Газета основана 21 марта 1918 г. № 53 (12114) среда, 22 июля 2020 г. Общественно политическая газета Общероссийский народный фронт совместно с Национальной медицинской палатой проводит сбор предложений по реализации «медицинских» поправок, внесенных в Конституцию России. Экспертам здравоохранения разослано письмо сопредседателя Центрального штаба ОНФ, доктора Леонида Рошаля с просьбой направить эти предложения до 30 июля 2020 г. Поправки в Конституцию касаются установления единых правовых основ системы здравоохранения в России; обеспечения на федеральном и региональном уровнях доступной и качественной медицинской помощи, сохранения и укрепления общественного здоровья, создания условий для ведения здорового образа жизни, формирования культуры ответственного отношения граждан к своему здоровью; проведения Правительством РФ единой социально ориентированной государственной политики в области здравоохранения; обеспечения органами местного самоуправления в пределах своей компетенции доступности медицинской помощи. В письме Рошаля напоминается, что эти поправки были предложены ОНФ и НМП при участии Минздрава России. При этом рабочая группа по подготовке предложений о внесении поправок в Конституцию РФ, в которую входит Рошаль, продолжит работать. «Сейчас она переходит к этапу реализации принятых поправок. В связи с этим просим вас широко обсудить совместно с врачебным объединением вашего региона, входящим в Национальную медицинскую палату, принятые поправки и прислать предложения, направленные на реализацию принятых поправок», – говорится в письме. Эксперты могут предложить изменения как в действующие нормативные правовые акты (кодексы, федеральные законы, указы Президента РФ, постановления Правительства РФ, приказы Минздрава, Минтруда, Минобразования и т.д.), так и указать на необходимость принятия новых. «Просим вас прислать конкретные предложения и проекты изменений нормативных правовых актов и/или проектов нормативных правовых актов, раскрывающие суть ваших предложений по реализации «медицинских» поправок в Конституцию Российской Федерации», – обратился Рошаль к коллегам. «На основании письма Леонида Рошаля владимирские эксперты ОНФ совместно с медицинским сообществом, депутатским корпусом готовят проект предложений и изменений в нормативные правовые акты для реализации внесенных «медицинских» поправок в Конституцию РФ. Это очень ответственная задача, направленная на обеспечение граждан доступной и качественной медициной. В ближайшее время мы проведем в нашем регионе широкое общественное обсуждение всех поступивших предложений», - говорит эксперт ОНФ во Владимирской области, модератор тематической площадки «Здравоохранение» Татьяна Питиримова. Пресс-служба ОНФ. ОНФ И НМП НАЧАЛИ СОБИРАТЬ ПРЕДЛОЖЕНИЯ ЭКСПЕРТОВ ЗДРАВООХРАНЕНИЯ ПО РЕАЛИЗАЦИИ «МЕДИЦИНСКИХ» ПОПРАВОК В КОНСТИТУЦИЮ РФ ПОЗДРАВЛЯЕМ С ЮБИЛЕЕМ! В День памяти святых Царственных мучеников исполнилось 75 лет со Дня рождения Александру Владимировичу ЧЕРКАСОВУ, генерал-майору в отставке, руководителю инициативной группы по восстановлению Суворовского храма в с. Кистыш Суздальского района, председателю Попечительского совета РОО «ОМОФОР-СУВОРОВСКИЙ ПРИЗЫВ». Журналисты районной газеты «Суздальская новь» поздравляют уважаемого Александра Владимировича с юбилеем, желают ему здоровья и всех благ! Уверены, что к нашим поздравлениям присоединятся многие жители Суздальского района, нашей Владимирской области. Надеемся на продолжение плодотворного сотрудничества во имя благого дела! В СУЗДАЛЕ ПРОШЕЛ ФЕСТИВАЛЬ ТРЕЙЛРАННИНГА GOLDEN RING ULTRA TRAIL 2020 19 июля в Суздале прошло первое массовое спортивное мероприятие после снятия во Владимирской области целого ряда коронавирусных ограничений - фестиваль трейлраннинга Golden Ring Ultra Trail 2020.По подсчетам организаторов, на старт гонки вышли больше 4,5 тысяч участников. Забег по природным рельефам Суздаля прошел в шестой раз.Как и в предыдущие годы, бегунам предлагали дистанции в 10, 20, 30, 50, 80 и 100 километров, а для юных спортсменов предусмотрели короткие дистанции в 1 и 3 километра. В 2020 году впервые предложили 10-километровый ночной старт по Суздалю с природными препятствиями. Победители гонки получили автомобили, остальные призеры на разных дистанциях – денежные призы и подарки от спонсоров, а также футболки и медали с символикой Суздальского ультрамарафона. Фото Сергея Новикова. Этот старт входит в топ - 30 мировых трейлов, это один из самых массовых забегов, для участия в котором приезжают спортсмены из разных стран мира. Но в этом году свои коррективы внесла пандемия. В соревнованиях участвовали только наши соотечественники. Но организаторы провели марафон с полным соблюдением противоэпидемических требований.
общественно политическая газета УЗДАЛЬСКАЯ 2 № 53 (12114) среда, 22 июля 2020 г. АДМИНИСТРАЦИЯ ВЛАДИМИРСКОЙ ОБЛАСТИ ИНФОРМИРУЕТ «Суммарные инвестиции в экономику Владимирской области через эти три проекта превысят 1,2 млрд рублей. На новых производственных площадках в общей сложности будет создано около 150 рабочих мест. Благодарю наших уважаемых инвесторов за твёрдое намерение вложить силы и средства в развитие социально-экономического потенциала региона. Уверен, что наше сотрудничество будет долгосрочным и взаимовыгодным», – приветствовал руководителей компаний глава региона. В рамках трёхсторонних соглашений, связанных с заселением индустриального парка «Камешково», областная и районная администрации окажут инвесторам содействие в формировании необходимой для производства инфраструктуры и в решении других первоочередных вопросов. Один из инвесторов будет заниматься химическим производством, внедряя технологию нанесения катафорезного покрытия на изделия из металла. Одним из основных преимуществ проекта является нацеленность на развитие экологичных и принципиально новых технологий. Продукция находится в перечне важнейших в отраслях автомобилестроения и машиностроения России с точки зрения потребности в импортозамещении. Планируемая мощность нового производства в Камешково – около 1 млн кв. м покрытия в год. Большие планы по развитию своего предприятия имеют производители тёплого пола и систем архитектурного и промышленного обогрева. В индустриальном парке они организуют выпуск специальной нагревательной плёнки. По мнению инвестора, на Территории опережающего социально-экономического развития (ТОСЭР) и моногорода созданы оптимальные льготные условия, чувствуется большая поддержка области и района. Третий инвестор-Владимирский шаропрокатный завод-реализует инвестиционный проект по строительству производственных площадей, где будут изготавливаться мелющие тела для шаровых мельниц. Они имеют самое широкое применение в промышленности. «Все эти три новых производства планируют выйти на полную мощность уже в 2023 году. «Камешковская индустриальная площадка – это совместный проект областной и районной администраций, Фонда развития моногородов и Корпорации развития Владимирской области. И сейчас она продолжает уверенно развиваться. За такими индустриальными парками, за современными способами оптимизации размещения производств и повышения производительности труда – будущее нашей экономики», – подчеркнул Владимир Сипягин. В Струнино будет реализован инвестиционный проект по производству металлических изделий, входящих в перечень важнейших с точки зрения импортозамещения. ТРИ ИНВЕСТИЦИОННЫХ ПРОЕКТА НА СУММУ БОЛЕЕ 1,2 МЛРД РУБЛЕЙ БУДУТ РЕАЛИЗОВАНЫ НА ТЕРРИТОРИИ ИНДУСТРИАЛЬНОГО ПАРКА «КАМЕШКОВО» В СТРУНИНО ПОЯВИТСЯ НОВОЕ ПРЕДПРИЯТИЕ ПО ПРОИЗВОДСТВУ МЕТАЛЛИЧЕСКИХ ИЗДЕЛИЙ В ПРИОРИТЕТЕ - СОЦИАЛЬНАЯ СФЕРА Губернатор Владимир Сипягин, руководители производственных компаний и администрация Камешковского района 15 июля подписали соглашения об условиях осуществления инвестиций (на снимке). «Вопросы подготовки к оздоровительной кампании детей находятся на особом контроле администрации Владимирской области. Основанием для принятия решений в этой сфере в первую очередь является обеспечение безопасности детского отдыха», – отметил первый заместитель Губернатора Сергей Шевченко, открывая мероприятие . Для организации летнего отдыха и занятости детей в 2020 году в региональном бюджете предусмотрено 474,7 млн рублей, в том числе на организацию отдыха детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, а также из многодетных и малообеспеченных семей – 169,25 млн рублей. Кроме того, из-за ужесточения требований Роспотребнадзора, дополнительно на подготовку 21 муниципальной загородной оздоровительной организации к началу летнего периода предусмотрен 21 млн рублей. В реестр организаций отдыха детей и их оздоровления, осуществляющих деятельность во Владимирской области, в связи с эпидситуацией вошли 248 лагерей из 389, запланированных к работе, в том числе 5 загородных оздоровительных организаций, 236 лагерей с дневным пребыванием детей (планировалось 350 лагерей дневного пребывания) и 7 лагерей труда и отдыха. Особенностью летней оздоровительной кампании 2020 года является сохранение рисков распространения Covid-19, что во многом определяет возможности открытия загородных организаций и лагерей с дневным пребыванием. Это наполняемость групп и отрядов (не более 50 процентов от проектной мощности), проведение «утреннего фильтра» с обязательной термометрией, исключение возможности выезда работников за пределы лагеря на период работы, допуск к работе персонала по результатам иммуноферментного анализа на наличие антител к Covid-19. Кроме того, на весь период оздоровительной смены в лагере обязательно круглосуточно должны находиться не менее двух медицинских работников – врач и медицинская сестра. На особом контроле областной администрации – организация отдыха детей, находящихся в социально опасном положении. Всего в регионе проживает около 5 тысяч таких ребят. С заявлениями на предоставление бесплатных путёвок обратились 3,4 тысячи человек. По результатам мониторинга готовности лагерей к приёму детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, в настоящее время 3 района готовы исполнять договорные обязательства с сокращением объёмов на 50 процентов: Александровский (лагеря «Рекорд» и «Солнечный»), Меленковский («Солнечная поляна») и Юрьев-Польский («Лесная сказка»). Кроме того, в период с июля по август 2020 года, по предварительным данным, возможна организация 50 реабилитационных групп с охватом 530 несовершеннолетних (из них 378 – дети, находящиеся в трудной жизненной ситуации, 152 – дети-инвалиды) при благоприятной санитарно-эпидемиологической обстановке. ДЕТСКИЕ ЛАГЕРЯ БУДУТ ОТКРЫТЫ НЕ РАНЕЕ ТРЕТЬЕГО ЭТАПА СНЯТИЯ ЭПИДЕМИОЛОГИЧЕСКИХ ОГРАНИЧЕНИЙ Одной из ключевых задач данного инвестпроекта является импортозамещение в условиях жёсткой конкуренции с китайскими компаниями-производителями с постепенным выходом на внешние рынки. В 2020-2023 годах компания «Альфа Крепёж», которая имеет более чем 20-летний опыт оптовой торговли метизными изделиями и является частью группы компаний «Альфа Арс», входящей в ТОП-10 отраслевых лидеров, намерена реализовать на территории промышленного парка «Струнино» проект по производству стальной гайки и резьбовой шпильки. Эта продукция находится в перечне важнейшей в отрасли чёрной металлургии России с точки зрения потребности в импортозамещении. Общий объём инвестиций в проект составит 440 млн рублей. «Новое производство имеет важное социальное значение для региона, и в первую очередь – для Александровского района, – подчеркнул губернатор. – Не секрет, что из этой территории традиционно идёт отток кадров в Москву. Мы гарантируем поддержку инвестиционной инициативы, которая даёт возможность обеспечить наших земляков работой у себя на малой родине, рядом с семьями. Для струнинцев и жителей окрестных населённых пунктов инвестор планирует создать около 100 новых рабочих мест». Также немаловажно, что в процессе реализации проекта налоговые поступления в бюджеты всех уровней ожидаются в размере около 300 млн рублей, будет совершенствоваться и городская инфраструктура. В рамках соглашения областная администрация окажет инвестору всестороннее содействие, в том числе в обеспечении производства электроэнергией и водоснабжением, в подключении производственных мощностей к газораспределительной сети, в решении вопросов кадровой политики. «Сейчас мы заканчиваем строительство здания и в следующем году планируем запустить производство. При выходе на проектную мощность объём выпускаемых метизных изделий составит около 8 тысяч тонн в год», – сообщил Евгений Катышев. Он поблагодарил администрацию области и лично главу региона за поддержку проекта. «В прошлом году во Владимирской области темп роста инвестиций в основной капитал в сравнении с 2018 годом увеличился на 13,1 процента. По этому показателю мы заняли 3 место в ЦФО и 16-е – в России. Это свидетельство хорошего делового климата в нашем регионе. Благодаря тому, что нам удалось заручиться доверием инвесторов, даже сейчас, в период пандемии, инвестиционная деятельность во Владимирской области продолжает активно развиваться», – отметил Владимир Сипягин. раста. Также важным приоритетом является поддержка материнства и детства, в том числе в рамках нацпроекта «Демография». На эти цели выделено 4,3 млрд рублей», – сообщил Максим Васенин. В отрасль культуры из областного бюджета в 2019 году направлено 1,6 млрд рублей. Одним из основных направлений расходов здесь было обновление материально-технической базы областных и муниципальных учреждений культуры в рамках профильного нацпроекта. На физическую культуру и спорт в 2019 году было выделено 1,2 млрд рублей, при этом более половины средств (621 млн рублей) пошли на реализацию проекта «Спорт – норма жизни» нацпроекта «Демография». На поддержку реального сектора экономики Владимирской области направлено 13,3 млрд рублей, а с учётом налоговых расходов – 21,4 млрд рублей. Из областного бюджета в отрасль жилищно-коммунального хозяйства в 2019 году направлено 2,6 млрд рублей (плюс 54,2 процента к уровню 2018 года), в сельское хозяйство – 2,4 млрд рублей. Почти в 10 раз больше средств, чем в предыдущий период – 797,5 млн рублей против 84 млн рублей в 2018 году – было выделено в прошлом году на поддержку малого и среднего бизнеса. Её получили 6300 субъектов МСП. Местные бюджеты получили финансовую поддержку на сумму 24,5 млрд рублей (37,5 процента расходов областного бюджета). В результате все муниципальные образования региона исполнили свои обязательства в полном объёме. «Результатом бюджетной политики Владимирской области стало бездефицитное исполнение областного бюджета в 2019 году. По-прежнему мы не прибегаем к коммерческим заимствованиям, а используем внутренние резервы покрытия дефицита – наращивание доходного потенциала и повышение эффективности бюджетных расходов. Главные принципы бюджетной политики – законность и эффективность, на них мы и ориентируемся», – подытожил Максим Васенин. Пресс-служба администрации области. Первый шаг в этом направлении уже сделан - 13 июля между администрацией области и ООО «Альфа Крепёж» был подписан инвестиционный протокол, подписи под которым поставили губернатор Владимир Сипягин и генеральный директор компании Евгений Катышев. Основные параметры таковы. Доходы областного бюджета составили 65,4 млрд рублей, расходы – 65,3 млрд рублей. При этом объём налоговых и неналоговых доходов составил 46,7 млрд рублей (рост на 7 процентов к 2018 году). Безвозмездные поступления из федерального бюджета составили 18,6 млрд рублей. Как и в прошлые годы, основная доля расходов областного бюджета – 68 процентов –приходится на социальную сферу, в абсолютных цифрах это 44,6 млрд рублей. При этом более 95 процентов «социальных расходов» реализовано в прошлом году именно программно-целевым методом. Так, на реализацию национальных проектов «Образование» и «Демография» было направлено 629,6 млн рублей и 367,9 млн рублей соответственно. На 17,5 процента к уровню предыдущего года увеличено финансирование на здравоохранение: в отрасль направлено 12,6 млрд рублей, а с учётом средств территориального Фонда обязательного медицинского страхования – 24,8 млрд рублей. На реализацию нацпроекта «Здравоохранение» в прошлом году выделено 1,5 млрд рублей. Социальная политика в 2019 году профинансирована на сумму 13,3 млрд рублей. «Из них 72 процента, или 9,6 млрд рублей направлено на предоставление социальных выплат населению. 5,3 млрд рублей пошли на социальное обеспечение граждан пожилого возраста. Все пособия своевременно и в полном объёме получили более 500 тысяч человек из числа ветеранов труда, тружеников тыла, лиц, имеющих продолжительный стаж работы, и других категорий граждан пожилого воз16 июля первый заместитель директора департамента финансов, бюджетной и налоговой политики администрации Владимирской области Максим Васенин (на снимке) представил годовой отчёт об исполнении областного бюджета за 2019 год на публичных слушаниях в Законодательном Собрании. Представленные депутатам цифры наглядно показали, что областной бюджет в прошедшем году сохранил свою социальную направленность. Такое решение было принято на заседании Межведомственной комиссии по вопросам организации отдыха и оздоровления детей в 2020 году.
3 стр. Приложение к газете «Суздальская новь» № 53 (12114) среда, 22 июля 2020 г. С древнейших времен на Руси для обогрева жилища использовали глинобитные печи. Изготовленные из доступного и дешёвого сырья – глины – глинобитные, или «битые» печи отлично держали тепло и не прогорали. На смену им пришли кирпичные печи, известные на Руси с Х века. Археологами во многих древнерусских городах, в том числе и в Суздале, найдены остатки кирпичного производства. Изначально глинобитные и кирпичные (русские) печи не имели труб и топились «по-черному». Дым из печи поступал в курную избу, здесь отдавал свое тепло и уже изрядно остывший, через специальное оконце в стене под потолком, выходил на улицу. Топить печь по-черному – большое искусство: неумелая хозяйка и сама от дыма могла задохнуться, и домочадцев уморить, а то и вовсе пожар устроить. В XIV веке появились первые печные дымоходы – дымницы. Печи в курных избах стали сооружать с деревянной дымовой трубой, которая располагалась на довольно большом расстоянии от неё. Постепенно дымоходы стали изготавливаться из огнеупорного кирпича, и печная конструкция приобрела тот вид, который мы сейчас называем «русская печь». Вначале русские печи «по-белому» появились в домах богачей - бояр да князей, с XVII века они распространяются среди среднего сословия. Однако люди не сразу отказались от печей «по-черному». Печь с дымоходом и трубой менее экономичная, она требует больше дров, так как тепло с горячим дымом уходит, что называется, в трубу – на обогрев улицы. Кроме того, дезинфекции избы дымом больше не происходило, к тому же искры из трубы на крыше очень опасны, особенно в ветреную погоду. Крыши раньше часто крыли соломой, дранкой, и в сухую погоду этот материал мог воспламеняться от малейшей искры. Печь, как центр дома, или просто довольно большое сооружение нуждалась в украшении. Первые изразцовые печи появились на Руси в XV-XVI веках. Изразцовая рубашка позволяла дольше сохранять и лучше распространять тепло в помещении. Первоначально рельефный декор изразцов был терракотовым в виде сюжетных изображений, растительных рисунков, орнаментов. После кладки такие печи покрывались побелкой. К началу XVII века лицевая часть изразцов стала покрываться глазурью зеленого оттенка. Со временем менялся внешний вид изразцов и самих печей. С середины XVII века на Руси производили многоцветные изразцы, богато декорированные рельефами. При производстве «русских» изразцов требовалось высокое мастерство резчика для изготовления изразцовых форм. Полихромное (многоцветное) изразцовое производство распространилось по центральной части Русского государства, к концу XVII столетия в России было много школ-производств, отличавшихся индивидуальностью и выпускавших традиционную декоративную керамику. Ведущая роль в их производстве принадлежала Москве. Остатки изразцового производства XVII в. были обнаружены и в Суздале при реставрации звонницы Спасо-Евфимиева монастыря. Изразцы использовались как для украшения фасадов зданий, так и в интерьерах: мастера создавали высокохудожественные изразцовые печи. Эти печи стали символом и красочным памятником Руси боярской — эпохи, сгинувшей в Петровские времена. Скорее всего, именно такие печные конструкции упомянуты в описи Суздальского Архиерейского дома 1800 г. под названием «изращатые печи старинных изразцов». Кардинальным изменениям русская печь подверглась в начале XVIII века. Был издан первый регламент по строительству печей в жилых домах и по промышленному изготовлению кирпича, изразцов и других печных элементов. Преобразования привели к строительству чисто отопительных толстостенных печей. Путешествуя по Европе, Петр I познакомился со знаменитой голландской керамикой. К этому времени Голландия являлась крупнейшим поставщиком декоративной гладкой сине-белой плитки на европейский рынок. Выпускалась она со стандартными размерами и толщиной. В Россию поначалу плитку привозили из Голландии, но вскоре было освоено собственное производство, сначала в Петербурге, затем в Москве. Говоря современным языком, вопрос импортозамещения решился оперативно. Российские гончары, прошедшие обучение в Голландии, в совершенстве овладели техникой иноземной росписи. Следует отметить, что в Москве была целая Гончарная слобода, которая занималась производством изразцов уже несколько веков и технология производства была отработана до тонкостей. Однако Москву Петр I не любил, обращаться к московским мастерам не хотел. Он принимает личное участие в организации производства печных изразцов нового типа в Санкт-Петербурге. Сами европейцы работать с рисунками в сине-белых тонах начали приблизительно с 20-х гг. XVII столетия. Мода на такую монохромную роспись пришла с Востока. Китайский фарфор стал мечтой каждого европейца, и мастера, например, голландского города Делфта начали «подделывать» китайские изделия. Постепенно сложилась технология изготовления декоративной плитки: специальный раствор разливали по формам, немного подсушивали естественным путём, а после запекали в печи. Далее осуществлялось покрытие белой свинцовой эмалью. По ещё сырой поверхности прорисовывался рисунок. Затем плитка обжигалась окончательно при температуре около 1000 градусов. В результате такой обработки рисунок, который наносился вручную оксидом кобальта и давал синие оттенки, впаивался в глазурь. Для получения пурпурных оттенков использовали оксид марганца, но он был значительно дороже. Откуда художники-керамисты брали сюжеты и темы для своих росписей? Первоначальным и самым главным пособием для западных мастеров явилась книга Иоахима Камерарио Младшего "Избранные эмблемы и символы" (Emblemata et Symbola Selecta) в 4-х томах, изданная в 1590-1604 годах в Нюрнберге и в 1668 году в Майнце. Она представляла собой иллюстрированный ЗНАМЕНИТЫЕ СУЗДАЛЬСКИЕ ПЕЧИ сборник латинских, итальянских, французских и немецких пословиц и поговорок о животных, растениях и явлениях природы. В начале XVIII столетия книга была переведена на русский язык и издана большим тиражом. Другим подспорьем русским гончарам служил распространённый букварь Кариона Истомина с гравюрами Леонтия Бунина, впервые изданный в 1694 г. Именно оттуда в XVIII в. перекочевали на изразцы многие изображения античных богов, мифологических героев и фигуры представителей различных народностей (китайцы, японцы, арабы и т.д.). Российские мастера очень быстро ушли от слепого копирования узоров с голландских образцов и к середине XVIII столетия рисунки на изразцах стали полностью самостоятельными, чисто русскими. В середине XVIII в. рисунки на изразцах стали сопровождаться краткими пояснительными текстами. К примеру, под изображением погонщика на слоне стоит надпись: «Ленивого погоняю»; под собакой – «Крепко караулю»; под рисунком девушки, играющей на цитре, – «Хоть я молодица играю, а ладу не знаю» и тому подобное. Любопытно, что рождение этой новинки у нас совпало с подобным же явлением на Западе. Исследователи русского изразцового искусства считают, что изразцы с синей сюжетной росписью и пояснительной подписью, использованные для «изращатых» печей Архиерейского дома в Суздале, – московского производства третьей четверти XVIII в. Это один из видов московских изразцов, которые были широко распространены во второй половине XVIII в. по всей Центральной части России. Известны печи, облицованные подобными изразцами: во дворце (палатах) Волковых-Юсуповых (Москва) и в Княжеских теремах Ростовского кремля. Изразцы подобного типа хранятся в Костромском музее-заповеднике, в Шуйском краеведческом музее. Архиерейские палаты Суздальского кремля – сложное архитектурное сооружение, состоящее из разновременных построек, объединенных в конце XVII века митрополитом Иларионом в единый комплекс. Конечно, все внутреннее пространство отапливалось печами: в хозяйственных помещениях печи были попроще, в жилых и церковных – с изразцовыми рубашками. В упомянутой выше описи Архиерейского дома 1800 г. показаны 15 печей с «русскими» и «голландскими» изразцами. Как правило, они топились из соседних помещений через ниши, устроенные в стенах. В своде каждой ниши имелся вертикальный дымоход. В стене, обращенной к нише, находилась топка. Ниша во время топки затворялась железной дверью, предохранявшей помещение от дыма. Такой способ отапливать помещения казался более безопасным. В XIX веке при приспособлении помещений Архиерейского дома под нужды Суздальского духовного училища прежняя система отопления была нарушена и наши изразцовые печи стали топиться непосредственно из отапливаемых помещений. При реставрации Архиерейских палат по проекту Алексея Дмитриевича Варганова в середине XX столетия обнаружились эти печные ниши в стенах, в результате появилась возможность показать начальную систему отопления. Полюбоваться знаменитыми суздальскими изразцовыми печами, понять, каким образом они топились, рассмотреть изображения, почитать поучительные, а порой забавные подписи к ним можно в экспозициях «Крестовая палата» и «История Суздаля» в Архиерейских палатах Суздальского кремля. М.Н. ВОЛКОВА, зав. историко-этнографическим отделом. Гуляя по экспозициям музейного комплекса «Суздальский кремль», вы непременно обратите внимание на сложные архитектурные сооружения, высотой три с лишним метра, с несколькими ярусами и колонками, облицованные гладкими изразцами, расписанными синим цветом (кобальтом). Это так называемые голландские печи. При их рассмотрении возникают закономерные вопросы: какие печи были на Руси и почему во второй половине XVIII века в покоях суздальских архиереев возникают подобные чудесные печные конструкции? Изразцовые печи в Архиерейских палатах Суздальского кремля.
СУЗДАЛЬСКИЙ РАЙОН ГОРОД СУЗДАЛЬ СЕЛЬСКИЕ ПОСЕЛЕНИЯ СОВЕТЫ НАРОДНЫХ ДЕПУТАТОВ СПЕЦИАЛЬНОЕ ПРИЛОЖЕНИЕ к газете «Суздальская новь» № 53 (12114) среда, 22 июля 2020 г. ПОСТАНОВЛЕНИЯ, РАСПОРЯЖЕНИЯ, РЕШЕНИЯ, ПРИКАЗЫ 4 стр. МО ГОРОД СУЗДАЛЬ АДМИНИСТРАЦИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ГОРОД СУЗДАЛЬ ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 15.07.2020 № 363 Об утверждении административного регламента администрации города Суздаля предоставления муниципальной услуги «Выдача разрешения на использование земель и земельных участков, находящихся в государственной (до разграничения государственной собственности на землю) или муниципальной собственности муниципального образования город Суздаль» В целях повышения эффективности, качества, доступности муниципальных услуг и своевременного их предоставления, руководствуясь Федеральным Законом от 27.07.2010г. № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» и в соответствии с Порядком разработки и утверждения административных регламентов предоставления муниципальных услуг, утвержденным постановлением администрации муниципального образования город Суздаль от 22.01.2013 № 04 (в ред. постановления от 14.06.2013 № 226), постановляю: 1. Утвердить административный регламент администрации города Суздаля предоставления муниципальной услуги «Выдача разрешения на использование земель и земельных участков, находящихся в государственной (до разграничения государственной собственности на землю) или муниципальной собственности муниципального образования город Суздаль», согласно приложению. 2. Опубликовать настоящее постановление в газете «Суздальская новь» без приложения, с приложением разместить на официальном сайте органов местного самоуправления города Суздаля. 3. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования в средствах массовой информации и подлежит размещению на официальном сайте органов местного самоуправления города Суздаля. 4. Контроль за исполнением настоящего постановления оставляю за собой. С.В.САХАРОВ глава администрации города Суздаля. Приложение к постановлению администрации МО г. Суздаль от 15.07.2020 № 363 АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ «ВЫДАЧА РАЗРЕШЕНИЯ НА ИСПОЛЬЗОВАНИЕ ЗЕМЕЛЬ И ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ, НАХОДЯЩИХСЯ В ГОСУДАРСТВЕННОЙ (ДО РАЗГРАНИЧЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ СОБСТВЕННОСТИ НА ЗЕМЛЮ) ИЛИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ СОБСТВЕННОСТИ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ГОРОД СУЗДАЛЬ» I. Общие положения 1. Административный регламент предоставления муниципальной услуги «Выдача разрешения на использование земель и земельных участков, находящихся в государственной (до разграничения государственной собственности на землю) или муниципальной собственности муниципального образования город Суздаль» (далее - Регламент) разработан в целях повышения качества исполнения и доступности результатов предоставления муниципальной услуги, создания комфортных условий для заявителей, устанавливает стандарт предоставления муниципальной услуги, состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, требования к порядку их выполнения. 2. Муниципальная услуга «Выдача разрешения на использование земель и земельных участков, находящихся в государственной (до разграничения государственной собственности на землю) или муниципальной собственности муниципального образования город Суздаль» (далее - муниципальная услуга) включает в себя рассмотрение вопросов и принятие решений, связанных с выдачей разрешений на использование земель или земельного участка, находящихся в государственной (до разграничения государственной собственности на землю) или муниципальной собственности города Суздаля. 3. Получателями муниципальной услуги являются физические и юридические лица (далее - заявитель) либо их представители, наделенные полномочиями в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, выступать от их имени при взаимодействии с уполномоченным органом при предоставлении муниципальной услуги. 4. Информация о предоставлении муниципальной услуги предоставляется лицам, указанным в пункте 3 настоящего Административного регламента, в муниципальном казенном учреждении «Управление муниципальным имуществом и земельными ресурсами города Суздаля» и в муниципальном бюджетном учреждении «Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг Суздальского района» (в случае возможности получения муниципальной услуги через многофункциональный центр) посредством разъяснения на личном приеме, размещения на информационных стендах. Требования к порядку информирования о правилах предоставления муниципальной услуги: 1) информация о месте нахождения учреждений и организаций, участвующих в предоставлении муниципальной услуги, графике их работы и способе получения информации об их месте нахождения и графике работы: 1.1) Администрация города Суздаля Владимирской области (далее также - Администрация): место нахождения: 601293, Владимирская область, г. Суздаль, Красная площадь, дом 1; почтовый адрес: 601293, Владимирская область, г. Суздаль, Красная площадь, д. 1; справочные телефоны: (49231) 2-07-15, 2-08-13 адрес официального сайта органов местного самоуправления города Суздаля Владимирской области: http://www.gorodsuzdal.ru; адрес электронной почты: suzdal@avo.ru график работы: Часы работы: Часы приема: Понедельник - пятница с 08.30 ч до 17.30 ч с 08.30 ч до 17.30 ч перерыв на обед с 13.00 ч до 14.00 ч с 13.00 ч до 14.00 ч Выходные дни суббота, воскресение суббота, воскресение Информация о местах нахождения и графике работы Администрации города Суздаля Владимирской области сообщается при письменном и (или) устном (лично или по телефону) обращении заявителя по справочным телефонам Администрации, а также размещается в порядке, предусмотренном подпунктом 3 пункта 3 Административного регламента; 1.2) Муниципальное казенное учреждение «Управление муниципальным имуществом и земельными ресурсами города Суздаля» (далее также – МКУ «Управление муниципальным имуществом и земельными ресурсами города Суздаля», Учреждение): место нахождения: 601293, Владимирская область, г. Суздаль, Красная площадь, дом 1; почтовый адрес: 601293, Владимирская область, г. Суздаль, Красная площадь, дом 1, кабинет № 2; место нахождения ответственного специалиста: 601293, Владимирская область, г. Суздаль, Красная площадь, дом 1, кабинет № 1; справочные телефоны: (49231) 2-07-60 адрес официального сайта органов местного самоуправления города Суздаля Владимирской области: http://www.gorodsuzdal.ru; адрес электронной почты: suzdal1000@mail.ru; suz-im@yandex.ru; график работы: Часы работы: Часы приема: Понедельник – пятница с 08.00 ч до 17.00 ч с 08.00 ч до 17.00 ч перерыв на обед с 13.00 ч до 14.00 ч с 13.00 ч до 14.00 ч Выходные дни суббота, воскресение суббота, воскресение Информация о местах нахождения и графике работы МКУ «Управление муниципальным имуществом и земельными ресурсами города Суздаля» и ответственного исполнителя сообщается при письменном и (или) устном (лично или по телефону) обращении заявителя по справочным телефонам Учреждения, а также размещается в порядке, предусмотренном подпунктом 4 пункта 3 Административного регламента; 2) сведения о ходе предоставления муниципальной услуги Заявитель может получить в двух формах: устное (лично или по телефону) и письменное, в том числе посредством электронной почты: 2.1) в случае устного обращения (лично или по телефону) Заявителя в МКУ «Управление муниципальным имуществом и земельными ресурсами города Суздаля» за информацией по вопросам предоставления муниципальной услуги, в том числе в ходе предоставления муниципальной услуги, ответственный исполнитель Учреждения осуществляет устное информирование (лично или по телефону) обратившегося за информацией Заявителя. Устное информирование каждого обратившегося за информацией Заявителя осуществляется не более 15 минут. В случае если для подготовки ответа требуется продолжительное время, сотрудник, осуществляющий устное информирование, может предложить заинтересованным лицам направить в Администрацию обращение о предоставлении письменной консультации по процедуре предоставления муниципальной услуги, либо назначить другое удобное для заинтересованных лиц время для устного информирования; 2.2) письменное информирование осуществляется при получении письменного обращения заинтересованного лица о предоставлении письменной консультации по процедуре предоставления муниципальной услуги. Ответ на обращение готовится специалистами МКУ «Управление муниципальным имуществом и земельными ресурсами города Суздаля», подписывается главой администрации города Суздаля и направляется заявителю в течение 30 дней со дня регистрации обращения в администрации города Суздаля. 2.3) письменный ответ на обращение, адресованное в МКУ «Управление муниципальным имуществом и земельными ресурсами города Суздаля», подписывается директором Учреждения; письменный ответ на обращение, адресованное в администрацию города Суздаля Владимирской области, подписывается главой администрации города Суздаля; письменный ответ на обращение должен содержать фамилию, инициалы и номер телефона исполнителя и направляться по почтовому адресу, указанному в обращении; также письменный ответ на обращение может направляться на адрес электронной почты Заявителя, номер факса, указанные в обращении, или выдаваться нарочно по просьбе Заявителя. 2.4) в случае если в письменном обращении о предоставлении письменной консультации по процедуре предоставления муниципальной услуги не указаны фамилия, имя и отчество (при наличии) (для физических лиц), наименование (для юридических лиц) Заявителя, направившего обращение и почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ, ответ на письменное обращение не дается. 3) информация о порядке предоставления муниципальной услуги представляется: - в электронно-телекоммуникационных сетях общего пользования, в том числе на Едином портале государственных и муниципальных услуг (функций) (http:// www.gosuslugi.ru/), на Портале государственных и муниципальных услуг Владимирской области (http://www.rgu33.avo.ru/), а также на официальном сайте органов местного самоуправления города Суздаля в сети «Интернет» по адресу: http://www.gorodsuzdal.ru/; - специалистами муниципального казенного учреждения «Управление муниципальным имуществом и земельными ресурсами города Суздаля» с использованием информационных стендов; - по телефону; - по электронной почте; - посредством личного обращения; информация о процедуре предоставления муниципальной услуги, размещенная на официальном сайте органов местного самоуправления города Суздаля в сети «Интернет», доступна круглосуточно. Обращение за получением муниципальной услуги, а также предоставление муниципальной услуги могут осуществляться на основании электронных документов, подписанных электронной подписью (с использованием, в том числе универсальной электронной карты), в соответствии с требованиями Федерального закона от 27.07.2010 года № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг». Такие документы признаются равнозначными документам, подписанным собственноручной подписью и представленным на бумажном носителе, за исключением случаев, если федеральными законами или иными нормативными правовыми актами установлен запрет на получение муниципальной услуги в электронной форме. В случаях, предусмотренных федеральными законами, постановлениями Правительства Российской Федерации, нормативными правовыми актами Владимирской области, муниципальными правовыми актами города Суздаля, универсальная электронная карта является документом, удостоверяющим право гражданина на получение государственных и муниципальных услуг. 4) информация, указанная в подпунктах 1 – 3 пункта 3 Административного регламента, предоставляется бесплатно и размещается на бумажных носителях на информационных стендах, находящихся в помещениях зданий, участвующих в предоставлении муниципальной услуги. 5) в сети «Интернет» на официальном сайте органов местного самоуправления города Суздаля размещается следующая информация: 5.1) извлечения из законодательных и иных нормативных актов, содержащих нормы, регулирующие деятельность по предоставлению муниципальной услуги; 5.2) справочная информация о сотрудниках МКУ «Управление муниципальным имуществом и земельными ресурсами города Суздаля», участвующих в предоставлении муниципальной услуги (ФИО директора МКУ «Управление муниципальным имуществом и земельными ресурсами города Суздаля», а также ответственного специалиста); 5.3) текст административного регламента с приложениями, в том числе: - месторасположение, график (режим работы), номера телефонов и адрес электронной почты МКУ «Управление муниципальным имуществом и земельными ресурсами города Суздаля»; - порядок получения информации по процедуре предоставления муниципальной услуги; - основания отказа в предоставлении муниципальной услуги; - досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) органа, предоставляющего муниципальную услугу, а также должностных лиц, ответственных исполнителей; 5.4) рекомендуемые формы заявлений о предоставлении муниципальной услуги и образцы их заполнения; перечень документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги. В случае внесения изменений в порядок предоставления муниципальной услуги ответственный специалист МКУ «Управление муниципальным имуществом и земельными ресурсами города Суздаля» в срок, не превышающий 5 рабочих дней, обеспечивает размещение информации в информационно-телекоммуникационной сети Интернет и на информационных стендах, находящихся в местах предоставления муниципальной услуги. II. Стандарт предоставления муниципальной услуги 5. Наименование муниципальной услуги: «Выдача разрешения на использование земель и земельных участков, находящихся в государственной (до разграничения государственной собственности на землю) или муниципальной собственности муниципального образования город Суздаль». 6. Наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу: - муниципальная услуга предоставляется администрацией города Суздаля Владимирской области. Исполнителем муниципальной услуги является муниципальное казенное учреждение «Управление муниципальным имуществом и земельными ресурсами города Суздаля». 7. Результатом предоставления муниципальной услуги является: - направление заявителю постановления администрации муниципального образования город Суздаль о выдаче разрешения на использование земель и земельных участков без предоставления земельных участков и установления сервитута. - направление заявителю мотивированного отказа в выдаче разрешения на использование земель и земельных участков. 8. Срок предоставления муниципальной услуги. Решение о выдаче или об отказе в выдаче разрешения принимается в течение 25 дней со дня поступления заявления и в течение 3 рабочих дней со дня принятия указанного решения направляется заявителю письмом с приложением представленных им документов или передается заявителю нарочно. 9. Правовыми основаниями для предоставления муниципальной услуги являются: - Конституция Российской Федерации; - Гражданский кодекс Российской Федерации; - Земельный кодекс Российской Федерации; - Федеральный закон от 18.06.2001 № 78-ФЗ «О землеустройстве»; - Федеральный закон от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»; - Федеральный закон от 02.05.2006 № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации»; - Федеральный закон от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг»; - постановление Правительства Российской Федерации от 27.11.2014 № 1244 «Об утверждении правил выдачи разрешения на использование земель и земельного участка, находящихся в государственной собственности или муниципальной собственности»; - постановление Правительства Российской Федерации от 03.12.2014 № 1300 «Об утверждении перечня видов объектов, размещение которых может осуществляться на землях или земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, без предоставления земельных участков и установления сервитутов»; - постановление администрации Владимирской области от 03.06.2015 № 506 «Об утверждении порядка и условий размещения объектов на землях или земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, без представления земельных участков и установления сервитутов»; - Устав муниципального образования город Суздаль Владимирской области; - Решение Совета народных депутатов муниципального образования город Суздаль от 30.12.2009 № 118 «О Правилах землепользования и застройки муниципального образования город Суздаль Владимирской области» (с изменениями и дополнениями); - иные нормативные правовые акты Российской Федерации, Владимирской области и муниципального образования город Суздаль Владимирской области. 10. Перечень необходимых для оказания муниципальной услуги документов: 1) заявление о предоставлении муниципальной услуги в свободной форме либо по рекомендуемой форме, указанной в приложениях № 1, № 2, к настоящему Административному регламенту. В заявлении о выдаче разрешения на использование земель или земельного участка указываются: - фамилия, имя и (при наличии) отчество, место жительства заявителя и реквизиты документа, удостоверяющего его личность, - в случае, если заявление подается физическим лицом; - наименование, место нахождения, организационно-правовая форма и сведения о государственной регистрации заявителя в Едином государственном реестре юридических лиц - в случае, если заявление подается юридическим лицом; - фамилия, имя и (при наличии) отчество представителя заявителя и реквизиты документа, подтверждающего его полномочия, - в случае, если заявление подается представителем заявителя; - почтовый адрес, адрес электронной почты, номер телефона для связи с заявителем или представителем заявителя; - предполагаемые цели использования земель или земельного участка в соответствии с пунктом 1 статьи 39.34 Земельного кодекса Российской Федерации; - кадастровый номер земельного участка - в случае, если планируется использование всего земельного участка или его части; - срок использования земель или земельного участка (в пределах сроков, установленных пунктом 1 статьи 39.34 Земельного кодекса Российской Федерации); - информация о необходимости осуществления рубок деревьев, кустарников, расположенных в границах земельного участка, части земельного участка или земель из состава земель промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земель для обеспечения космической деятельности, земель обороны, безопасности и земель иного специального назначения, в отношении которых подано заявление, - в случае такой необходимости. 2) копии документов, удостоверяющих личность заявителя и представителя заявителя, и документа, подтверждающего полномочия представителя заявителя, в случае, если заявление подается представителем заявителя; 3) схема границ предполагаемых к использованию земель или части земельного участка на кадастровом плане территории с указанием координат характерных точек границ территории - в случае, если планируется использовать земли или часть земельного участка (с использованием системы координат, применяемой при ведении Единого государственного реестра недвижимости); 4) выписка из Единого государственного реестра недвижимости об объекте недвижимости; 5) копия лицензии, удостоверяющей право проведения работ по геологическому изучению недр; 6) иные документы, подтверждающие основания для использования земель или земельного участка в целях, предусмотренных пунктом 1 статьи 39.34 Земельного кодекса Российской Федерации. В случае если указанные в подпунктах 4-6 настоящего пункта Административного регламента документы не представлены заявителем, такие документы запрашиваются уполномоченным органом в порядке межведомственного информационного взаимодействия. 11. Не допускается истребование у Заявителя: 1) представления документов и информации или осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением муниципальной услуги; 2) представления документов и информации, в том числе подтверждающих внесение заявителем платы за муниципальной услуги, которые находятся в распоряжении органов, предоставляющих государственные услуги, органов, предоставляющих муниципальные услуги, иных государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, участвующих в предоставлении муниципальной услуги, в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами, за исключением документов, включенных в определенный частью 6 статьи 7 Федерального закона от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» перечень документов; 3) представления документов и информации, отсутствие и (или) недостоверность которых не указывались при первоначальном отказе в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, либо в предоставлении муниципальной услуги, за исключением следующих случаев: а) изменение требований нормативных правовых актов, касающихся предоставления муниципальной услуги, после первоначальной подачи заявления о предоставлении муниципальной услуги; б) наличие ошибок в заявлении о предоставлении муниципальной услуги и документах, поданных заявителем после первоначального отказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, либо в предоставлении муниципальной услуги и не включенных в представленный ранее комплект документов; в) истечение срока действия документов или изменение информации после первоначального отказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, либо в предоставлении муниципальной услуги; г) выявление документально подтвержденного факта (признаков) ошибочного или противоправного действия (бездействия) должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, муниципального служащего, работника многофункционального центра, работника организации, предусмотренной частью 1.1 статьи 16 Федерального закона от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг», при первоначальном отказе в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, либо в предоставлении муниципальной услуги, о чем в письменном виде за подписью руководителя органа, предоставляющего муниципальную услугу, руководителя многофункционального центра при первоначальном отказе в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, либо руководителя организации, предусмотренной частью 1.1 статьи 16 Федерального закона № 210-ФЗ, уведомляется заявитель, а также приносятся извинения за доставленные неудобства. 12. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме заявления и документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги: - представленные в заявлении сведения не поддаются прочтению; - представлены документы, имеющие подчистки, приписки, зачеркнутые слова и иные неоговоренные исправления, если такие документы не находятся в распоряжении органов местного самоуправления и (или) не могут быть получены в рамках межведомственного взаимодействия. 13. Основания для отказа в выдаче разрешения на использование земель или земельного участка: 1) заявление подано с нарушением требований, установленных пунктами 3 и 4 Правил выдачи разрешения на использование земель и земельного участка, находящихся в государственной собственности или муниципальной собственности, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 27.11.2014 № 1244. В этом случае в решении об отказе в выдаче разрешения должно быть указано, в чем состоит такое нарушение. При этом отказ в предоставлении муниципальной услуги не препятствует повторному обращению заявителя о предоставлении такой услуги после устранения причин, послуживших основанием для отказа. 2) в заявлении указаны цели использования земель или земельного участка или объекты, предполагаемые к размещению, не предусмотренные пунктом 1 статьи 39.34 Земельного кодекса Российской Федерации; 3) земельный участок, на использование которого испрашивается разрешение, предоставлен физическому или юридическому лицу. В решении об отказе в выдаче разрешения должно быть указано основание отказа, предусмотренное настоящим пунктом Административного регламента. 14. Муниципальная услуга предоставляется заявителям на безвозмездной основе. 15. Максимальный срок ожидания в очереди на подачу письменного заявления не превышает 15 минут рабочего времени; при получении результата предоставления муниципальной услуги - 15 минут рабочего времени. 16. Срок регистрации заявления - 15 минут рабочего времени. 17. Требования к помещениям, в которых предоставляется муниципальная услуга: 1) консультирование, прием и выдача документов осуществляется в помещении административного здания, расположенного по адресу: г. Суздаль, Красная площадь, дом 1, кабинет № 2; 2) предоставление, при необходимости, муниципальной услуги по месту жительства инвалида или в дистанционном режиме;
RkJQdWJsaXNoZXIy NTc0NDU4