Кольчугинские ести в ПРАЗДНИК № 45 (648) 16 ноября 2011 г. СЛУЖБЕ УЧАСТКОВЫХ УПОЛНОМОЧЕННЫХ ПОЛИЦИИ 88 ЛЕТ На всех этапах развития Российского государства служба участковых инспекторов милиции занимала и занимает важное место в системе органов внутренних дел. Прототипами современного участкового уполномоченного полиции были околоточный надзиратель, квартальный надзиратель, уездный надзиратель. Данные полицейские чины осуществляли территориальный надзор, т.е. одну из важнейших функций как городской, так и уездной полиции. От них полицмейстерами и исправниками всегда и совершенно неуклонно требовались «твердые знания своих обязанностей и точное, а главное, честное исполнение долга». После принятия 25 декабря 1862 держанию порядка на территории прог. «Временных правил об устройстве живания, т.е. на конкретной территополиции в городах и уездах губер- рии. нии» для непосредственной охраны Народным комиссариатом внутобщественного порядка на местах ренних дел РСФСР 17 ноября 1923 образовались новые полицейские г. была утверждена Инструкция учаорганы и учреждались новые долж- стковому надзирателю. Этот норманости. Крупные города делились на тивный правовой документ положил отдельные участки, вверенные особым начало формированию института учаучастковым приставам; участки, в стковых в Российской милиции. Посвою очередь, делились на 2-3 око- этому дата 17 ноября в соответствии лотка, при этом в каждом околотке с приказом МВД России от 6 сенна службе состояли два околоточных тября 2002 г. № 868 «Об объявлении надзирателя. На должность околоточ- дня участковых уполномоченных миного надзирателя назначались лица, лиции» считается датой начала фордостигшие 25 лет, обладающие здо- мирования в органах внутренних дел ровым телосложением, имеющие со- института участковых уполномоченответствующее образование, право на ных и Днем участковых уполномоченльготы второго разряда по воинской ных. повинности или же приобретенную на С 13 февраля 1930 года приказом государственной службе опытность. НКВД № 109 участковых надзиратеОколоточный надзиратель обязан лей городской милиции и сельских был днем и ночью, как можно чаще, милиционеров райадмотделений, осуобходить вверенный ему околоток для ществляющих работу на участках, стаохраны общественной тишины и по- ли называть участковыми инспекторядка, принимать предписанные за- рами. До 1974 года участковая служба коном меры к прекращению наруше- входила в состав службы охраны обния таковых. Ему предписывалось щественного порядка («наружная» предупреждать убийства, разбои, гра- служба милиции). В 1974 году она бежи, кражи и др. преступления про- была введена во вновь созданную тив личной безопасности обывателей. службу профилактики, являющуюся, в 9 июля 1878 г. в штаты уездных свою очередь, составной частью подполицейских управлений для выпол- разделений уголовного розыска. В нения полицейских функций по обес- 1983 году служба профилактики была печению общественного порядка в уездах и волостях была введена должность полицейского урядника. Согласно инструкции от 19 июля 1878 г., урядник должен был проживать в своих участках и без разрешения станового пристава не имел права отлучаться из них. Для успешного исполнения своих обязанностей урядник обязан был тщательно изучать местность, входящую в данный участок, знать расположение сел, поселков, отдельных домов, ознакомиться с местами, где могут укрываться злоумышленные люди, скрывать и сбывать имущество, добытое преступ- Участковые лением. В пределах свое- уполномоченные полиции слева го участка урядник выпол- направо И.Г. Пресняков, А.А. Глебов нял многофункциональные обязанности, он занимался предупреждением и пресечением упразднена, а участковые инспектопреступлений, составлением протоко- ра выведены из подчиненности уголов при обнаружении правонаруше- ловного розыска. В 1983 году участний, а также был обязан пресекать ковые инспектора были вновь ввевсе действия, направленные против дены в состав службы охраны общеправительства, к подрыву доброй ственногопорядка,чтообъективнообонравственности и прав собственно- сновано, тем более это подтверждаетсти. На него были возложены такие ся самим характером возложенных на обязанности, как соблюдение правил участковых инспекторов обязанностей. против пожара, принятие мер против С принятием Указа Президента наводнения, наблюдение за исполне- Российской Федерации от 12 февранием народного здоровья, за исправ- ля 1993 года «О милиции общественноесостояниедорог,мостов,телеграф- ной безопасности (местной милиции) ных столбов и др. меры, носящие про- в Российской Федерации» участковые филактический характер. Нетрудно за- инспектора милиции как служба, наметить, что обязанности и права око- ходятся в ее системе. Особенностью лоточного надзирателя и урядника, правового положения участковых инсодержание выполняемых ими функ- спекторов является то, что им для реций во многом напоминает те, которые шения поставленных задач поручено в настоящее время характерны для заниматься практически всеми видаучастковых уполномоченных полиции. ми деятельности, выполняемыми оргаИнститут околоточных надзирате- намивнутреннихдел:организационной, лей и урядников существовал до 1917 профилактической, административног. Несмотря на многочисленные на- процессуальной,оперативно-розыскной, рекания в их адрес и не всегда эф- уголовно-процессуальной и др. фективную работу, этот институт яв- Федеральным законом РФ от 29 лялся большим шагом вперед в орга- декабря 2000 г. № 163 ФЗ «О внесенизации полицейской деятельности. нии изменений в статьи 30 и 36 ЗакоВ дальнейшем деятельность учас- на РФ «О милиции» понятие «участтковых инспекторов в своей основе ковый инспектор милиции» было забыла направлена на профилактику менено на «участковый уполномоченправонарушений, обеспечение обще- ный милиции». ственного порядка на обслуживае- В настоящее время, из всех функмом участке. Принцип осуществле- ций, возложенных на службу, профиния правоохранительной деятельно- лактическая является ее основопости участковыми инспекторами ми- лагающей функцией. Служба участлиции непосредственно на участке ковых уполномоченных полиции как закреплялся в первых нормативных по объему, так и по важности задач, актах НКВД. Например, в Инструкции поставленных перед органами внутволостному милиционеру (волостной ренних дел, по той роли, которую они милиционер прототип участкового играют в охране правопорядка, заниинспектора полиции), принятой НКВД мает одно из ведущих мест в систеРСФСР в феврале 1920 года, закреп- ме органов внутренних дел. Участколялось, что волостной милиционер вый уполномоченный полиции являдолжен обязательно проживать в сво- ется полномочным представителем ем районе. Это было обусловлено полиции на определенной территории, тем, что на волостного милиционера ближе других сотрудников органов были возложены обязанности по под- внутренних дел стоит к населению, Сотрудники отдела участковых уполномоченных полиции с председателями КТОС 4 Уважаемые Граждане! Постановлением Правительства РФ от 15 июня 2009г. №478 «О единой системе информационно-справочной поддержки граждан и организаций по вопросам взаимодействия с органами исполнительной власти и органами местного самоуправления с использованием сети Интернет», а также указанием ОИД МВД России №5-4-5160 от 24.12.09г. в связи с созданием единого государственного информационно-правового портала определен порядок приема заявлений, сообщений о преступлениях и иной информации о происшествии посредством портала www.gosuslugi.ru выполняет задачи и функции, относящиеся к компетенции практически всех служб, подразделений, аппаратов органов внутренних дел. Такое должностное положение во многом предопределяет универсальный характер его деятельности, требует высокого профессионализма, знания оперативной обстановки на участке, умения использовать в своей работе не только арсенал полицейских средств и методов, но и психолого-педагогических навыков. Настоящий участковый это и сыщик, и следователь, и эксперт. От первоначально собранных им материалов порой зависит дальнейшая судьба уголовного дела. Участковым ежедневно приходится сталкиваться с чужими бедами и проблемами от бытовых конфликтов до преступлений. Участковым уполномоченным полиции принадлежит ведущая роль в решении задач, возложенных на полицию, и не только потому, что они составляют одну из наиболее многочисленных ее служб, но и потому, что находятся на главных, передовых рубежах охраны общественного порядка и борьбы с преступностью. Формы и методы работы участковых уполномоченных полиции, как правило, доступны для наблюдения и оценки населения, поэтому именно они во многомопределяютсоциальный престижполиции,порезультатамихработы дается оценка в целом органам внутреннихдел,отэтогонепосредственно зависит доверие российских граждан к органам правопорядка. Участковые уполномоченные ОМВД России по Кольчугинскому району, как и их коллеги из других подразделений, прошли горячие точки. В составе сводного отряда Владимирской области они выезжали в Чеченскую республику, где осуществляли охрану конституционного строя, общественного порядка- это участковые уполномоченные полиции Глебов Андрей Александрович, Пресняков Игорь Геннадьевич. За добросовестное выполнение служебного долга в Северо-Кавказском регионе участковые награждены ведомственными наградами. Огромный вклад в дело охраны правопорядка и развитие подразделения внесли в текущем году старшие участковые уполномоченные полицииАлександр Геннадьевич Золотухин, Михаил Геннадьевич Поздняков. Нельзя не отметить внештатных участковых уполномоченных полиции, действующих при КТОСах, которые тесно сотрудничают с участковыми уполномоченными, участвуют в охране общественного порядка, в борьбе по выявлению правонарушений, проверяют места концентрации антиобщественного элемента и проводят индивидуальную профилактическую работу с лицами, стоящими на профилактических учетах в ОМВД России по Кольчугинскому району. Особенно следует отметить большой вклад в проводимую работу внештатных участковых уполномоченных при КТОСе № 2 (председатель КТОСа Драчева Ольга Борисовна) и КТОСе № 1 (председатель КТОСа Пащенко Елена Васильевна). 17 ноября 2011 года 88 годовщина образования службы участковых уполномоченных полиции. В профессиональный праздник участковых уполномоченных полиции хотелось бы поздравить коллектив службы, внештатных участковых уполномоченных полиции и членов их семей, пожелать всем здоровья, счастья и терпимости, так как работа в правоохранительной области труд тяжелый и не всегда благодарный. Всех вам благ! Спасибо за вашу нелегкую службу! Уважаемые жители и гости города Кольчугино и Кольчугинского района! На сайте МВД России проводится конкурс «Народный участковый», просим вас принять участие в процедуре голосования. Руководство ОУУП и ПДН ОМВД России по Кольчугинскому району Совместный рейд старшего участкового уполномоченного полиции А.Г. Золоухина с внештатными участковыми при КТОСе №1 На сайте в разделе «Безопасность и охрана правопорядка» помимо сведений по лицензированию различных видов деятельности, услуг по информированию граждан Российской Федерации о правоохранительных органах, представлена полная информация о том, как подать обращение, жалобу, предложение по вопросам их работы, образец заявления установленной формы. Услуга по приему сообщений предоставляется при прохождении процедуры авторизации на Едином портале государственных услуг. Для авторизации на портале необходимо ввести страховой номер индивидуального лицевого счета застрахованного лица, выданный Пенсионным фондом Российской Федерации (СНИЛС) и пароль, полученный после регистрации на Едином портале. Если Вы не знаете свой СНИЛС, обратитесь в ближайшее отделение Пенсионного фонда Российской Федерации. Для получения пароля необходимо пройти процедуру регистрации. Для успешного прохождения регистрации потребуется указать действительные номера СНИЛС (см. выше) и ИНН (индивидуальный номер налогоплательщика, выдаваемый Федеральной налоговой службой РФ). Начинать процедуру рекомендуется только при наличии этих данных! Услуга по приему сообщений портала www.gosuslugi.ru является полноценным способом обращения граждан и юридических лиц в правоохранительные органы для защиты их личных и имущественных прав. Сроки, механизм и результаты рассмотрения сообщений, переданных каналами правового портала, аналогичны действующим по письменным и личным обращениям граждан, регламентированных действующим законодательством. Зарегистрировавшись на едином портале государственных услуг, гражданин получает возможность обратиться с сообщением (заявлением, обращением, жалобой) в то или иное подразделение МВД России, которое, в соответствии с реквизитами, указанными заявителем в электронной форме обращения, будет автоматически направлено в соответствующую дежурную часть. Получив сообщение, сотрудник дежурной части соответствующего подразделения МВД России в установленном порядке регистрирует его и принимает необходимые меры реагирования. При этом сведения о регистрационных данных сообщения (номер по КУСП, дата и время регистрации, Ф.И.О. и должность сотрудника полиции, принявшего обращение) поступят в автоматическом режиме в «личный кабинет» заявителя на Едином портале государственных услуг. О результатах рассмотрения сообщения гражданину также будет сообщеновуведомлениив«личном кабинете» заявителя на Едином портале государственных услуг. Правовой портал www.gosuslugi.ru действует в круглосуточном режиме. Кроме указанного перечня доступных функций, на сайте содержатся сведения о территориальных органах внутренних дел, с указанием адресов и телефонов дежурных частей, по которым можно круглосуточно получить дополнительную информацию о порядкерассмотрениясообщений и заявлений о происшествиях.
RkJQdWJsaXNoZXIy NTc0NDU4