Официальный вестник 26 № 102 (12369) пятница, 30 декабря 2022 г. общественноW политическая газета УЗДАЛЬСКАЯ государственной информационной системе «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)» не позднее чем за 15 дней до даты проведения публичных слушаний. Раздел VI. МУНИЦИПАЛЬНЫЙ ФИНАНСОВЫЙ КОНТРОЛЬ Статья 57. Муниципальный финансовый контроль 1. Муниципальный финансовый контроль в муниципальном образовании осуществляется в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации. 2. Муниципальный финансовый контроль осуществляется в целях обеспечения соблюдения положений правовых актов, регулирующих бюджетные правоотношения, правовых актов, обусловливающих публичные нормативные обязательства и обязательства по иным выплатам физическим лицам из бюджета Суздальского района, а также соблюдения условий муниципальных контрактов, договоров (соглашений) о предоставлении средств из бюджета. 3. Муниципальный финансовый контроль подразделяется на внешний и внутренний, предварительный и последующий. 4. Внешний муниципальный финансовый контроль является деятельностью Контрольно-счетной палаты. 5. Внутренний муниципальный финансовый контроль является контрольной деятельностью Федерального казначейства, органов муниципального финансового контроля, являющихся органами администрации района (далее - органы внутреннего муниципального финансового контроля). 6. Предварительный контроль осуществляется в целях предупреждения и пресечения бюджетных нарушений в процессе исполнения бюджета. 7. Последующий контроль осуществляется по результатам исполнения бюджета в целях установления законности его исполнения, достоверности учета и отчетности. 8. Объектами муниципального финансового контроля (далее - объекты контроля) являются: - главные распорядители (распорядители, получатели) бюджетных средств, главные администраторы (администраторы) доходов бюджета района, главные администраторы (администраторы) источников финансирования дефицита бюджета; - финансовый орган поселения района, бюджету которого предоставлены межбюджетные субсидии, субвенции, иные межбюджетные трансферты, имеющие целевое назначение, бюджетные кредиты, администрация поселения; - муниципальные учреждения; - муниципальные унитарные предприятия; - хозяйственные товарищества и общества с участием публично-правовых образований в их уставных (складочных) капиталах, а также коммерческие организации с долей (вкладом) таких товариществ и обществ в их уставных (складочных) капиталах; - юридические лица (за исключением муниципальных учреждений, муниципальных унитарных предприятий, государственных корпораций (компаний), публично-правовых компаний, хозяйственных товариществ и обществ с участием публично-правовых образований в их уставных (складочных) капиталах, а также коммерческих организаций с долей (вкладом) таких товариществ и обществ в их уставных (складочных) капиталах), индивидуальные предприниматели, физические лица, являющиеся: а) юридическими и физическими лицами, индивидуальными предпринимателями, получающими средства из бюджета района на основании договоров (соглашений) о предоставлении средств из районного бюджета и (или) муниципальных контрактов, кредиты, обеспеченные муниципальными гарантиями; б) исполнителями (поставщиками, подрядчиками) по договорам (соглашениям), заключенным в целях исполнения договоров (соглашений) о предоставлении средств из районного бюджета и (или) муниципальных контрактов; - кредитные организации, осуществляющие отдельные операции с бюджетными средствами, в части соблюдения ими условий договоров (соглашений) о предоставлении средств из районного бюджета. 9. Муниципальный финансовый контроль в отношении объектов контроля (за исключением участников бюджетного процесса, бюджетных и автономных учреждений, муниципальных унитарных предприятий, государственных корпораций (компаний), публично-правовых компаний, хозяйственных товариществ и обществ с участием публично-правовых образований в их уставных (складочных) капиталах, а также коммерческих организаций с долей (вкладом) таких товариществ и обществ в их уставных (складочных) капиталах) в части соблюдения ими условий договоров (соглашений) о предоставлении средств из районного бюджета, муниципальных контрактов, а также контрактов (договоров, соглашений), заключенных в целях исполнения указанных договоров (соглашений) и муниципальных контрактов, соблюдения ими целей, порядка и условий предоставления кредитов, обеспеченных муниципальными гарантиями, целей, порядка и условий размещения средств районного бюджета в ценные бумаги указанных юридических лиц осуществляется в процессе проверки главных распорядителей (распорядителей) бюджетных средств, главных администраторов источников финансирования дефицита бюджета, получателей бюджетных средств, заключивших договоры (соглашения) о предоставлении средств из районного бюджета, муниципальные контракты, или после ее окончания на основании результатов проведения проверки указанных участников бюджетного процесса. 10. Муниципальный финансовый контроль за соблюдением целей, порядка и условий предоставления из бюджета района межбюджетных субсидий, субвенций, иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, бюджетных кредитов, а также за соблюдением условий договоров (соглашений) об их предоставлении и условий контрактов (договоров, соглашений), источником финансового обеспечения (софинансирования) которых являются указанные межбюджетные трансферты, осуществляется органами муниципального финансового контроля района, в отношении: главных администраторов (администраторов) средств бюджета района, предоставивших межбюджетные субсидии, субвенции, иные межбюджетные трансферты, имеющие целевое назначение, бюджетные кредиты; финансовых органов и главных администраторов (администраторов) средств бюджета поселения, которому предоставлены межбюджетные субсидии, субвенции, иные межбюджетные трансферты, имеющие целевое назначение, бюджетные кредиты, а также юридических и физических лиц, индивидуальных предпринимателей (с учетом положений пункта 9 настоящей статьи), которым предоставлены средства из районного бюджета. 11. Объекты контроля и их должностные лица обязаны своевременно и в полном объеме представлять в органы муниципального финансового контроля по их запросам информацию, документы и материалы, необходимые для осуществления муниципального финансового контроля, предоставлять должностным лицам органов муниципального финансового контроля допуск указанных лиц в помещения и на территории объектов контроля, выполнять их законные требования. Непредставление или несвоевременное представление объектами контроля в органы муниципального финансового контроля информации, документов и материалов, указанных в абзаце первом настоящего пункта, а равно их представление не в полном объеме или представление недостоверных информации, документов и материалов, воспрепятствование законной деятельности должностных лиц органов муниципального финансового контроля влечет за собой ответственность, установленную законодательством Российской Федерации. 12. Проверка расходов Контрольно-счетной палаты за отчетный финансовый год осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 7 февраля 2011 года № 6-ФЗ «Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований». 13. Муниципальный финансовый контроль в муниципальном образовании Суздальский район Владимирской области осуществляется методами, определенными статьей 267.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации. Статья 57.1. Порядок осуществления органом внешнего муниципального финансового контроля внешнего муниципального финансового контроля 1. Полномочиями Контрольно-счетной палаты по осуществлению внешнего муниципального финансового контроля являются: - контроль за соблюдением положений правовых актов, регулирующих бюджетные правоотношения, правовых актов, обусловливающих публичные нормативные обязательства и обязательства по иным выплатам физическим лицам из бюджета района, а также за соблюдением условий муниципальных контрактов, договоров (соглашений) о предоставлении средств из районного бюджета; - контроль за достоверностью, полнотой и соответствием нормативным требованиям составления и представления бюджетной отчетности главных администраторов бюджетных средств, квартального и годового отчетов об исполнении бюджета района; - контроль в других сферах, установленных Федеральным законом от 7 февраля 2011 года № 6-ФЗ «Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований». 2. При осуществлении полномочий по внешнему муниципальному финансовому контролю: а) проводятся проверки, анализ, обследования, мониторинг в ходе осуществления контрольных и экспертно-аналитических мероприятий в соответствии с Федеральным законом от 7 февраля 2011 года № 6-ФЗ «Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований»; б) направляются объектам контроля представления, предписания; в) осуществляется производство по делам об административных правонарушениях в порядке, установленном законодательством об административных правонарушениях. 3. Порядок осуществления полномочий по внешнему муниципальному финансовому контролю определяется решением Совета народных депутатов Суздальского района. Статья 57.2. Полномочия органов внутреннего муниципального финансового контроля по осуществлению внутреннего муниципального финансового контроля 1. Полномочиями органов внутреннего муниципального финансового контроля по осуществлению внутреннего муниципального финансового контроля являются: - контроль за соблюдением положений правовых актов, регулирующих бюджетные правоотношения, в том числе устанавливающих требования к бухгалтерскому учету и составлению и представлению бухгалтерской (финансовой) отчетности муниципальных учреждений; - контроль за соблюдением положений правовых актов, обусловливающих публичные нормативные обязательства и обязательства по иным выплатам физическим лицам из районного бюджета, а также за соблюдением условий договоров (соглашений) о предоставлении средств из районного бюджета, муниципальных контрактов; - контроль за соблюдением условий договоров (соглашений), заключенных в целях исполнения договоров (соглашений) о предоставлении средств из бюджета, а также в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, условий договоров (соглашений), заключенных в целях исполнения муниципальных контрактов; - контроль за достоверностью отчетов о результатах предоставления и (или) использования бюджетных средств (средств, предоставленных из бюджета), в том числе отчетов о реализации муниципальных программ, отчетов об исполнении муниципальных заданий, отчетов о достижении значений показателей результативности предоставления средств из бюджета; - контроль в сфере закупок, предусмотренный законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд. 2. При осуществлении полномочий по внутреннему муниципальному финансовому контролю органами внутреннего муниципального финансового контроля: - проводятся проверки, ревизии и обследования; - направляются объектам контроля акты, заключения, представления и (или) предписания; - направляются финансовому органу уведомления о применении бюджетных мер принуждения; - осуществляется производство по делам об административных правонарушениях в порядке, установленном законодательством об административных правонарушениях; - назначается (организуется) проведение экспертиз, необходимых для проведения проверок, ревизий и обследований; - получается необходимый для осуществления внутреннего муниципального финансового контроля постоянный доступ к государственным и муниципальным информационным системам в соответствии с законодательством Российской Федерации об информации, информационных технологиях и о защите информации, законодательством Российской Федерации о государственной и иной охраняемой законом тайне; - направляются в суд иски о признании осуществленных закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд недействительными в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации. 3. Порядок осуществления полномочий органом внутреннего муниципального финансового контроля определяется в соответствии с федеральными стандартами, утвержденными нормативными правовыми актами Правительства Российской Федерации. Органы внутреннего муниципального финансового контроля могут издавать правовые акты (стандарты), обеспечивающие осуществление полномочий по внутреннему муниципальному финансовому контролю, в случаях, предусмотренных федеральными стандартами внутреннего государственного (муниципального) финансового контроля. Раздел VII. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ЗА БЮДЖЕТНЫЕ ПРАВОНАРУШЕНИЯ Статья 58. Ответственность за бюджетные правонарушения Ответственность за бюджетные правонарушения в муниципальном образовании Суздальский район наступает по основаниям и в формах, предусмотренных Бюджетным кодексом Российской Федерации и иным федеральным законодательством. Статья 59. Общие положения о бюджетных нарушениях и применении бюджетных мер принуждения 1. Бюджетным нарушением признается совершенное: 1) нарушение положений бюджетного законодательства Российской Федерации и иных правовых актов, регулирующих бюджетные правоотношения; 2) нарушение положений правовых актов, обусловливающих публичные нормативные обязательства и обязательства по иным выплатам физическим лицам из районного бюджета, повлекшее причинение ущерба публично-правовому образованию; 3) нарушение условий договоров (соглашений) о предоставлении средств из бюджета; 4) нарушение установленных законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд требований к планированию, обоснованию закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд, а также требований к изменению, расторжению муниципального контракта; 5) нарушение условий муниципальных контрактов; 6) нарушение условий договоров (соглашений), заключенных в целях исполнения договоров (соглашений) о предоставлении средств из районного бюджета, повлекшее причинение ущерба публично-правовому образованию; 7) несоблюдение целей, порядка и условий предоставления кредитов, обеспеченных муниципальными гарантиями. 2. Бюджетная мера принуждения за совершение бюджетного нарушения применяется финансовыми органами и органами Федерального казначейства (их должностными лицами) на основании уведомления о применении бюджетных мер принуждения органа муниципального финансового контроля, в соответствии с положениями Бюджетного кодекса Российской Федерации. Статья 60. Полномочия финансового органа по применению бюджетных мер принуждения 1. Финансовый орган принимает решение о применении бюджетных мер принуждения, предусмотренных главой 30 Бюджетного кодекса Российской Федерации, на основании уведомлений о применении бюджетных мер принуждения. 2. Федеральное казначейство (финансовый орган) применяет бюджетные меры принуждения, предусмотренные главой 30 Бюджетного кодекса Российской Федерации (за исключением передачи уполномоченному по бюджету Суздальского района части полномочий главного распорядителя, распорядителя и получателя бюджетных средств), в соответствии с решениями финансового органа об их применении. Раздел VIII. ПОРЯДОК ОФИЦИАЛЬНОГО ОПУБЛИКОВАНИЯ ДОКУМЕНТОВ ПО БЮДЖЕТНОМУ ПРОЦЕССУ Статья 61. Порядок официального опубликования документов по бюджетному процессу 1. Решение об утверждении районного бюджета, решения об утверждении изменений в районный бюджет, годовой отчет об исполнении районного бюджета подлежат официальному опубликованию в порядке, установленном Уставом Суздальского района для официального опубликования (обнародования) муниципальных правовых актов органов местного самоуправления Суздальского района, и размещению на официальном сайте администрации Суздальского района в сети «Интернет». 2. Ежеквартальные сведения о ходе исполнения местного бюджета и о численности муниципальных служащих органов местного самоуправления муниципального образования, работников муниципальных учреждений с указанием фактических расходов на оплату их труда размещаются на официальном сайте администрации Суздальского района в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет». СОВЕТ НАРОДНЫХ ДЕПУТАТОВ СУЗДАЛЬСКОГО РАЙОНА РЕШЕНИЕ от 28.12.2022 № 136 Об утверждении Порядка проведения конкурса на замещение должности главы администрации Суздальского района В соответствии со статьёй 37 Федерального закона от 06.10.2003 № 131ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Федеральным законом от 02.03.2007 № 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации», Законом Владимирской области от 30.05.2007 № 58-ОЗ «О муниципальной службе во Владимирской области», Законом Владимирской области от 10.11.2008 № 181-ОЗ «О противодействии коррупции во Владимирской области», Уставом Суздальского района Владимирской области Совет народных депутатов Суздальского района решил: 1. Утвердить Порядок проведения конкурса на замещение должности главы администрации Суздальского района согласно приложению. 2. Признать утратившим силу решение Совета народных депутатов Суздальского района от 27.11.2020 № 86 «Об утверждении Порядка проведения конкурса на замещение должности главы администрации Суздальского района». 3. Контроль за исполнением настоящего решения возложить на главу Суздальского района. 4. Настоящее решение вступает в силу после официального опубликования. В.В. КИРИЛЛОВ, Глава Суздальского района, председатель Совета народных депутатов. Приложение к решению Совета народных депутатов Суздальского района от 28.12.2022 № 136 ПОРЯДОК ПРОВЕДЕНИЯ КОНКУРСА НА ЗАМЕЩЕНИЕ ДОЛЖНОСТИ ГЛАВЫ АДМИНИСТРАЦИИ СУЗДАЛЬСКОГО РАЙОНА I. Общие положения 1.1. Настоящий Порядок проведения конкурса на замещение должности главы администрации Суздальского района (далее - Порядок) разработан в соответствии со статьёй 37 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Федеральным законом от 02.03.2007 № 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации», Законом Владимирской области от 30.05.2007 № 58ОЗ «О муниципальной службе во Владимирской области», Уставом Суздальского района Владимирской области и определяет порядок организации и условия проведения конкурса на замещение должности главы администрации Суздальского района (далее - конкурс). 1.2. Целью конкурса является отбор кандидатов на замещение должности муниципальной службы - главы администрации Суздальского района (далее - кандидаты) из числа претендентов, предоставивших документы для участия в конкурсе, на основании уровня их профессионального образования, стажа муниципальной (государственной) службы или стажа работы по специальности, а также профессиональных знаний и навыков, необходимых для исполнения должностных обязанностей главы администрации Суздальского района. 1.3. Основными принципами конкурса являются создание равных условий для всех граждан, единство требований ко всем кандидатам, принимающим участие в конкурсе. II. Порядок принятия решения о проведении конкурса 2.1. Решение о проведении конкурса принимается Советом народных депутатов Суздальского района не менее чем за 30 дней до истечения срока полномочий действующего главы администрации района. В случае досрочного прекращения полномочий главы администрации района решение о проведении конкурса принимается в течение месяца со дня возникновения вакансии. 2.2. Решение Совета народных депутатов Суздальского района о проведении конкурса должно содержать условия проведения конкурса, сведения о дате, времени и месте проведения конкурса, дате начала и окончания, месте и времени приема документов, проект контракта с главой администрации Суздальского района. К условиям конкурса относятся: 1) требования, предъявляемые к кандидатам на должность главы администрации Суздальского района; 2) перечень документов, представляемых гражданами для участия в конкурсе по отбору кандидатур на должность главы администрации Суздальского района. 2.3. Решение Совета народных депутатов Суздальского района о проведении конкурса не позднее чем за 20 дней до дня проведения конкурса подлежит официальному опубликованию в порядке, установленном Уставом Суздальского района для официального опубликования (обнародования) муниципальных правовых актов органов местного самоуправления Суздальского района, и размещению на официальном сайте администрации Суздальского района в сети «Интернет». III. Порядок формирования и организации деятельности конкурсной комиссии 3.1. Для проведения конкурса формируется конкурсная комиссия (далее - Комиссия) в количестве 6 человек. 3.2. При формировании Комиссии половина ее членов назначается решением Совета народных депутатов Суздальского района, а другая половина - Губернатором Владимирской области. Состав Комиссии формируется таким образом, чтобы была исключена возможность возникновения конфликта интересов, которые могли бы повлиять на принимаемые Комиссией решения. В состав Комиссии могут входить депутаты Совета народных депутатов Суздальского района, заместители главы администрации Суздальского района, иные муниципальные служащие администрации Суздальского района. Кандидатов в члены конкурсной комиссии, назначаемых Советом народных депутатов Суздальского района, вправе выдвигать глава Суздальского района, депутаты Совета народных депутатов Суздальского района. Не позднее следующего дня после принятия решения Советом народных депутатов Суздальского района об объявлении конкурса на замещение должности главы администрации Суздальского района Советом народных депутатов Суздальского района направляется обращение к Губернатору Владимирской области с просьбой о назначении трёх членов конкурсной комиссии по проведению конкурса на замещение должности главы администрации Суздальского района. Конкурсная комиссия считается сформированной после принятия решения Советом народных депутатов Суздальского района о назначении трёх членов конкурсной комиссии и назначения трёх членов конкурсной комиссии Губернатором Владимирской области. 3.3. Заседание Комиссии считается правомочным, если на нём присутствует не менее двух третей от общего числа членов Комиссии. В случае отсутствия кворума заседание Комиссии переносится на другую дату. 3.4. Членами Комиссии не могут быть: - супруги и близкие родственники кандидатов, близкие родственники супругов кандидатов; - лица, подавшие заявление и документы для участия в конкурсе на замещение должности главы администрации Суздальского района. 3.5. Комиссия состоит из председателя, секретаря и членов Комиссии. 3.6. Председатель избирается на первом заседании Комиссии из числа членов Комиссии, назначенных Губернатором Владимирской области, простым большинством голосов от числа членов Комиссии, установленного пунктом 3.1 настоящего Порядка. Председатель Комиссии: 1) осуществляет общее руководство работой Комиссии; 2) распределяет обязанности между членами Комиссии; 3) председательствует на заседаниях Комиссии; 4) подписывает протоколы заседаний Комиссии и (или) принятые Комиссией решения, запросы, уведомления и другие документы; 5) контролирует исполнение решений, принятых Комиссией; 6) представляет Комиссию в отношениях с органами государственной власти, органами местного самоуправления, организациями, средствами массовой информации, общественными объединениями и гражданами; 7) оглашает на заседании Совета народных депутатов Суздальского района принятое по результатам конкурса решение Комиссии. 3.7. Секретарь избирается на первом заседании Комиссии простым большинством голосов от числа членов Комиссии, установленного пунктом 3.1 настоящего Порядка. Секретарь Комиссии: 1) осуществляет организационное обеспечение деятельности Комиссии; 2) организовывает прием поступающих в Комиссию документов, проверку правильности их оформления, регистрацию, подготовку их для рассмотрения на заседании Комиссии. 3) осуществляет подготовку заседаний Комиссии, в том числе обеспечивает извещение членов Комиссии, а при необходимости - граждан, представивших в Комиссию документы для участия в конкурсе, кандидатов и иных лиц, привлеченных к участию в работе Комиссии, о дате, времени и месте заседания Комиссии; 4) ведет и подписывает протоколы заседаний Комиссии; 5) решает иные организационные вопросы, связанные с подготовкой и проведением заседаний Комиссии; 6) выполняет поручения председателя Комиссии; 7) по окончании конкурса обеспечивает передачу всех документов Комиссии в Совет народных депутатов Суздальского района. 3.8. Члены Комиссии осуществляют свою работу на непостоянной безвозмездной основе, лично участвуя в ее заседаниях, и не вправе передавать свои полномочия другому лицу. Член Комиссии может быть выведен из состава Комиссии по решению органа, его назначившего. При этом одновременно осуществляется назначение нового члена Комиссии вместо выбывшего. 3.9. Комиссия: а) организует прием заявлений и документов от кандидатов на должность главы администрации Суздальского района; б) хранит представленные заявления и копии документов; в) ведет регистрацию и учет лиц, подавших документы для участия в конкурсе; г) определяет соответствие представленных документов требованиям законодательства и настоящего Порядка; д) осуществляет проверку достоверности сведений, представляемых кандидатами о себе; е) рассматривает обращения граждан, связанные с подготовкой и проведением конкурса, принимает по ним решения; ж) принимает решение о допуске или об отказе в допуске кандидатов к участию в конкурсе; з) организует проведение и проводит конкурс; и) вносит в Совет народных депутатов Суздальского района предложения, связанные с организацией и проведением конкурса; к) представляет Совету народных депутатов Суздальского района кандидатов по результатам конкурса для назначения на должность главы администрации; л) передает в Совет народных депутатов Суздальского района поступившие заявления с прилагаемыми к ним копиями документов, а также все материалы и документы, связанные с работой Комиссии, проведением конкурса; м) осуществляет иные полномочия, предусмотренные настоящим Порядком. МО СУЗДАЛЬСКИЙ РАЙОН
RkJQdWJsaXNoZXIy NTc0NDU4