№ 11 (409) 21 марта 2007 г. РЕФОРМАЖКХ 3 в Собственное жилье станет тяжкой ношей Кольчугинские ести - Галина Петровна, не получится так, что, начав, было, немного шевелиться, и граждане, и власти теперь снова впадут в спячку. - Вполне может быть. Но, во-первых, не надо питать особых иллюзий насчет переноса сроков. Законопроект принят только в первом чтении, и есть силы, оказывающие ему яростное сопротивление. Через день после заседания Госдумы мне позвонил высокопоставленный чиновник и сказал, что второе чтение этот документ не пройдет. А во-вторых, перенос сроков это не просто отсрочка для психологически не готового к столь кардинальным переменам населения. Этот год нужен, прежде всего, властям. К реформе не готовы не столько граждане,скольковластивсехуровней. - Если оставить в стороне проблему отсутствия рынка управляющих компаний (УК), в чем еще заключается эта неготовность? - Прежде всего, в состоянии жилищного фонда, который передается населению. Совершенно непонятно, кто будет заниматься капремонтом огромного числа ветхих домов. Пока в законе о приватизации записано, что это обязанность властей, и с этой нормой можно обращаться в суд. Но через три года уже не будет закона о приватизации. Сегодня долг государства по непроведенному капремонту оценивается в 10 трл. рублей, это два федеральных бюджета, и за три года такие средства не выделишь. К тому же, обязанности по капремонту прописаны так: «Власти могут выделять деньги». А могут и не выделять? Федеральные власти могут выделять средства на субсидии регионам, а могут и не выделять? Если это не коррупция, то, как минимум, предпосылки к ней. Беседовала Ирина РЕЗНИК Газета.Ру, 1 декабря 2006 года Жилищная реформа в России снова откладывается на один год. О том, для чего нужно это время, и захотят ли власти им правильно распорядиться, «Газета.Ru» беседует с депутатом Госдумы, заместителем председателя партии «ЯБЛОКО» Галиной ХОВАНСКОЙ. Но если власти не начнут всерьез заниматься разрушающимся жилищным фондом, через несколько лет жилищно-коммунальная проблема станет проблемой министерства по чрезвычайным ситуациям. Кроме того, непонятно, что же передают муниципальные службы в управление ТСЖ или частной компании. Не оформлен имущественный комплекс, в собственность жильцов не оформленаземляподдомом.Даже технические подвалы, являющиеся долевойсобственностьюжильцов,продолжают продавать и сдавать в аренду посторонним лицам. Как ТСЖ сможет в случае аварии добраться до нужных труб, если на дверях подвала весит замок? И как вообще создавать товарищество в таком доме? Есть еще и серьезные пробелы в законодательстве не прописаны «правила игры». Так, например, не определено, куда должны перечисляться дотации льготникам: у многих нет персонифицированных счетов; ТСЖ или частная управляющая организация не должны решать эту проблему. Нет ни одного документа, в котором бы говорилось, какие платежи являются обязательными, а какие добровольными. Если заранее не будет установлен обязательный для оплаты всеми жильцами перечень необходимых для содержания и ремонта дома услуг, нас ждет вал конфликтных ситуаций между небогатыми и более обеспеченными собственниками квартир. Ведь если на собрании большинством голосов будет принято решение нанять супер-охрану, консьержку, развесить зеркала и ковры, то каждый жилец будет обязан подчиниться и оплачивать эти, пусть и полезные, но не подъемные для него фантазии богатых соседей. С другой стороны, дома с долгами части жильцов, отказывающихся оплачивать самое необходимое, не возьмет ни одна управляющая компания. В законодательстве не прописаны не только взаимоотношения соседей между собой, но и с выбранной ими управляющей компанией. Пока выходит, что ООО с уставным капиталом в 10 тыс. рублей не обязано страховать свою собственность перед жителями, передающими ему в управление свой дом. При этом, государство полностью снимает с себя ответственность: не создана система отбора УК, нет ассоциации УК, которая контролировала бы их деятельность. Для того, чтобы взять в управление жилищный фонд не надо иметь даже лицензии! - Получается, что со стороны ничем не регламентированных частных УК можно ждать любых злоупотреблений? - И злоупотреблений, и непрофессионализма. Во многих регионах люди уже пострадали от нецелевого использования управляющими компаниями собранных средств. По-началу, жильцы могли быть даже довольны своей УК, а потом выяснялось, что не переводились платежи за коммунальные услуги, и жители оказывались перед угрозой отключения света и воды. Так, в Астрахани некое ООО, взяв дом в управление, отремонтировало подъезд и крышу, а через полгода в доме отключили воду, так как УК не перечислила деньги поставщикам. И, кроме того, остается еще проблема устанавливаемых УК расценок. - Но как УК сможет завышать свои цены, если существуют устанавливаемые властями верхние границы тарифов? - Элементарно. Для этого существует немало способов. Решение собрания о расходах принимается с учетом предложений УК. Не забывайте, что установленные федеральной службой по тарифам предельные допустимые индексы, ограничивающие рост цен, скоро будут сняты. Это будет сделано для того, чтобы соблюсти норму Жилищного Кодекса о том, что решением общего собрания собственников может быть установлена любая плата на содержание, текущий и капитальный ремонт. Кстати, в пикантную ситуацию попадают и власти. Как они в таком случае будут рассчитывать субсидии и льготы, или компенсировать за нанимателей квартир те суммы сверх установленныхставок,которыепримутна общем собрании жильцы дома? - Ну, власти-то как-нибудь выкрутятся. А как быть гражданам, которые в последние «горячие» месяцы уже успели подписать подсунутые им договора? - Не пороть горячку и еще раз пересмотреть ваш договор. Получше познакомьтесь с этой компанией (устав, уставной капитал, предыдущий опыт работы), выясните, не было ли у нее случаев нецелевого использования средств. Если УК действительно не вызывает у Вас доверия, то придется срочно отзывать листы для заочного голосования. Но может быть эта компания не такая уж и плохая. Для начала заключите договор на один год, а если работа УК Вас устроит, его можно будет продлить автоматически еще на год. И обязательно потребуйте, чтобы УК застраховала свою ответственность перед вами. Отказ от такого страхования - вещь весьма показательная. - А может быть вообще отказаться от всех посторонних УК и самим заняться управлением? - Остается еще две возможности - ТСЖ и непосредственное управление. У ТСЖ есть единственное преимущество - возможность контролировать траты денег, которые мы платим за жилищные и коммунальные услуги. К сожалению, по остальным проблемам - сплошные вопросы. Чего стоит только налогообложение ТСЖ. Додумались даже до того, чтобы облагать налогами средства, собираемые ТСЖ на капремонт. Получается, что жители, собрав деньги, получают от этого прибыль и должны заплатить с нее налог. Что же касается непосредственного управления то, на мой взгляд, в многоквартирных домах оно невозможно: каждый из жильцов должен заключить договор с каждой предоставляющей услуги организацией, а это безумное количество договоров. Кроме того, при таком способе управления соседям надо хорошо знать друг друга. Так что, в многоквартирном доме лучше все-таки организоваться, утвердить смету и выбрать приемлемого управляющего. А если выбор окажется неудачным, то его можно будет изменить. ЦЕНА «ТСЖ путь в никуда?» ВЗРЫВА- В следующем году всем нам при- Беседовал Владимир МИХАЙЛОВ. Перепечатано тью за неплательщиков, но и злосчадется выбрать одну из форм управ- из газеты «Владимирские ведомости» №42 от 08.03.2007г. стными гигакалориями). Так наше желание платить по закону оберну- ления своими домами: товарищелось долгом. Из-за того, что мы оп- ство собственников жилья (ТСЖ), уп- Эту историю мне рассказал председатель бывшего ЖСК 146 лачиваем услуги в соответствии с равляющую компанию (УК) или не- дома №1 на улице Верхней Дуброве, а ныне почти уполномоченпостановлениями городских властей, посредственное управление. Город- ный собственниками жилья этого дома Валерий Брюзгин. Осу ВКС, видимо, возникают убытки. По ские власти вместе с коммунальны- тавив проблемы ЖСК вместе с названием в прошлом, жители закону возмещать ущерб (если он ми службами призывают население кооператива до сих пор не могут официально (хотя прошел уже вообще есть) должны не мы, а го- выбрать ТСЖ, в крайнем случае УК, год) зарегистрировать свое новое правовое положение! Но обо родские власти. Но они, как это ни но не непосредственное управление. странно, стеной стоят за ВКС, а не В этом, по мнению моего собесед- всем по порядку. за население, которое постановле- ника, и кроется подвох. - Давайте разберемся, чем разли- в недавние времена (а может, и сей- что ТСЖ это путь в никуда, ловуш- ния администрации как раз доброчаются ТСЖ и непосредственное час) в ЖЭУ и ЖРЭПах деньги за не- ка, и 3 января 2006 года общим со- совестно исполняет. Сейчас мы сууправление, и почему муниципалите- плательщиков тоже брались из гра- бранием выбрали непосредственное димся Те, кто хочет создать ТСЖ, ты, ВКС, горводоканал и прочие струк- фы техобслуживания! То есть те- управление, но так просто отпускать имеют ли деньги на адвокатов? Мы, туры так активно ратуют именно за хобслуживания не было и не будет! нас не хотят. Уже год дом не может например, - нет. А до положительноТСЖ, - размышляет Валерий Брюз- Жильцы нашего дома решили не добиться признания нового статуса: го решения наших проблем путь, как гин. Какая сейчас главная пробле- будем платить за других! И правиль- ВКС не хочет заключать с нами до- показывает ход разбирательств, ма у коммунальных служб? Правиль- но сделали никаким законом не говор! Между тем в новом Жилищ- предстоит долгий до Конституцино неплательщики. Так вот ТСЖ предусмотрено, что мы обязаны пла- ном кодексе черным по белому на- онного суда. Представители мэрии (или ЖСК) система, при которой тить за недобросовестного соседа. писано, что «при непосредственном на суде, например, отчаянно защищая жители дома заключают коллектив- ТСЖ навязывает коллективную от- управлении договоры холодного-го- свою теплоснабжающую организацию, договорились до того, что в ЖСК ный договор с поставщиками ком- ветственность за оплату коммуналь- рячего водоснабжения, отопления мунальных услуг, сами собирают пла- ных услуг. Но, по сути дела, за риски, заключает каждый собственник квар- и ТСЖ проживает совсем не насету за коммунальные услуги с жите- связанные с оказанием услуг по по- тиры». И, естественно, отвечает за ление, и платить это «не население» должно как юридическое лицо. Не лей, сами занимаются ремонтом. При ставке воды, тепла, газа и электро- свои долги сам. этом они вынуждены содержать (и энергии должны отвечать сами по- Пока нашему дому выставили долг верите? У нас на эту тему огромная оплачивать) отдельного бухгалтера, ставщики. В конце концов, это же их за 2006 год за отопление и горячую переписка накопилась. Хоть мемуаосновная за- услуга, их воду почти на 300 тысяч! Из чего сло- ры пиши. Пока же пишем в суды. За дача которо- «Грабли», на которые в свое время на- бизнес! Не жился этот долг? При непосред- деньги. В суды так просто, от души, го распре- ступили многие кооперативы, сегодня придет же в ственном управлении собственник не напишешь, нужны юридические деление сре- голову про- платит за отопление по нормативам, обороты, хотя все наши проблемы ди жильцов ожидают и ТСЖ наберется в доме один- давцу,напри- утвержденным городской админист- это проблемы властей, которые нисуммы об- два злостных неплательщика, и платить мер,мороже- рацией, а за горячую воду по пока- как не урегулируют то, что должны щих счетов, за них придется всем остальным ного, потре- заниям квартирных счетчиков (а они были урегулировать давно. В управляющие компании я тоже выставлен- бовать опла- в нашем доме есть в 70% квартир). ных ТСЖ коммунальщиками, и сбор тить покупателями украденного не- Мы добросовестно платили в про- не верю. УК тогда могут быть хороши, когда денег на оплату этих счетов. Если в известно кем мороженое! шломгоду это дей- доме будут неплательщики (а почти При непосредственном управле- как пла- При непосредственном управлении жиль- ствительно в каждом доме они есть), то деньги нии жильцы выбирают уполномочен- тит сейчас цы выбирают уполномоченного, который зановые жи- из них придется «выбивать». Но се- ного, который занимается только подавляюгодня это нереально,дажечерезсуд,а общим содержанием дома соби- щее боль- нимается только общим содержанием дома л и щ н ы е собирает деньги на ремонт, заключает организаоплатить общий счет все равно нужно. рает деньги на ремонт, заключает до- шинство Откуда взять деньги? Да с добросове- говоры со строительными организа- городско- договоры со строительными организация- ции, а не ми на починку кровли, к примеру. А вот до- ЖРЭПы с стных плательщиков и взять, иначе циями на починку кровли, к примеру. гонаселенельзя воду коммунальные службы А вот договоры на поставку воды, ния. Но с говоры на поставку воды, тепла, электро- другим наведь у всех отключат! А чтобы не очень тепла, электроэнергии, жители каж- ЖСК-ТСЖ энергии, жители каждой квартиры заклю- званием В итоге они нервироватьсознательныхжильцов,при- дой квартиры заключают самостоя- р а с ч е т ы чают самостоятельно. столкнутся детсянедостающиеденьгивзятьизтой тельно, и голова у уполномоченного д р у г и е ! суммы, что на капремонт собирается и жильцов дома не болит из-за не- Они должны платить за то количе- с тем же, что и ТСЖ. Придется исбольше неоткуда. плательщиков и из-за необходимос- ство гигакалорий, которое выставит кать деньги, чтобы платить за неплаСитуация, когда ответственность за ти собирать и передавать коммуналь- ВКС. Количество этих гигакалорий тельщиков да по счетам, разработанвсех неплательщиков несет ТСЖ, ным службам очень большие денеж- рассчитывается по непостижимой ным «в соответствии с методиками»! очень даже устраивает коммуналь- ные суммы. Конечно, останутся немно- методике, утвержденной Госстроем. Разорятся, не успев образоваться! щиков. «На кой ляд нам сдались гие, кто по каким-то причинам и даль- В методике же черным по белому Непосредственное управление вот ВАШИ неплательщики?» - заявляли ше не будет сдавать деньги на ремонт написано, что она не может приме- способ, который поможет сосредомне в мою бытность председателем дома. Но выбить из неплательщика 70 няться при расчетах с потребителя- точить все усилия жильцов дома на ЖСК. «Грабли», на которые в свое рублей ежемесячно на ремонт гораз- ми! Но, оказывается, может и приме- его ремонте и содержании. За это и время наступили многие кооперати- до проще, чем вместе с коммуналкой няться. Да еще в суд подают на тех, должны агитировать население говы, сегодня ожидают и ТСЖ набе- почти 2000 рублей. При этом деньги кто с применением этой методики родские власти. Конечно, городские рется в доме один-два злостных не- будут тратить именно на ремонт дома. не согласен, а платить хочет так, как коммунальные службы это другое, плательщика и платить за них при- Но тому же водоканалу и ВКС нуж- городские власти предписывают. ничуть не менее важное направление дется всем остальным Руковод- ны ТСЖ, которые будут платить, пла- При этом оплачивать потребление го- деятельности властей. Но сплошной ство ТСЖ, попадая в такую ситуа- тить и платить И попробуй не зап- рячей воды в соответствии с пока- ТСЖвизацией города проблемы комцию, старается скрывать истинное лати отключат весь дом, поскольку заниями квартирных счетчиков ВКС мунальных служб не решишь, а только положение вещей от жильцов: часто у отдельного жильца-неплательщика нам тоже не разрешает (это ожида- усугубишь. Уверен, что только при неони и не подозревают, что платят не отключить, например, воду, невозмож- ет ТСЖ статус юридического лица посредственном управлении жители только за себя. А взносы все растут но. Столкнувшись с такой ситуаци- позволяет связать квартиросъемщи- домов смогут поддерживать свой дом и растут Кстати, не все знают, что ей в нашем ЖСК, мы сразу поняли, ков не только общей ответственнос- в порядке и не дадут ему рухнуть. полторы тысячи рублей 12 марта на пульт диспетчера ОГПС поступило сообщение о пожаре в доме №64 по улице 3 Интернационала. Прибывшие на место происшествия сотрудники ОГПС подручными средствами локализовали на кухне очаг возгорания. Хозяйка квартиры и мастер, которого она наняла для проведения в квартире ремонтных работ, были доставлены в больницу с ожогами лица и рук 2 степени, но от госпитализации оба отказались. В ходе проверки выяснилось, что пожар произошел после взрыва воздушно-газовой смеси. Дело в том, что гражданин, который занимался ремонтом квартиры, решил самовольно переустановить газовую плиту. Поводом для этого послужил его разговор с хозяйкой квартиры, в котором она поинтересовалась, к кому следует обратиться для осуществления этой работы. Решив сэкономить 300 рублей, а это те деньги, которые берут за подобную работу в «Горгазе», он, не перекрывая газа в подъезде дома, спилил газовую трубу, выполнил все необходимые слесарные работы, а по окончании решил проверить. Но сделал это с нарушением всех норм и правил: поднес зажженную спичку. Прогремел взрыв. По чистой случайности никто в доме, кроме находящихся в этой квартире, не пострадал. По оценкам ущерб составил 50 тысяч рублей. Несущие конструкции дома повреждены не были. От взрыва пострадали соседние квартиры: где-то повреждено потолочное перекрытие, где-то поднялись полы, где-то обрушились потолок и стенная перегородка. В возбуждении уголовного дела было отказано за отсутствием состава преступления. Мастер, который выполнял работы, привлечен к административной ответственности за нарушение правил пожарной безопасности. Сумма штрафа составила полторы тысячи рублей. Собств. инф.
RkJQdWJsaXNoZXIy NTc0NDU4