13 № 16 11 МАРТА 2026 На объектах экономики, имеющих тепловые электростанции, оборудуются приспособления для работы тепловых электростанций на различных видах топлива, принимаются меры по созданию запасов твердого и жидкого топлива, его укрытию и усилению конструкций хранилищ горючих материалов. В сетях энергоснабжения проводятся мероприятия по переводу воздушных линий энергопередачи на подземные, а линий, проложенных по стенам и перекрытиям зданий и сооружений, на линии, проложенные под полом первых этажей (в специальных каналах). При монтаже новых и реконструкции старых сетей устанавливаются автоматические выключатели, которые при коротких замыканиях и при образовании перенапряжений отключают поврежденные участки. 5.5. Повышение надежности функционирования систем и источников водоснабжения. Водоснабжение объектов экономики более устойчиво и надежно, если объект питается от нескольких систем или от двух-трех независимых водоисточников, удаленных друг от друга на безопасное расстояние. Гарантированное снабжение водой может быть обеспечено только от защищенного источника с автономным и защищенным источником энергии. К таким источникам относятся артезианские и безнапорные скважины, которые присоединяются к общей системе водоснабжения объекта. Пожарные гидранты и отключающие устройства размещаются на территории, которая не будет находиться в зоне завалов в случае разрушения зданий и сооружений. Применяются автоматические и полуавтоматические устройства, которые отключают поврежденные участки без нарушений работы остальной части сети. 5.6. Повышение надежности функционирования систем и источников газоснабжения. Для обеспечения устойчивости снабжения организации газом предусматривается его подача в газовую сеть от газорегуляторных пунктов (газораздаточных станций). При проектировании, строительстве и реконструкции газовых сетей создаются закольцованные системы на каждом объекте экономики. На случай выхода из строя газорегуляторных пунктов и газораздаточных станций устанавливаются обводные линии (байпасы). Все узлы и линии устанавливаются, как правило, под землей. Для уменьшения пожарной опасности проводятся мероприятия, снижающие возможность утечки газа. На газопроводах устанавливаются автоматические запорные и переключающие устройства дистанционного управления, позволяющие отключать сети или переключать поток газа при разрыве труб непосредственно с диспетчерского пункта. 5.7. Повышение надежности функционирования систем и источников теплоснабжения. Инженерно-технические мероприятия по повышению устойчивости функционирования систем теплоснабжения проводят путем защиты источников тепла и заглубления коммуникаций в грунт. Тепловая сеть строится, как правило, по кольцевой системе, трубы отопительной системы прокладываются в специальных каналах. Запорные и регулирующие приспособления размещаются в смотровых колодцах, по возможности, на территории зданий и сооружений. На тепловых сетях устанавливается запорно-регулирующая аппаратура (задвижки, вентили и др.), предназначенная для отключения поврежденных участков. 5.8. Повышение надежности функционирования систем канализации. Мероприятия по повышению устойчивости системы канализации разрабатываются раздельно для ливневых, промышленных и хозяйственных (фекальных) стоков. На объекте экономики оборудуется не менее двух выводов с подключением к городским канализационным коллекторам, а также устанавливаются выводы для аварийных сбросов неочищенных вод в прилегающие к объекту овраги и другие естественные и искусственные углубления. Для сброса строятся колодцы с аварийными задвижками и устанавливаются на объектовых коллекторах с интервалом 50 м, по возможности, на незахламленной территории. 5.9. Повышение устойчивости функционирования объектов экономики к воздействию светового излучения. К числу специальных мероприятий по защите технологического процесса, проводимых на объекте экономики при угрозе чрезвычайной ситуации и при угрозе нападения противника и в военное время, можно отнести следующие: — защита от светового излучения открытых технологических установок, станков, ванн для промывки деталей и других аппаратов с горючими жидкостями и газами; — уменьшение в цехах до технологически обоснованного минимума запасов смазочных масел, керосина, бензина, красок и других горючих веществ; — изменение технологии, исключающее применение в производстве каких-либо огнеопасных или взрывоопасных веществ; — удаление горючих материалов от оконных проемов; — применение автоматических линий и средств тушения пожаров; — устройство аварийных заглубленных емкостей для быстрого спуска из оборудования и технологических систем горючих жидкостей. 5.10. Надежность снабжения объектов экономики материально-техническими ресурсами обеспечивается: — установлением устойчивых связей с предприятиями-поставщиками, для чего подготавливаются запасные варианты производственных связей с предприятиями; — дублированием железнодорожного транспорта автомобильным и речным (или наоборот) для доставки технологического сырья и вывоза готовой продукции; — заблаговременной подготовкой складов для хранения готовой продукции, которую нельзя вывезти потребителям, изысканием возможности перехода на местные источники сырья и топлива; — строительством филиалов за пределами крупных городов; — созданием на объекте экономики запасов сырья, топлива, оборудования, материалов и комплектующих изделий (гарантийный запас всех материалов должен храниться по возможности рассредоточено, в местах, где меньше всего он может подвергнуться уничтожению при использовании современных средств поражения). 5.11. Подготовка к восстановлению нарушенного производства. Готовность объекта экономики в короткие сроки возобновить выпуск продукции — важный показатель устойчивости ее функционирования. В расчетах по восстановлению зданий и сооружений указываются характер разрушений (повреждения), перечень и общий объем восстановительных работ (стоимость, трудоемкость, сроки восстановления), потребность в рабочей силе, привлекаемые строительные подразделения объекта и обслуживающие объект организации, потребность в материалах, машинах и механизмах. В расчетах по ремонту оборудования указываются вид оборудования и его количество, перечень ремонтно-восстановительных работ и их стоимость, необходимая рабочая сила, материалы и запасные части, сроки восстановления. 5.12. Повышение надежности и оперативности управления производством и гражданской обороной. Для повышения устойчивости функционирования объектов экономики в условиях военного времени необходимо: — иметь пункты управления, обеспечивающие руководство мероприятиями по гражданской обороне и производственной деятельностью объекта; — размещать диспетчерские пункты, автоматическую телефонную станцию (далее — АТС) и радиоузел объекта экономики в наиболее прочных сооружениях; — устраивать резервные электростанции для зарядки аккумуляторов АТС и питания радиоузла при отключении источника электроэнергии; дублировать питающие фидеры АТС и радиоузла; — обеспечить надежность связи с администрацией Александровского муниципального округа, МКУ «УГОЧС Александровского муниципального округа», а также с аварийно-спасательными формированиями на объекте. 6. Факторы, влияющие на устойчивое функционирование объектов экономики в чрезвычайных ситуациях На устойчивое функционирование объектов экономики в чрезвычайных ситуациях влияют следующие факторы: — снижение риска аварий и катастроф; — рациональное размещение отдельных производств на территории объекта экономики; — повышение надежности инженерно-технического комплекса и подготовка объекта экономики к работе в условиях чрезвычайной ситуации; — обеспечение надежной защиты персонала; — повышение безопасности технологических процессов и эксплуатации технологического (технического) оборудования; — подготовка к восстановлению нарушенного производства. 7. Основные мероприятия по повышению устойчивости функционирования объектов экономики в чрезвычайных ситуациях 7.1. В целях повышения устойчивости функционирования организаций в чрезвычайных ситуациях проводятся следующие мероприятия: — создаются и содержатся в постоянной готовности локальные системы оповещения организаций, эксплуатирующих опасные производственные объекты I и II классов опасности, особо радиационно опасные и ядерно опасные производства и объекты, гидротехнические сооружения чрезвычайно высокой опасности и гидротехнические сооружения высокой опасности; — организуется взаимодействие между объектами экономики по осуществлению возможного (при необходимости) маневра ресурсами между ними; — создается страховой фонд конструкторской, технологической, эксплуатационной документации; — накапливаются и поддерживаются в готовности к использованию резервные источники питания; — создаются запасы энергоносителей, сырья, строительных материалов, других материальных средств, необходимых для поддержания функционирования объектов экономики в условиях прерванного материально-технического снабжения; — производится подготовка к возможной эвакуации персонала и особо ценного оборудования; — осуществляется подготовка к проведению инженерной, радиационной, химической, противопожарной, медицинской защиты персонала и объекта экономики; — ведется подготовка к проведению мероприятий, необходимых для жизнеобеспечения населения, аварийно-спасательных и других неотложных работ. 7.2. При угрозе возникновения чрезвычайной ситуации на объектах экономики проводятся мероприятия, повышающие устойчивость их функционирования, в том числе осуществляется: — снижение количества АХОВ, пожаро- и взрывоопасных материалов на производстве; — подготовка защитных сооружений для защиты персонала от поражающих факторов чрезвычайных ситуаций; — усиление технологической дисциплины и охраны объекта экономики. 7.3. Организационными мероприятиями по заблаговременной разработке и планированию действий органов управления, сил и средств объектов экономики при возникновении чрезвычайных ситуаций являются: — прогнозирование последствий возможных чрезвычайных ситуаций и определение размеров опасных зон вокруг объектов экономики; — подготовка руководящего состава к работе в особом режиме; — создание комиссий по вопросам повышения устойчивого функционирования объекта экономики и организация их работы в условиях возникновения чрезвычайных ситуаций; — обучение производственного персонала соблюдению мер безопасности, порядку действий при возникновении аварийных ситуаций, локализации аварий и тушении пожаров, ликвидации последствий и восстановлении нарушенного производства; — проверка готовности локальных систем оповещения объектов экономики, эксплуатирующих опасные производственные объекты I и II классов опасности, особо радиационно опасные и ядерно опасные производства и объекты, гидротехнические сооружения чрезвычайно высокой опасности и гидротехнические сооружения высокой опасности. 7.4. Инженерно-технические мероприятия, обеспечивающие повышение физической устойчивости зданий, сооружений, технологического оборудования и в целом производства, включают: — создание на объектах экономики систем автоматизированного контроля за ходом технологических процессов, уровнем загрязнения помещений и воздушной среды цехов опасными веществами и пылевыми частицами; — накопление фонда защитных сооружений гражданской обороны и повышение их защитных свойств в зонах возможных разрушений, радиационного загрязнения или химического заражения; — обвалование емкостей для хранения легковоспламеняющихся жидкостей, устройство заглубленных емкостей для слива особо опасных веществ из технологических установок; — дублирование источников энергоснабжения; — защиту водных источников и контроль за качеством воды; — герметизацию складов и холодильников в опасных зонах. 7.5. Специальные мероприятия по созданию благоприятных условий для проведения работ по защите и спасению людей, попавших в опасные зоны, и быстрейшей ликвидации аварий и их последствий включают: — накопление средств индивидуальной защиты органов дыхания и кожи; — создание на химически опасных объектах запасов материалов для нейтрализации разлившихся АХОВ и дегазации местности, зараженных строений, средств транспорта, одежды и обуви; — обеспечение герметизации помещений в жилых и общественных зданиях, расположенных в опасных зонах; — разработку и внедрение новых высокопроизводительных средств дезактивации и дегазации зданий, сооружений, транспорта и специальной техники; — накопление средств медицинской защиты и профилактики радиоактивных поражений людей и животных; — регулярное проведение учений и тренировок по действиям в чрезвычайных ситуациях с органами управления, аварийно- спасательными формированиями и производственным персоналом объекта экономики. Приложение № 2 к постановлению администрации Александровского муниципального округа от 05.03.2026 № 398 Положение о комиссии по повышению устойчивости функционирования объектов экономики Александровского муниципального округа при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера и при военных конфликтах 1.Общие положения 1.1. Комиссия по повышению устойчивости функционирования объектов экономики Александровского муниципального округа при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера и при военных конфликтах (далее — комиссия) создается при главе Александровского муниципального округа в целях организации, планирования и координации выполнения мероприятий по повышению устойчивости функционирования объектов экономики Александровского муниципального округа при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера и при военных конфликтах, является постоянно действующим, координирующим, исследовательским органом в условиях мирного и военного времени. 1.2. Комиссия формируется из работников структурных подразделений администрации Александровского муниципального округа, основных объектов экономики, учреждений и организаций Александровского муниципального округа. 1.3. Комиссия в своей работе руководствуется указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, законами, постановлениями Правительства Российской Федерации, нормативными документами о мобилизационной подготовке экономики, российскими и отраслевыми требованиями по повышению устойчивости функционирования экономики, постановлениями и распоряжениями Губернатора Владимирской области, постановлениями и распоряжениями администрации Александровского муниципального округа, документами, определяющими подготовку экономики к функционированию при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера и при военных конфликтах, настоящим Положением. 1.4. Положение о комиссии, а также ее состав утверждается постановлением администрации Александровского муниципального округа. 2. Основные задачи, функции и права комиссии. 2.1. Главной задачей комиссии является организация работы по повышению устойчивости функционирования объектов экономики Александровского муниципального округа. 2.1.1. В мирное время — в целях снижения возможных потерь при возникновении чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, создания условий для ликвидации чрезвычайных ситуаций и восстановления производства, а также обеспечения жизнедеятельности населения, пострадавшего в результате чрезвычайной ситуации. 2.1.2. При переводе экономики Александровского муниципального округа на режим военного положения — для обеспечения устойчивого функционирования объектов экономики при военных конфликтах, восстановления объектов экономики, пострадавших в результате военных конфликтов, создания условий для ликвидации последствий нападения противника и восстановления производства, а также обеспечения жизнедеятельности населения. 2.2. В соответствии с главной задачей на комиссию возлагается: 2.2.1. В мирное время: — координация деятельности руководящего состава структурных подразделений, территориальных и объектовых звеньев, расположенных на территории Александровского муниципального округа, по вопросам выполнения Российских и отраслевых требований по повышению устойчивости функционирования экономики; — контроль за подготовкой объектов экономики, расположенных на территории Александровского муниципального округа, к работе в условиях мирного времени, за работой, планированием и осуществлением мероприятий по повышению устойчивости работы объектов (независимо от ведомственной принадлежности и форм собственности), за увязкой этих мероприятий со схемой территориального планирования, проектами строительства и реконструкции объектов; — организация работы по комплексной оценке состояния возможностей и потребностей всех объектов и объединений производственной и непроизводственной сфер экономики Александровского муниципального округа для обеспечения выпуска заданных объемов и номенклатур продукции в условиях возможных потерь и разрушений для обеспечения жизнедеятельности населения; — рассмотрение результатов исследований по устойчивости, выполненных в интересах Александровского муниципального округа, и подготовка предложений о целесообразности практического осуществления выработанных мероприятий; — участие в проверках состояния гражданской обороны (далее — ГО) по вопросам устойчивости, в командно-штабных учениях и других мероприятиях, обеспечивающих качественную подготовку руководящего состава и органов управления по вопросам устойчивости; — организация и координация проведения исследовательских работ, разработка и уточнение мероприятий по устойчивости функционирования объектов экономики Александровского муниципального округа в военное время; — участие в штабных тренировках, учениях, исследованиях и уточнение мероприятий по устойчивости функционирования экономики Александровского муниципального округа в мирное время и при военных конфликтах для включения в установленном порядке в проекты планов экономического и социального развития, в план ГО (по вопросам устойчивости); — планирование и проведение мероприятий по обеспечению сил и средств, привлекаемых для ликвидации чрезвычайных ситуаций, продовольствием, вещевым имуществом, резервом материальных средств и ГСМ, обеспечение пострадавшего населения всеми видами довольствия. 2.2.2. При переводе экономики Александровского муниципального округа на режим военного положения: — контроль и оценка хода осуществления отраслевыми и объектовыми звеньями мероприятий по повышению устойчивости их функционирования при военных конфликтах; — проверка степени наращивания этих мероприятий с ведением соответствующих степеней готовности ГО; — обобщение необходимых данных по вопросам устойчивости для принятия решения по переводу экономики Александровского муниципального округа на работу в режиме военного положения. 2.2.3. В особый период: — проведение анализа состояния и возможностей важнейших объектов, отраслей и в целом экономики Александровского муниципального округа; — обобщение данных обстановки и подготовка предложений главе Александровского муниципального округа и МКУ «Управление по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям Александровского муниципального округа» (далее — МКУ «УГОЧС») по вопросам: — организации деятельности на производственных объектах; — восстановления нарушенного управления экономикой Александровского муниципального округа; — обеспечения жизнедеятельности населения; — проведения восстановительных работ в условиях потери связи с правительством Владимирской области и вышестоящими органами отраслевого управления. 2.3. Свои задачи, направленные на повышение устойчивости функционирования экономики Александровского муниципального округа при возникновении военных конфликтов, комиссия выполняет под руководством председателя комиссии, в тесном взаимодействии с прочими структурными подразделениями администрации Александровского муниципального округа, организациями, командованием военного гарнизона, расположенного на территории Александровского муниципального округа. 2.4. Комиссии предоставляется право: — передавать указания главы Александровского муниципального округа, МКУ «УГОЧС», направленные на повышение устойчивости функционирования объектов экономики Александровского муниципального округа всем структурным подразделениям администрации Александровского муниципального округа, организациям, отраслевым и объектовым звеньям, размещенным на территории Александровского муниципального округа; — давать заключения на предоставляемые структурными подразделениями администрации Александровского муниципального округа, организациями, отраслевыми и объектовыми звеньями мероприятия по устойчивости для включения в проекты планов экономического и социального развития Александровского муниципального округа; — получать от отраслевых и объектовых звеньев материалы, необходимые для изучения и решения вопросов, относящихся к компетенции комиссии; — привлекать к участию в рассмотрении отдельных вопросов устойчивости специалистов отраслевых и объектовых звеньев объектов экономики; — заслушивать должностных лиц всех звеньев объектов экономики Александровского муниципального округа по вопросам устойчивости, проводить в установленном порядке совещания с представителями этих звеньев; — участвовать во всех мероприятиях, имеющих отношение к решению вопроса устойчивости. 3. Состав и организационная структура комиссии 3.1. Комиссия состоит не менее чем из 9 человек. 3.1.1. Председателем комиссии по ПУФ является один из заместителей главы администрации Александровского муниципального округа. При повседневной деятельности председатель комиссии обязан: — координировать работу руководящего состава и органов управления окружного звена областной подсистемы РСЧС по повышению устойчивости функционирования объектов экономики и учреждений в чрезвычайных ситуациях; — организовывать контроль подготовки объектов экономики и учреждений, расположенных на территории Александровского муниципального округа, к работе в чрезвычайных ситуациях, а также разработку, планирование и осуществление мероприятий по повышению устойчивости функционирования объектов экономики и учреждений в экстремальных условиях независимо от их форм собственности, с увязкой этих мероприятий со схемами планировки, застройки населенных пунктов, генеральными планами, проектами строительства, реконструкции объектов и модернизации производства; — организовывать работу по комплексной оценке состояния, возможностей и потребностей всех объектов экономики и учреждений Александровского муниципального округа для обеспечения жизнедеятельности населения, а также выпуска заданных объемов и номенклатуры продукции с учетом возможных потерь и разрушений в чрезвычайных ситуациях; — координировать разработку и проведение исследований в области устойчивости экономики Александровского муниципального округа и определять целесообразность практического осуществления мероприятий, разработанных по результатам проведенных исследований; — участвовать в проверках состояния гражданской обороны и работы по предупреждению чрезвычайных ситуаций (по вопросам устойчивости), в командно-штабных учениях и других мероприятиях, обеспечивающих качественную подготовку руководящего состава и органов управления по вопросам устойчивости; — организовывать подготовку предложений по дальнейшему повышению устойчивости функционирования объектов экономики и учреждений в чрезвычайных ситуациях для включения установленным порядком в проекты планов экономического
RkJQdWJsaXNoZXIy NTc0NDU4