Кольчугинские ести в ОФИЦИАЛЬНАЯ СТРАНИЦА № 10 (511) 18 марта 2009 г. 3 16 марта в актовом зале администрации состоялось торжественное вручение депутатского удостоверения избранному депутату Законодательного Собрания Владимирской области по одномандатному избирательному округу №4 Дмитрию Валерьевичу СИТЬКО. В присутствии первых лиц города и района это сделала председатель территориальной избирательной комиссии Е.В. Фартушнова. Дмитрий Валерьевич поблагодарил всех за поддержку, за участие в большой работе по выборам и, в свою очередь, сам пообещал активно работать на благо жителей нашего района. И в этой связи ему были вручены наказы избирателей, полученные в ходе предвыборной кампании. Глава района В.А. Катышев посоветовал Д.В. Ситько стать таким же депутатом, каким в свое время была Н.А. Королева. И отметил, что первый депутатский срок – это не срок, это пока разведка. А первое задание для такой разведки дал председатель Совета народных депутатов Кольчугинского района В.Е. Наяшков: проследить судьбу средств, направленных в нашу область из федерации для антикризисных мероприятий. Необходимо, чтобы Кольчугинский район не остался в стороне от этой помощи, ведь ситуация с безработицей у нас очень сложная. Надежду на активное сотрудничество с вновь избранным депутатом выразили в своих поздравительных речах глава города Г.С. Шустров и глава администрации города К.Н. Мочалов, а глава района В.А. Катышев выразил свою надежду в поэтическом экспромте: «В тесной работе будет сплоченье. Будет сплоченье и единенье. Если не будет того и другого, К черту пошлем депутата такого». Среди силовых структур уголовно-исполнительная система занимает важное место по борьбе с преступностью. В минувшую среду она отметила свой юбилей - 130 лет. Первые упоминания о ней встречаются в судебном уложении, вышедшем в свет при великом князе Иване Васильевиче Грозном. Однако она существовала и до появления книгопечатания, но официальной датой образования уголовно-исполнительной системы признан 1879 год. В 1879 году образовались Губернские тюремные инспекции. Попытки реформирования системы учреждений органов, исполняющих наказания, предпринимались в России неоднократно. На различных исторических этапах ее развития это сопровождалось передачей названной системы из органов внутренних дел в подчинение органов юстиции и наоборот. Реформирование УИС напрямую зависит от особенностей социально- экономической ситуации и уголовной политики государства в тот или иной период. Первая реформа учреждений органов, исполняющих наказание, была осуществлена в России в конце 19 века. Ее подготовка началась вскоре после отмены крепостного права. Обострение политической борьбы в этот период сказалось на повсеместном росте преступности. Резко возросло число осужденных по отбыванию уголовных наказаний, связанных с изоляцией от общества. Места лишения свободы оказались переполненными. По поручению правительства в губерниях были созданы комиссии по изучению положения в местах заключения и подготовке предложений по их реформированию. В 1879 году в составе Министерства внутренних дел было образовано главное тюремное Управление. Однако, в 1895 году под давлением демократических кругов общественности, оно было передано в подчинение Министерства юстиции. Несмотря на ощутимую нехватку средств, выделяемых на содержание тюрем, Министерство юстиции стремилось, если не в материальном, то в юридическом плане совершенствовать систему исполнения наказаний. В1909 году были организованы специальные воспитательные заведения для несовершеннолетних. В декабре 1915 г утверждена общая тюремная инструкция, способствующая переводу нормативной базы российской системы исполнения уголовных наказаний международным стандартам. Вторая реформа была осуществлена в 1917 году временным правительством, которое сохранило в прежнем виде уголовно-исполнительную систему, но предложило принципиально новую доктрину исполнения уголовных наказаний, выдержанную в духе гуманизма и демократии. Главная задача была перевоспитать осужденных, личное достоинство которых нужно было признавать и уважать. Администрациям тюрем было приказано воздерживаться от применения телесных наказаний и наложения кандалов на арестантов. Но вследствие недолгого нахождения временного правительства у власти - эта реформа осталась незавершенной. Третья реформа проводилась советским правительством в несколько этапов, с 1917 по 1953 год, в соответствии с господствующими идейно-теоретическими взглядами на преступность, как постепенно отмирающее явление. Поскольку существование в тюрьмах плохо подходило для производственных нужд, впервые стали создаваться особые спец.учреждения. Они представляли собой крупные, охраняемые, изолированные территории, с расположенными на них либо производственными, либо сельхоз.предприятиями, а также общежитиями или иной инфраструктурой. Перед началом Великой Отечественной войны в систему Гулага входили 53 строительно-трудовых лагеря, 425 исправительнотрудовых колонии, в том числе 170 промышленных, 83 сельскохозяйственных, 172 - контрагентских, 50 - для несовершеннолетних и 392 общие тюрьмы, не считая тюрем главного Управления госбезопасности. На 1 января 1941 года во всех местах заключения Дмитрий Валерьевич пообещал оправдать оказанное ему доверие и приложить все силы, чтобы жизнь в Кольчугинском районе стала лучше. Е. ФРОЛОВА «От сумы и от тюрьмы не зарекайся»,- говорит народная пословица. Преступить черту дозволенного, перешагнуть нормы общечеловеческой морали и трудно, и легко. Легко - в пьяном угаре, спонтанно, в стрессовом состоянии, трудно – обдумав, выносив мысль, подобно Раскольникову. Безысходность и дурь, жестокость и расчет толкает людей на преступление. И чего сегодня в людях и обществе больше - сказать трудно. У каждого из подозреваемых и обвиняемых, находящихся в Кольчугинском следственном изоляторе, своя история, своя судьба, свой крест. Обычно представители СМИ любят вырвать из общей массы историю погорше, подушещипательней, чтоб содрогнулось сердце, навернулись слезы. Но сегодня судьбы этих людей останутся за кадром. Сегодня праздник у тех, кто находится по эту сторону решетки и «сидит», что называется, по долгу службы. Эта служба и опасна, и трудна, и невидна из-за высокого забора с колючей проволокой, и вход сюда только по пропускам. Единственное, что хоть как-то примиряет эти две стороны, два противоположных мира – это купола церквушки, возвышающиеся над кирпичной стеной забора по ту его сторону. находилось 1 миллион 929 тысяч 729 человек, в том числе в лагерях 1 миллион 500 человек, в колониях - 429 тысяч человек. Четвертая реформа УИС завершилась принятием 11 июля основ исправительно-трудового законодательства СССР и союзных республик, а также исправительно-трудового кодекса РСФР от 18 декабря 1970 года. В структуру уголовно-исполнительной системы были включены учреждения, предназначенные для отбывания лишения свободы с менее строгим режимом содержания. Преобразования, повлекшие распад СССР и дальнейшее развитие демократических процессов в российском государстве, нашли свое отражение в конституции РФ. Преобладающей тенденцией в современной уголовной политике стало проведение мероприятий в направлении гуманизации системы наказания с учетом ценности человеческой личности, необходимости сохранения и развития связей осужденного с обществом. Пятая реформа уголовно-исполнительной системы началась в 1991 году путем модернизации действующего èñïðàâèòåëüíî– трудового законодательства. За относительно небольшой промежуток времени было принято свыше 40 нормативно-правовых актов. Переход УИС в ведение Министерства юстиции России был осуществлен в 1998 году. За истекший период в более чем в 12 раз увеличился объем бюджетного финансирования деятельности, принято более 40 законодательно-правовых актов, имевших своей целью государственную поддержку УИС. В настоящее время уголовно-исполнительная система включает в себя учреждения, исполняющие наказания: исправительные колонии, воспитательные колонии, спец. изолятор, уголовные исполнительные инспекции, территориальные и федеральные органы Управления. А также учреждения и организации, обеспечивающие функционирование: лечебные, научно-исследовательские, учебные заведения и иные организации. В состав УИС входит 577 учреждений, следственных изоляторов, в них содержатся более 1 миллиона человек, кроме того, в системе УИС находится 2 440 уголовно-исполнительных инспекций, на учете которых состоит 558 тысячи осужденных. Следственный изолятор №3 г. Кольчугино возник на месте Кольчугинского лечебно-трудового профилактория №1. Строительство ЛТП началось в 1979 году, начальником его был полковник внутренней службы Михаил Васильевич Скудин. Во исполнение приказа МВД РФ №199 от 1994 года и Постановления главы администрации Владимирской области №96 от 1994 года лечебно-трудовой профилакторий был реорганизован в следственный изолятор №3. Реорганизация происходила под руководством полковника внутренней службы Владимира Ивановича Зарубина. В дальнейшем строительство и реорганизация проходила под руководством полковника внутренней службы Владимира Станиславовича Соловьева. Основное развитие внебюджетной деятельности и ремонт основных помещений учреждения происходили под руководством подполковника внутренней службы Виталия Викторовича Родькина. ФБУ «Следственный изолятор №3» г. Кольчугино попало под президентскую программу «Следственный изолятор-2006». Новое учреждение удовлетворяет Европейским стандартам по содержанию обвиняемых, подозреваемых и осужденных. Новый комплекс следственного изолятора имеет лимит наполнения в 350 подозреваемых и обвиняемых, на каждого из которых приходится по 4 квадратных метра камерной площади. В камерах установлены холодильники, цветные телевизоры со спутниковым подключением и радиоточки. При сотрудничестве с настоятелем Свято-Покровского храма г. Кольчугино была создана и оборудована по всем канонам церкви молельная комната. С 2008 года руководство учреждением принял на себя полковник внутренней службы Владимир Алексеевич Меланашвили. Он-то и открыл официальную часть, по его приказу под звуки гимна в зал внесли знамя учреждения. Принятие присяги молодыми сотрудниками, вручение очередных и внеочередных званий, грамот прошло тепло, под бурные аплодисменты коллег по службе. Звезды и поощрения в этот день в большей степени упали на женские плечи. Это значило лишь одно: оценка их труда, их вклада в общее дело достаточно высока. Грамоты получили и ветераны, которые не один год отдали работе в столь непростой системе. Перед началом праздничной программы их провели в музей, где они со слезами на глазах вглядывались в старые фотографии, узнавая себя, бывших коллег, всплескивали руками у каждой экспозиции, с грустью вспоминая события давно ушедших лет. Произнося поздравительную речь, Владимир Алексеевич обратил внимание на то, что полученные денежные премии не у всех одинаковы. Тем самым он напомнил об ответственности руководителей, попеняв на нерасторопность некоторых из них. А в общем и целом он пожелал всем успехов, семейного благополучия, здоровья, удачи и оптимизма, что крайне необходимо при работе в столь сложных условиях. В частности, он сказал, что в жизни не всегда и не все получается так, как хочется. Стоит набраться мужества и преодолевать возникающие трудности, не унывая и не опуская руки. Только в этом случае будет движение вперед. После официальной части, как водится, сотрудников следственного изолятора ждал концерт и поздравление коллег. Редакция «КВ» присоединяется к ним. И желает сотрудникам всего самого хорошего. Р.S. Была одна странность в этом празднике. Почему-то на нем отсутствовали и руководители нашего города и района, и областные гости, коих всегда бывает множество по случаю таких торжеств. Складывалось ощущение, что этот праздник касается лишь нашего следственного изолятора, а всем остальным как будто и не èíòåðåñåí… Е. МУРЗОВА, фото автора
RkJQdWJsaXNoZXIy NTc0NDU4