Официальный вестник пятница, 7 октября 2016 г. № 78 (11723) 9 4.11. Совокупность всех паспортов объединяется в Реестр объектов зеленых насаждений муниципального образования Новоалександровское сельское поселение Суздальского района, который представляет собой свод данных о типах, видовом составе, количестве зеленых насаждений на территории сельского поселения по образцу, приведенному в приложении № 2 к настоящему Положению. Составление и ведение Реестра объектов зеленых насаждений в целом по сельскому поселению осуществляет МКУ «Новоалександровское». Все владельцы объектов зеленых насаждений обязаны своевременно информировать МКУ «Новоалександровское» об изменениях на территории указанных объектов (площадь, состав насаждений и т.п.). 5. Обрезка, снос, пересадка и реконструкция зеленых насаждений 5.1. Обрезка деревьев и кустарников производится весной и осенью в целях: 5.1.1. Формирования кроны и образования прямого ровного штамба надлежащей высоты. 5.1.2. Увеличения доступа света и воздуха внутри кроны. 5.1.3. Удаления сухих, сильно поврежденных, подмерзших и болезненных ветвей и сучьев. 5.1.4. Уменьшения кроны или изменения ее формы в эстетических целях. 5.2. Вырубка (снос) зеленых насаждений может быть разрешена в следующих случаях: - обеспечения условий для размещения объектов строительства на предоставленных в установленном законом порядке земельных участков, а также при реконструкции и капитальном ремонте существующих объектов и инженерных коммуникаций; - ликвидации чрезвычайных и аварийных ситуаций; - в процессе их содержания, в том числе связанного со сносом аварийных зеленых насаждений; - реконструкции зеленых насаждений; - посадки зеленых насаждений с нарушением установленных норм и правил; - восстановления уровня освещенности, соответствующего нормативам для жилых и нежилых помещений в соответствии с заключением Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителя и благополучия человека. 5.3. Любая вырубка, обрезка, пересадка и реконструкция зеленых насаждений производится на основании специального разрешения (приложение № 3 к настоящему положению), которое выдается на основании акта обследования зеленых насаждений (приложение № 4 к настоящему Положению) с приложением перечетной ведомости (приложение № 5 к настоящему Положению). Срок действия разрешения – 30 дней. Физическое или юридическое лицо, желающие произвести вырубку (снос), обрезку, пересадку и реконструкцию зеленых насаждений обращаются с письменным заявлением, оформленным на имя главы администрации сельского поселения, в МКУ «Новоалександровское» о выдаче специального разрешения. Заявление рассматривается уполномоченными лицами в течение 15 календарных дней с момента его подачи. В заявлении указывается количество, наименование насаждений, их состояние, диаметр ствола, конкретный адрес и обоснование причин их вырубки. К заявлению прилагается схема участка до ближайших строений или других ориентиров с нанесением зеленых насаждений, подлежащих вырубке, а также перечетная ведомость, составленная специалистами МКУ «Новоалександровское». 5.4. Землепользователи, землевладельцы, арендаторы земельных участков при производстве строительных работ, связанных со сносом зеленых насаждений на предоставленных им в установленном порядке земельных участках, при реконструкции и капитальном ремонте существующих объектов и инженерных коммуникаций к заявлению о выдаче разрешения на снос зеленых насаждений прилагают также (кроме случаев капитального и (или) текущего ремонта инженерных коммуникаций) копии раздела проекта по благоустройству или проекта озеленения. 5.5. В случае необходимости сноса зеленых насаждений при ликвидации чрезвычайных и аварийных ситуаций факт сноса удостоверяется актом освидетельствования места вырубки (приложение № 6 к настоящему Положению), который составляют и подписывают представители МКУ «Новоалександровское, организаций, проводивших мероприятия по ликвидации аварийных ситуаций, в случае необходимости - представитель штаба по ликвидации ЧС. В целях предупреждения чрезвычайных и аварийных ситуаций, в т.ч. когда падение деревьев угрожает жизни и здоровью людей, состоянию зданий, строений, сооружений, движению транспорта, функционированию инженерных коммуникаций, а также ликвидации их последствий снос зеленых насаждений производится без оформления соответствующего разрешения. 5.6. В случае необходимости сноса зеленых насаждений, высаженных с нарушением установленных норм и правил, в том числе для восстановления нормативного светового режима в жилых и нежилых помещениях, затеняемых деревьями, заявитель прилагает к заявлению также заключение Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителя и благополучия человека. 5.7. При реконструкции зеленых насаждений, связанную с их заменой, заявитель прилагает к заявлению также предложения о реконструкции зеленых насаждений; 5.8. Снос, пересадка, реконструкция, обрезка зеленых насаждений на земельном участке, находящемся в собственности физического или юридического лица, осуществляются собственником земельного участка по своему усмотрению с соблюдением требований санитарно-гигиенических нормативов, если иное не предусмотрено требованиями действующего законодательства и не нарушает прав других лиц. 5.9. Снос деревьев, имеющих мемориальную, историческую или уникальную эстетическую ценность, статус которых закреплен в установленном порядке, и видов древесной и кустарниковой растительности, занесенных в Красную книгу, а также расположенных на особо охраняемых природных территориях регионального значения, запрещен. В чрезвычайных ситуациях, когда снос особо охраняемых насаждений, а также зеленых насаждений на территориях садов, парков, скверов, бульваров неизбежен, экспертиза целесообразности сноса и оценка экологического ущерба проводится комиссией, создаваемой по решению главы администрации сельского поселения. 5.10. Снос зеленых насаждений в процессе их содержания, включая их текущий ремонт, в том числе связанный со сносом аварийных зеленых насаждений, производится по письменному разрешению МКУ «Новоалександровское», на основании акта обследования зеленых насаждений, составленного по результатам комиссионного обследования специалистами МКУ «Новоалександровское», местной администрации, собственником земельного участка. 5.11. Вырубка либо повреждение многолетних зеленых насаждений, которые произошли в результате действий или бездействия должностных лиц, граждан и юридических лиц, подлежат полной компенсации в денежной (компенсационная стоимость) или натуральной форме (компенсационное озеленение). 5.12. Компенсационная стоимость 5.12.1. Компенсационная стоимость зеленых насаждений определяется комиссией согласно Методике расчета компенсационной стоимости зеленых насаждений (далее – Методика) (раздел 7 настоящего Положения). Состав комиссии по определению компенсационной стоимости зеленых насаждений утверждается постановлением главы администрации сельского поселения. 5.12.2. На основании предоставленных заинтересованным лицом документов (пункт 5.3 настоящего Положения) комиссия принимает решение и составляет акт оценки зеленых насаждений (приложение № 7 к настоящему Положению). 5.12.3. На основании Акта оценки зеленых насаждений заявитель оплачивает компенсационную стоимость зеленых насаждений путем перечисления денежных средств, в бюджет сельского поселения. Указанные денежные средства направляются на озеленение сельского поселения. После оплаты компенсационной стоимости МКУ «Новоалександровское» выдает заявителю письменное разрешение на вырубку зеленых насаждений по установленной форме (приложение 3 к настоящему Положению). 5.12.4. Компенсационная стоимость не взимается при вырубке зеленых насаждений, попадающих в охранные зоны инженерных коммуникаций, определяемые строительными нормами и правилами, а также при проведении санитарных рубок, рубок аварийных деревьев и кустарников, при ликвидации аварийных и чрезвычайных ситуаций, при вырубке деревьев и кустарников, нарушающих световой режим в жилых и общественных зданиях, при проведении реконструкции зеленых насаждений, а также высаженных с нарушением строительных норм. 5.13. Компенсационное озеленение 5.13.1. Компенсационное озеленение производится с учетом следующих требований: 5.13.2. Количество восстанавливаемых зеленых насаждений должно превышать количество вырубленных в двойном размере. 5.13.3. Видовой состав и конструкция восстанавливаемых зеленых насаждений по архитектурным, экологическим и эстетическим характеристикам подлежат улучшению. 5.13.4. Компенсационное озеленение производится за счет средств граждан и юридических лиц, в интересах которых была произведена вырубка и другие повреждения, по согласованию с администрацией сельского поселения, МКУ «Новоалександровское» и в соответствии с градостроительной документацией. 5.13.5. Компенсационное озеленение производится гражданами и юридическими лицами самостоятельно или по договору с предприятием, на которое возложено благоустройство сельского поселения. 6. Порядок возмещения вреда в случае незаконного сноса зеленых насаждений 6.1. Юридические и физические лица, причинившие вред окружающей среде в результате незаконного сноса зеленых насаждений сельского поселения, обязаны возместить причиненный вред в полном объеме в соответствии с соглашением, составленным в соответствии с пунктами 6.4 - 8.7 настоящего Положения. В случаях отказа лица, причинившего вред, заключить соглашение либо выполнить обязательства по возмещение вреда осуществляется в судебном порядке. 6.2. Возмещение причиненного вреда в результате сноса или уничтожения зеленых насаждений сельского поселения производится путем оплаты размера ущерба в местный бюджет для проведения компенсационного озеленения 6.3. В случаях самовольного сноса зеленых насаждений виновные лица привлекаются к административной ответственности в соответствии с российским законодательством. В случае привлечения лица к административной ответственности комиссия составляет акт оценки зеленых насаждений, прилагая ведомость, в котором устанавливается размер ущерба, причиненного зеленым насаждениям, определяемый в соответствии с Методикой. 6.4. Юридические и физические лица после получения акта оценки зеленых насаждений совместно с МКУ «Новоалександровское» составляют соглашение на возмещение вреда. 6.5. В соглашении указываются размер ущерба на основании акта оценки зеленых насаждений и вид возмещения ущерба на основании п. 6.6 настоящего Положения. 6.6. Возмещение ущерба производится либо путем компенсационного озеленения (пункт 5.13 настоящего Положения) либо путем перечисления денежных средств в местный бюджет. 7. Методика оценки стоимости зеленых насаждений и исчисления размера ущерба и убытков, вызываемых их повреждением и уничтожением 7.1. Методика оценки стоимости зеленых насаждений и исчисления размера ущерба или убытков, вызываемых их повреждением или уничтожением предназначена для исчисления размера ущерба или убытков, которые возникли или могут возникнуть в результате повреждения и (или) уничтожения зеленых насаждений на территории муниципального образования Новоалександровское сельское поселение Суздальского района. Методика применяется: - при расчете размера ущерба и величины убытков в случае уничтожения или повреждения зеленых насаждений на территории сельского поселения; - в процессе подготовки разделов оценки воздействия на окружающую природную среду инвестиционных проектов и их экологической экспертизы для стоимостной оценки потенциального ущерба, который может возникнуть при осуществлении хозяйственной деятельности, затрагивающей зеленые насаждения на территории сельского поселения; - при иных случаях, связанных с определением стоимости зеленых насаждений на территории сельского поселения. 7.2. Для расчета показателей действительной восстановительной стоимости основных типов зеленых насаждений применяется следующая классификация растительности вне зависимости от функционального назначения, местоположения, форм собственности и ведомственной принадлежности: 7.2.1. Растительность объектов населенных пунктов сельского поселения включает: а) растительность парков, садов, скверов, бульваров и других искусственно созданных объектов озеленения на озелененных территориях общего пользования (за исключением лесов сельского поселения); б) все виды зеленых насаждений, находящиеся на территории ограниченного пользования (зеленые насаждения жилых кварталов, лечебных, детских, учебных и научных учреждений, промышленных предприятий, административно-хозяйственных и других объектов); в) растительность специального назначения (зеленые насаждения санитарно-защитных, водоохранных, защитно-мелиоративных, противопожарных зон, кладбищ); г) насаждения вдоль автомобильных дорог, плодовые сады, питомники, цветочно-оранжерейные хозяйства. 7.2.2. Растительность естественного происхождения на территории сельского поселения включает: а) зеленые насаждения, относящиеся к растительности лесов; б) луговую, болотную и околоводную естественную растительность территорий, входящих в состав природного комплекса сельского поселения. Дальнейшая классификация растительности внутри каждой группы зеленных насаждений для оценки осуществляется: а) для первого типа – по видам (категориям) зеленых насаждений и элементам насаждений объектов озеленения (деревья, кустарники, живые изгороди из кустарников, газоны, цветники и пр.); б) для второго типа – по типам естественных сообществ. Для каждой выделенной группы зеленых насаждений и естественных растительных сообществ устанавливаются удельные значения показателей действительной восстановительной стоимости зеленых насаждений (в расчете на 1 условное дерево, куст, метр или другую удельную единицу измерения). Особенностью затратного метода для оценки стоимости зеленых насаждений является учет в структуре показателя их действительной восстановительной стоимости не только единовременных затрат по посадке деревьев, кустарников и созданию газонов, но и постоянных текущих вложений в содержание зеленых насаждений, осуществляемых при регулярном уходе за ними. 7.3. Расчет компенсационной стоимости В качестве исходной единицы для исчисления размера ущерба от повреждения и уничтожения зеленых насаждений принимается их компенсационной стоимость. Расчет компенсационной стоимости зеленых насаждений на территории сельского поселения, включая естественные растительные сообщества, производится по формуле: Ск = Сдв x Кз x Км x Ксост x Кв, где: Ск – компенсационная стоимость основных видов деревьев и кустарников, травянистых растений, естественных растительных сообществ (в расчете на 1 дерево, 1 куст, 1 погонный метр живой изгороди, 1 кв. метр травянистой, лесной или иной растительности); Сдв – удельная восстановительная стоимость основных видов деревьев, кустарников, травянистой растительности, естественных растительных сообществ в городе (в расчете на 1 дерево, 1 кустарник, 1 погонный метр живой изгороди, 1 кв. метр травянистой, лесной или иной растительности); Кз – коэффициент поправки на социально-экологическую значимость зеленых насаждений, который устанавливается в размере: 3 – для памятников садово-паркового искусства; 2- для всех категорий особо охраняемых природных территорий (включая зеленые насаждения естественного происхождения); 1,5 – для озеленения территорий общего пользования; 1 – для остальных категорий зеленых насаждений; Км – коэффициент обеспеченности жителей сельского поселения зелеными насаждениями в зависимости от местоположения и устанавливается в размере: 1- в черте населенных пунктов; 0,75 – вне населенных пунктов. Ксост – коэффициент поправки на текущее состояние зеленых насаждений и устанавливается в размере: 1,5 – для здоровых зеленых насаждений; 1 - для условно здоровых зеленых насаждений 0,5 – для ослабленных зеленых насаждений с признаками повреждения; Кв – коэффициент поправки на водоохранную ценность зеленых насаждений и устанавливается в размере: 2 – для деревьев и кустарников, расположенных в водоохраной зоне; 1,5 - травяного покрова – в прибрежной защитной полосе; 1 – для остальных категорий зеленых насаждений. Не подлежат оценке зеленые насаждения, повреждения которых составляют более 70%, у которых имеется большое количество усохших скелетных ветвей, при значительных механических повреждениях и неудовлетворительном санитарном состоянии. Качественное состояние деревьев (диаметр ствола от 4 см и более на высоте 1,3 м) определяется по следующим признакам: - хорошее – деревья здоровые, то есть не имеют признаков заболеваний и повреждений вредителями, без механических повреждений, с густой листвой, окраска и величина листьев нормальные; - удовлетворительное – деревья условно здоровые (заболевания есть, но они в начальной стадии) или с повреждениями вредителями, которые можно устранить, с неравномерно развитой кроной, недостаточно облиственные, с наличием незначительных механических повреждений, не угрожающих их жизни; - неудовлетворительное (плохое) – деревья со слабо развитой (изреженной) кроной, сухой вершиной, усыхание кроны более 50 процентов (для вязовых насаждений с усыханием кроны более 30 процентов), с признаками заселения стволовыми вредителями механическими повреждениями. Качественное состояние кустарников определяется по следующим признакам: - хорошее – кустарники здоровые (признаков заболеваний и повреждений вредителями нет), без механических повреждений, нормального развития, с густой листвой, окраска и величина листьев нормальные; - удовлетворительное – кустарники с признаками замедленного роста, с наличием усыхающих ветвей, изменением формы кроны, повреждениями вредителями; - неудовлетворительное (плохое) – кустарники переросшие, ослабленные (с мелкой листвой, без прироста), с усыханием кроны более 50 процентов, признаками поражения болезнями и вредителями. Качественное состояние газонов: - хорошее – поверхность газона хорошо спланирована, травостой густой, однородный, равномерный, регулярно подстригаемый, цвет интенсивно зеленый, без нежелательной растительности и мха; - удовлетворительное – поверхность газона с заметными неровностями, травостой неровный с примесью нежелательной растительностью; - неудовлетворительное – травостой газона изреженный, неоднородный, с нежелательной растительностью, нерегулярно подстригаемый, окраска неровная, с преобладанием желтых оттенков, с мхом, плешинами и вытоптанными местами. 7.4. Порядок исчисления размера ущерба (убытка, вреда) от повреждения и (или) уничтожения зеленых насаждений Исчисление размера ущерба (убытка, вреда) осуществляется в 4 этапа. На первом этапе устанавливается количество и (или) площадь уничтоженных зеленых насаждений, объектов озеленения или их отдельных элементов, определяется степень повреждения. На втором этапе устанавливается категория значимости зеленых насаждений (зеленые насаждения памятников садово-паркового искусства, особо охраняемых природных территорий, озелененных территорий общего пользования, зеленые насаждения водоохранных зон). Фактическое состояние (по возможности): определяется размер поправочных коэффициентов для расчета компенсационной стоимости, приведенных в пункте 7.3 настоящего Положения. Если зеленые насаждения одновременно относятся к разным категориям, выделенным для учета их социально-экологической значимости, то в расчетах принимается максимальное значение аналогичного поправочного коэффициента (Кз). При невозможности определить видовой и возрастной состав уничтоженной древесной растительности исчисление размера ущерба (убытка, вреда) проводится по компенсационной стоимости широколиственных видов деревьев диаметром 40 и более см (приложение № 8, таблица № 1 к настоящему Положению). На третьем этапе производится расчет размера компенсационной стоимости зеленых насаждений и объектов озеленения согласно пункту 7.3 настоящего Положения. Если на территории подверглись уничтожению разные виды (категории) зеленых насаждений и объектов озеленения, исчисление размера ущерба производится отдельно для каждого из них с последующим суммированием результатов. 7.5. Для растительности озелененных территорий общего пользования, растительности озелененных территорий ограниченного пользования и озелененных территорий специального назначения исчисление размера ущерба производится по формуле: У = Скд x N + Скк x L + Скт x S, где: У - размер ущерба, вызванный уничтожением зеленых насаждений; Скд - компенсационная стоимость древесной и кустарниковой растительности (в расчете на 1 дерево, 1 кустарник); N - количество уничтоженных деревьев, кустарников; Скк - компенсационная стоимость кустарниковой растительности (в расчете на 1 погонный метр живой изгороди); L - количество уничтоженных метров живой изгороди; Скт - компенсационная стоимость травянистой растительности (в расчете на 1 кв. м травянистой растительности); S - площадь уничтоженных газонов, естественной травянистой растительности, цветников и других элементов озеленения. 7.6. Для растительности естественного происхождения на природных территориях (лесная растительность и болотный комплекс и т.д.) исчисление размера ущерба производится по формуле: У = Спк x S, где: У - размер ущерба, причиненного уничтожением естественной растительности на территориях природного комплекса; Спк - компенсационная стоимость естественных растительных сообществ; S - площадь естественных растительных сообществ. При повреждении деревьев и кустарников, не влекущем прекращение роста, ущерб (вред, убытки) исчисляется в размере 0,5 от величины компенсационной стоимости поврежденного насаждения, объекта озеленения. При определении размера ущерба, причиненного при несанкционированном сносе (уничтожении) зеленых насаждений, применяется дополнительный коэффициент - Кнс, равный 2. На четвертом этапе заполняется ведомость учета зеленых насаждений (приложение № 9, таблица 1, 2 к настоящему Положению). Оформленные результаты расчетов утверждаются актом комиссии. Зачисление средств за вырубку, уничтожение зеленых насаждений (компенсационная стоимость, ущерб и убытки от повреждения зеленых насаждений) производится в бюджет сельского поселения для дальнейшей оплаты за восстановление и компенсационные посадки зеленых насаждений на территории сельского поселения.
RkJQdWJsaXNoZXIy NTc0NDU4