8 № 16 11 МАРТА 2026 Куратор Программы Первый заместитель главы администрации по жилищно-коммунальному хозяйству и развитию инфраструктуры Ответственный исполнитель Управление жилищно-коммунального хозяйства и капитального строительства Александровского муниципального округа Владимирской области Участники Программы КУМИ администрации Александровского муниципального округа Владимирской области Национальная цель Комфортная и безопасная среда для жизни Цели Программы Основными целями Программы являются: финансовое и организационное обеспечение переселения граждан из многоквартирных домов, признанных в установленном порядке аварийными и подлежащими сносу в связи с физическим износом в процессе эксплуатации, ликвидация и (или) реконструкция существующего в настоящее время аварийного жилищного фонда Александровского муниципального округа Задачи Программы Основными задачами Программы являются: — подготовка условий и реализации механизма переселения граждан из аварийного жилищного фонда Александровского муниципального округа; — формирование финансовых и инвестиционных ресурсов для обеспечения переселяемых граждан благоустроенным жильем; — получение финансовой поддержки реализации Программы путем консолидации бюджетных и внебюджетных источников финансирования; — эффективное управление направленными на финансирование программных мероприятий бюджетными и внебюджетными средствами. Целевые индикаторы и показатели Программы Количество расселяемых жилых помещений; количество человек. Объем бюджетных ассигнований Программы, в том числе по годам и источникам* Общий объем бюджетных ассигнований по программе составляет:- 615575,4 тыс. руб. 2026 год- 209440,6тыс. руб; в т.ч. средства местного бюджета-6232,0 тыс. руб.; в.т.ч. средства областного бюджета — 4612,5 тыс. руб По Национальному проекту: в т.ч. средства местного бюджета-9929,9 руб. в т.ч. средства областного бюджета-103269,4 тыс. руб в т.ч. средства Фонда-85396,8 тыс. руб. 2027 год- 203633,9 тыс. руб; в т.ч. средства местного бюджета-6294,9 тыс. руб.; в.т.ч. средства областного бюджета –0,00 тыс. руб По Национальному проекту: в т.ч. средства местного бюджета-9867,0 тыс. руб. в т.ч. средства областного бюджета-102821,2 тыс. руб в т.ч. средства Фонда-84650,8 тыс. руб. 2028 год- 202500,9 тыс. руб; в т.ч. средства местного бюджета-5161,9 тыс. руб.; в.т.ч. средства областного бюджета — 0,00 тыс. руб По Национальному проекту: в т.ч. средства местного бюджета-9867,0 тыс. руб. в т.ч. средства областного бюджета-102821,2 тыс. руб в т.ч. средства Фонда-84650,8 тыс. руб. Ожидаемые конечные результаты реализации Программы Обеспечение граждан, проживающих в аварийном жилищном фонде Александровского муниципального округа, благоустроенными жилыми помещениями и ликвидация (или) реконструкция на территории Александровского муниципального округа аварийного жилищного фонда. * объёмы финансирования носят прогнозный характер и подлежат ежегодному уточнению при формировании бюджета округа на очередной финансовый год и плановые периоды. Раздел 1 «Общая характеристика сферы реализации муниципальной программы, формулировки основных проблем в указанной сфере и прогноз её развития» Одной из важнейших проблем жилищно-коммунальной реформы является проблема ликвидации аварийного жилищного фонда. Его наличие не только ухудшает внешний облик, понижает инвестиционную привлекательность округа и сдерживает развитие городской инфраструктуры, но и создает потенциальную угрозу безопасности и комфортности проживания граждан, ухудшает качество предоставляемых коммунальных услуг, повышает социальную напряженность в обществе. После 01 января 2017 года на территории Александровского муниципального округа — 63 многоквартирных дома признаны аварийными и подлежащими сносу и реконструкции (адресный перечень МКД прилагается). В течение последних лет, ввиду неудовлетворительного финансирования, объемы проводимых капитальных работ были недостаточны для поддержания жилищного фонда в надлежащем состоянии, что в конечном счете обусловило его неуклонное ветшание. Наибольшую долю аварийного фонда составляет малоэтажное (до 3 этажей) жилье. Ветхий жилищный фонд исторического центра округа сочетает в себе два полярно противоположных качества — высокую культурно-историческую ценность и плохое физическое состояние. Это сочетание может повлечь угрозу утраты исторического, культурного и художественно-эстетического облика округа, поскольку имеет место недостаточная прочность зданий, изношенность инженерных сетей. Основными причинами большого количества аварийного жилищного фонда в округе являются: — естественное старение зданий; — хроническое недовложение средств в капитальный ремонт и текущее содержание жилищного фонда. Сегодня в условиях рыночной экономики особенно важна социальная направленность предлагаемых мер. Большинство проживающих в аварийных домах граждан не в состоянии в настоящее время самостоятельно приобрести или получить на условиях найма жилье удовлетворительного качества. Программа является комплексной программой реализации конституционных прав жителей Александровского округа. Программа предусматривает решение проблемы с учетом возможностей бюджетного финансирования. Программа разработана Управлением жилищно-коммунального хозяйства и капитального строительства администрации Александровского муниципального округа на основании: — Конституции Российской Федерации; — Земельного кодекса Российской Федерации; — Градостроительного кодекса Российской Федерации; — Бюджетного кодекса Российской Федерации; — Жилищного кодекса Российской Федерации; — Постановления Правительства РФ от 28.01.2006 № 47 «Об утверждении Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, садового дома жилым домом и жилого дома садовым домом». Раздел 2 «Приоритеты государственной политики в сфере реализации муниципальной программы, цели, задачи и показатели (индикаторы) их достижения; основные конечные результаты муниципальной программы, сроки и этапы реализации муниципальной программы». Указом Президента Российской Федерации от 21 июля 2020 г. № 474 «О национальных целях развития Российской Федерации на период до 2030 года» определена национальная цель «Комфортная и безопасная среда для жизни». Для реализации вышеуказанной национальной цели развития Российской Федерации установлен следующий целевой показатель, характеризующий достижение национальных целей к 2030 году: улучшение жилищных условий не менее 5 млн семей ежегодно и увеличение объема жилищного строительства не менее чем до 120 млн кв. метров в год. Основными целями Программы являются: — финансовое и организационное обеспечение переселения граждан из многоквартирных домов, жильем граждан, признанных в установленном порядке аварийными и подлежащими сносу в связи с физическим износом в процессе эксплуатации; — ликвидация и (или) реконструкция существующего в настоящее время аварийного жилищного фонда Александровского муниципального округа. Для решения проблемы переселения граждан из жилищного фонда, непригодного для проживания, необходимо создание нормативных, финансовых и организационных механизмов, которые позволят решить поставленную задачу наиболее эффективно. Для достижения поставленных целей необходимо предусмотреть выполнение следующих задач: — подготовка условий и реализации механизма переселения граждан из аварийного жилищного фонда Александровского муниципального округа; — формирование финансовых и инвестиционных ресурсов для обеспечения переселяемых граждан благоустроенным жильем; — получение финансовой поддержки реализации Программы путем консолидации бюджетных и внебюджетных источников финансирования; — эффективное управление направленными на финансирование программных мероприятий бюджетными и внебюджетными средствами. — подготовка освобожденных земельных участков для новой застройки и их коммерческое использование (в том числе продажа на конкурсной основе); — привлечение и аккумулирование средств, поступающих от коммерческого использования земельных участков; — формирование жилищного фонда для переселения граждан из домов, подлежащих ликвидации; — уточнение очередности ликвидации аварийных строений; — поэтапное переселение жильцов и ликвидация аварийного жилищного фонда. Мероприятия по реализации Программы ежегодно уточняются после утверждения в установленном порядке бюджета Александровского муниципального округа на очередной финансовый год и на плановый период в пределах средств, предусмотренных указанным бюджетом на реализацию Программы. Таблица № 1 Сведения об индикаторах и показателях муниципальной программы (на очередной финансовый год) № п/п Наименование показателя ед. измерения Значение показателей по годам реализации программы 2026 2027 2028 Муниципальная программа «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда Александровского муниципального округа Владимирской области» 1 Количество расселяемых жилых помещений количество помещений 21 44 37 Нац.проект итого итого итого в т.ч. Фонд 14 17 21 за счет средств 2/3 6 27 16 блокированная застройка 1 0 0 2 Количество переселяемых граждан чело-век 76 78 61 Нац.проект итого итого итого в т.ч. Фонд 63 54 30 за счет средств 2/3 12 24 31 блокированная застройка 1 0 0 Раздел 3 «План реализации (перечень основных мероприятий) муниципальной программы «. Основу программы составляет переселение граждан из аварийного жилищного фонда. Значительная часть мероприятий по переселению граждан из аварийного жилищного фонда реализуется в рамках регионального проекта «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда, признанного таковым с 1 января 2017 года»» национального проекта «Инфраструктура для жизни» «Жилье». Переселение граждан из аварийного жилищного фонда осуществляется следующими способами: — приобретение у застройщиков жилых помещений в многоквартирных домах, в том числе в многоквартирных домах, строительство которых не завершено для предоставления по договору социального найма нанимателям; — предоставление жилых помещений по договору мены собственникам жилых помещений; — предоставление жилых помещений, нанимателям, свободного муниципального жилищного фонда; — выплата возмещения собственникам жилых помещений, входящих в аварийный жилищный фонд, за изымаемые жилые помещения в соответствии со статьей 32 Жилищного кодекса Российской Федерации. Жилые помещения, приобретенные за счет средств, предусмотренных муниципальной программой, оформляются в муниципальную собственность в целях дальнейшего предоставления их переселяемым гражданам в соответствии с жилищным законодательством на условиях социального найма либо в порядке, предусмотренном ст. 32 ЖК РФ. ПЛАН РЕАЛИЗАЦИИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ (перечень основных мероприятий) Таблица 2 № п\п Наименование основного мероприятия Ответственный исполнитель Срок реализации Объём финансирования Ожидаемый результат (краткое описание) Связь мероприятия с показателями программы (подпрограммы) 1 2 3 4 5 6 7 Основные мероприятия муниципальной программы 1. Основное мероприятие № 1 «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда», в соответствии с утвержденным бюджетом Управление ЖКХ и КС администрации Александровского округа 2026–2028 22 301,3 Переселение граждан и ликвидация (или) реконструкция аварийного жилищного фонда. 2. Ос н о в н о е м е - роприятие № 2 «Региональный проект «Жилье» национального проекта «Инфраструктура для жизни», в соответствии с утвержденным бюджетом Управление ЖКХ и КС администрации Александровского округа 2026–2028 593 274,1 Переселение граждан и ликвидация (или) реконструкция аварийного жилищного фонда. Формирование реестра аварийных жилых строений Формирование реестра многоквартирных домов, признанных аварийными в установленном порядке, на территории Александровского муниципального округа формируется по дате обращения собственника помещения или нанимателя с заявлением в межведомственную комиссию. Вопросы о признании жилых домов (жилых помещений) непригодными для проживания решаются межведомственной комиссией, создаваемой администрацией Александровского муниципального округа в порядке, установленном действующим законодательством РФ. Очередность расселения многоквартирных домов в рамках программы определяется исходя из даты признания таких домов аварийными. В первоочередном порядке подлежат переселению граждане из многоквартирных домов, дата признания которых аварийными и подлежащими сносу или реконструкции предшествует годам признания аварийными и подлежащими сносу или реконструкции других многоквартирных домов, а также многоквартирных домов при наличии угрозы их обрушения или при переселении граждан на основании вступившего в законную силу решения суда. Раздел 4 «Финансовое обеспечение муниципальной программы». Информация о финансовом обеспечении муниципальной программы представлены в таблице 3. В ней указывается общий объем финансирования программы, в том числе с указанием всех возможных источников финансирования, основные мероприятия для расходования средств, объёмы финансирования по годам реализации муниципальной программы, а также главные распорядители финансовых средств. Финансовыми источниками Программы являются: — средства государственной корпорации ППК «Фонд Развития Территорий»; — средства областного бюджета; — средства бюджета Александровского муниципального округа. Использование бюджетных ресурсов для переселения граждан из аварийного жилищного фонда. Бюджетными ресурсами, используемыми в целях реализации Программы, являются средства бюджета Александровского муниципального округа, направленными на финансирование мероприятий по переселению граждан из аварийного жилищного фонда. Бюджетные ресурсы являются основными финансовыми источниками на первом этапе реализации Программы, их доля в финансировании Программы будет изменяться в зависимости от объемов внебюджетных средств. Таблица № 3 Наименование основных мероприятий программы ГРБС Источник финансирования Объем финансирования, тыс. руб. Итого (сумма за годы) 2026 год (тыс.руб.) 2027 год (тыс. руб.) 2028 год (тыс.руб.) 2029 год 2030 год 1 2 3 4 5 6 7 8 8 Муниципальная программа «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда Александровского муниципального округа Владимирской области» Управление ЖКХ и КС Александровского муниципального округа Всего 209 440,6 203 633,9 202 500,9 0,00 0,00 615 575,4 Федеральный бюджет 85 396,8 84 650,8 84 650,8 0,00 0,00 254 698,4 Областной бюджет 107 881,9 102 821,2 102 821,2 0,00 0,00 313 524,3 Местный бюджет 16 161,9 16 161,9 15 028,9 0,00 0,00 47352,7 Внебюджетный источник 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 Основное мероприятие № 1 «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда», в соответствии с утвержденным бюджетом Управление ЖКХ и КС Александровского муниципального округа Всего 10 844,5 6 294,9 5161,9 0 0 22 301,3 Федеральный бюджет 0 0 0 0 0 0 Областной бюджет 4612,5 0 0 0 0 4612,5 Местный бюджет 6232,0 6294,9 5161,9 0 0 17 688,8 Внебюджетный источник 0 0 0 0 0 0 Основное мероприятие № 2 «Региональный проект «Жилье» национального проекта «Инфраструктура для жизни», в соответствии с утвержденным бюджетом Управление ЖКХ и КС Александровского муниципального округа Всего 198596,1 197339,0 197339,0 0 0 593274,1 Федеральный бюджет 85396,8 84650,8 84650,8 0 0 254698,4 Областной бюджет 103269,4 102821,2 102821,2 0 0 308911,8 Местный бюджет 9929,9 9867,0 9867,0 0 0 29663,9 Внебюджетный источник * Объемы финансирования носят прогнозный характер и подлежат ежегодному уточнению при формировании бюджетов различных уровней на очередной финансовый год и плановый период. Планируемый объем финансирования муниципальной доли собственности (руб.) (изъятие жилых помещений у собственников в соответствии со ст. 32 ЖК РФ за счет средств местного бюджета) Адресный перечень жилых помещений, многоквартирных домов, признанных в установленном порядке аварийными и подлежащими сносу, переселяемых в 2026–2028 годах представлен в Приложении к Программе Раздел 5 «Анализ рисков реализации муниципальной программы и описание мер управления рисками реализации муниципальной программы». При реализации программы возможно возникновение следующих рисков, которые могут препятствовать достижению планируемых результатов: 1. Недостаточное ресурсное обеспечение программы. Сокращение финансирования мероприятий за счет бюджетных средств по сравнению с запланированными значениями является существенным риском;
RkJQdWJsaXNoZXIy NTc0NDU4