» и сладкими подарками. От лица родителей выражаем благодарность педагогу ЦВР Е.А. Аристовой за хорошие результаты в работе с нашими детьми, за ее заботу и любовь, с которыми она относится к нашим детям. А также выражаем благодарность директору ЦВР Н.В. Ястребовой и педагогу Н.А. Логиновой за возможность, предоставленную нашим детям, побывать на празднике в городе Владимир. Еще говорим спасибо предпринимателю Б.Б. Иванову за предоставленный нашим ребятам транспорт. Все родители членов объединения «Красота и грация» Центра внешкольной работы Вручение диплома за хорошую защиту социального проекта нашей творческой группой Когда у ребят брало интервью Владимирское телевидение, они чувствовали себя настоящими звездами!
RkJQdWJsaXNoZXIy NTc0NDU4