9 № 03 21 ЯНВАРЯ 2026 3. Наличие в муниципальной программе показателей эффективности* или показателей, утвержденных отраслевыми Министерствами РФ 1. Показатели отражены в программе 2. Отсутствуют 4. Соответствие достигнутых в отчетном году результатов плановым показателям, утвержденным в муниципальной программе 1. Выполнение целевых показателей составляет 100% 2. Выполнение целевых показателей составляет более 80% 3. Выполнение целевых показателей составляет от 50 до 80% 4. Выполнения целевых показателей составляет от 15 до 50% 5. Выполнение целевых показателей составляет менее 15% 5. Наличие бюджетного и социального эффекта от реализации мероприятий муниципальной программы в отчетном году ** 1. За отчетный год получены бюджетный и социальный эффект 2. За отчетный год получен только бюджетный (или социальный) эффект 3. Бюджетный и социальный эффекты отсутствуют 6. Соответствие сроков выполнения мероприятий муниципальной программы, сроков ввода в действие объектов по программе 1. Плановые сроки соблюдены по всем мероприятиям и объектам 2. Не соблюдены 7. Наличие эффекта от реализации мероприятий муниципальной программы в муниципальных образованиях Более 50% Менее 50% Ответственный исполнитель муниципальной программы _______ Ответственный за подготовку _________ Ф.И.О., N телефона АДМИНИСТРАЦИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ АЛЕКСАНДРОВСКИЙ МУНИЦИПАЛЬНЫЙ РАЙОН ВЛАДИМИРСКОЙ ОБЛАСТИ ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 30.12.2025 № 2395 О внесении изменений в постановление администрации Александровского района от 15.11.2021 № 2069 «Об утверждении муниципальной программы «Развитие системы гражданской обороны, пожарной безопасности, безопасности на водных объектах, защиты населения от чрезвычайных ситуаций и снижения рисков их возникновения на территории Александровского района» В соответствии с Бюджетным Кодексом Российской Федерации, во исполнение постановления администрации Александровского района Владимирской области от 29.04.2014 № 1106 «О порядке разработки, реализации и оценки эффективности муниципальных программ муниципального образования Александровский район» и решения Совета народных депутатов муниципального образования Александровский муниципальный район Владимирской области от 11.12.2024 г. № 470 «Об утверждении районного бюджета на 2025 год и на плановый период 2026 и 2027 годов» (с изменениями), в целях принятия мер по развитию системы гражданской обороны, пожарной безопасности, безопасности на водных объектах, защиты населения от чрезвычайных ситуаций и снижения рисков их возникновения на территории Александровского района, ПОСТАНОВЛЯЮ: 1. Считать окончанием срока действия муниципальной программы «Развитие системы гражданской обороны, пожарной безопасности, безопасности на водных объектах, защиты населения от чрезвычайных ситуаций и снижения рисков их возникновения на территории Александровского района» 31.12.2025 г. 2. Внести в приложение к постановлению администрации Александровского района от 15.11.2021 № 2069 «Об утверждении муниципальной программы «Развитие системы гражданской обороны, пожарной безопасности, безопасности на водных объектах, защиты населения от чрезвычайных ситуаций и снижения рисков их возникновения на территории Александровского района», изложив приложение в редакции согласно приложению к настоящему постановлению. 3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы администрации по экономике. 4. Настоящее постановление вступает в силу со дня официального опубликования. И.о. Главы администрации А. В. Кузнецова Приложение к постановлению администрации от 30.12.2025 № 2395 ПАСПОРТ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ «РАЗВИТИЕ СИСТЕМЫ ГРАЖДАНСКОЙ ОБОРОНЫ, ПОЖАРНОЙ БЕЗОПАСНОСТИ, БЕЗОПАСНОСТИ НА ВОДНЫХ ОБЪЕКТАХ, ЗАЩИТЫ НАСЕЛЕНИЯ ОТ ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ СИТУАЦИЙ И СНИЖЕНИЯ РИСКОВ ИХ ВОЗНИКНОВЕНИЯ НА ТЕРРИТОРИИ АЛЕКСАНДРОВСКОГО РАЙОНА» Наименование Программы Муниципальная программа «Развитие системы гражданской обороны, пожарной безопасности, безопасности на водных объектах, защиты населения от чрезвычайных ситуаций и снижения рисков их возникновения на территории Александровского района» Основание для разработки Программы Федеральные законы от 21.12.1994 N 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", от 21.12.1994 N 69-ФЗ «О пожарной безопасности", от 12.02.1998 N 28-ФЗ «О гражданской обороне", постановление Правительства Российской Федерации от 07.07.2011 N 555 «О федеральной целевой программе "Снижение рисков и смягчение последствий чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера в Российской Федерации до 2015 года", Закон Владимирской области от 31.01.1996 N 4-ОЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера" Заказчик Администрация Александровского муниципального района Владимирской области Ответственный исполнитель Программы МКУ «Управление по делам ГО и ЧС Александровского района» Цели и задачи Программы Цели Программы: — снижение риска чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера; — сокращение количества погибших и пострадавших в чрезвычайных ситуациях; — предотвращение экономического ущерба от чрезвычайных ситуаций; — повышение гарантий прав граждан на безопасные условия проживания на территории района. Задачи Программы: — создание комплексной системы информирования и оповещения населения путем совершенствования единой дежурно-диспетчерской службы и содержание ее на уровне, позволяющем оперативно реагировать на любые кризисные ситуации; — развитие инфраструктуры информационного обеспечения и ситуационного анализа рисков чрезвычайных ситуаций с целью их снижения и смягчения последствий; — развитие и совершенствование технической оснащенности, сил и средств, для ликвидации чрезвычайных ситуаций; — создание, оснащение и организация работы муниципальных и общественных спасательных постов в организованных местах массового отдыха населения на водных объектах; — обеспечение согласованных действий органов местного самоуправления, правоохранительных органов, служб гражданской обороны и чрезвычайных ситуаций, служб городской инфраструктуры в решении вопросов обеспечения безопасности населения; — обеспечение эффективного функционирования и материально-технического обеспечения системы гражданской обороны, защиты населения и территории от чрезвычайных ситуаций; — повышение информированности населения в области пожарной безопасности, гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера; — обеспечение пожарной безопасности; — обеспечение необходимых условий для предотвращения гибели и травматизма людей при чрезвычайных ситуациях, связанных с пожарами, сокращение материального ущерба; — совершенствование системы обеспечения безопасности людей на водных объектах. Важнейшие целевые индикаторы и показатели Программы - количество погибших людей на пожарах, на водных объектах, а также в других кризисных ситуациях; — количество пострадавшего населения; — снижение материального ущерба; — коэффициент эффективности реагирования в чрезвычайных ситуациях; — техническое обеспечение системы оповещения населения; — количество населения, оповещаемого посредством автоматизированной системы централизованного оповещения населения; — количество слушателей курсов гражданской обороны, прошедших обучение по установленным программам; — укомплектованность патрульно-маневренных групп и добровольных пожарных пожарно- техническим вооружением и спецодеждой; — количество мест жительства многодетных семей и одиноко проживающих пенсионеров обеспеченных автономными пожарными извещателями; — количество спасательных постов в местах массового отдыха населения на водных объектах. Сроки и этапы реализации Программы 2024–2025 годы Объемы и источники финансирования Программы Объем финансирования Программы из бюджета района на 2024–2025 годы составляет 75479,40142 тыс. руб., из них: - 2024 год — 34794,05489 тыс.руб.; - 2025 год — 40685,34653 тыс.руб.; - 2026 год — 0,0 тыс.руб.; - 2027 год — 0,0 тыс.руб. Ожидаемые конечные результаты реализации Программы За весь период реализации Программы планируется достичь следующих показателей: — обучение населения действиям в условиях чрезвычайных ситуаций. Реализация основных программных мероприятий к 2025 году позволит: — повысить уровень защищенности населения и территории от опасностей и угроз мирного и военного времени, снизить количество погибших людей, количество пострадавшего населения, а также материальный ущерб; — обеспечить дальнейшее развитие информационного обеспечения, систем мониторинга и прогнозирования чрезвычайных ситуаций; — создать оптимальную и эффективную организационную структуру органов управления и сил, специально предназначенных и привлекаемых для решения проблем и задач защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, пожаров, опасностей на водных объектах, а также обеспечить более эффективное регулирование их деятельности; — обеспечить необходимый уровень безопасности населения и защищенности критически важных объектов; — обеспечить эффективное управление силами и средствами гражданской обороны, ликвидации угроз чрезвычайных ситуаций; — повысить уровень информационной безопасности при осуществлении деятельности в области снижения рисков чрезвычайных ситуаций; — увеличить процент территории округа, где обеспечиваются нормы пожарной безопасности; — обеспечить своевременное и гарантированное доведение до жителей округа достоверной информации об угрозе или о возникновении чрезвычайной ситуации, правилах поведения и способах защиты; — сократить время оповещения и информирования населения; — обеспечить деятельность общественных институтов по обучению населения действиям в условиях чрезвычайных ситуаций: — снизить средний ежегодный показатель погибших людей на водных объектах; — обеспечить необходимые условия для повышения защищенности населения на водных объектах; — создать общественные спасательные посты в организованных местах массового отдыха населения на водных объектах; — повысить уровень аварийно-спасательных формирований и аварийно-спасательных бригад для общественных спасательных постов; — повысить ответственность должностных лиц (водопользователей) за выполнение мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охраны их жизни и здоровья. — повысить безопасность жизнедеятельности населения за счет формирования знаний и культуры поведения при возникновении чрезвычайных ситуаций; — повысить имидж различных муниципальных и государственных служб, обеспечивающих безопасность населения; — обеспечить равные условия защищенности для всех социальных групп населения. Контроль за исполнением Программы Первый заместитель главы администрации Александровского района по жилищно-коммунальному хозяйству и жизнеобеспечению II. ХАРАКТЕРИСТИКА ПРОБЛЕМЫ И ОБОСНОВАНИЕ НЕОБХОДИМОСТИ РЕШЕНИЯ ПРОГРАММНЫМИ МЕТОДАМИ Муниципальная программа Александровского района «Развитие системы гражданской обороны, пожарной безопасности, безопасности на водных объектах, защиты населения от чрезвычайных ситуаций и снижения рисков их возникновения на территории Александровского района» (далее — Муниципальная программа) направлена на создание условий для безопасной жизнедеятельности населения Александровского района, повышение уровня защиты населения и территорий и последовательное снижение рисков от чрезвычайных ситуаций, угроз природного и техногенного характера, повышение пожарной безопасности населенных пунктов и обеспечение безопасности людей на водных объектах. Проблема снижения рисков и смягчения последствий чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера в Александровском районе носит характер первостепенной важности и ее решение также относится к приоритетной сфере обеспечения безопасности. В последние годы защита населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера выделилась в отдельную четко обозначенную область человеческой жизнедеятельности. Суть деятельности в этой сфере состоит в обеспечении снижения количества происшествий и чрезвычайных ситуаций, повышение уровня защищенности населения, безопасности объектов жизнеобеспечения от угроз природного и техногенного характера. Источниками событий чрезвычайного характера являются опасные природные явления, а также техногенные аварии и катастрофы. Опасные природные явления, представляющие собой потенциальный источник угроз и рисков жизнедеятельности человека и хозяйственному потенциалу, включают в себя опасные гидрометеорологические (метеорологические, гидрологические, агрометеорологические) явления (сильные ветры, сильные осадки и сильные метели, град, интенсивные гололедно-изморозевые отложения, сильная жара, сильный мороз, засуха атмосферная и почвенная, наводнения, связанные с половодьем и дождевыми паводками), опасные процессы биогенного характера (пожары в природных системах, эпидемии, вызванные природно-очаговыми заболеваниями, в том числе связанные с переносом возбудителей мигрирующими животными). Цикличность природных явлений и процессов создает условия для возникновения ЧС, характерных для территории района. К ним относятся ЧС, связанные с весенним паводком, лесными пожарами и опасными метеорологическими явлениями. Существенную проблему для сферы защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций создают изношенные и бесхозные гидротехнические сооружения. Серьезную демографическую проблему создает рост числа погибших людей в различных чрезвычайных ситуациях, пожарах, происшествиях на водных объектах и т.д. Статистика происшествий, произошедших на территории Александровского района в период с 2023 по 2025 год включительно Показатели 2023 год 2024 год 2025 года Количество техногенных пожаров 262 304 175 Количество лесных пожаров - - - Количество погибших, чел. 6 7 7 Количество утонувших, чел. 3 5 4 Количество пострадавших в данных происшествиях людей ежегодно исчисляется десятками человек. Чрезвычайные ситуации, обусловленные проблемой возрастающего уровня износа инженерных сетей и теплоэнергетического оборудования, разрывом тепловых трасс и водопроводов, выходом из строя котельного оборудования, низкой надежностью очистных сооружений питьевого водоснабжения и очистных сооружений сточных вод, нарушением режимов подготовки к зиме трубопроводов теплоснабжения и горячего водоснабжения, вызывают социальную напряженность в нашем обществе. Программа определяет основы организации обеспечения безопасности людей на территории Александровского района, участия в предупреждении и ликвидации последствий ЧС на территории округа, защите населения и территории округа от ЧС. Решение этих сложных задач с учетом реально сложившейся экономической обстановки на территории округа, социально- экономического положения населения возможно только целевыми программными методами, сосредоточив основные усилия на решении главной задачи — заблаговременного осуществления комплекса мер, направленных на предупреждение и максимально возможное уменьшение рисков возникновения ЧС, а также на сохранение здоровья людей, снижения материальных потерь и размеров ущерба окружающей среде. Оснащение в рамках Программы спасателей современным снаряжением позволит более эффективно работать при ликвидации чрезвычайных ситуаций, предотвращая людские и материальные потери. В среднесрочной перспективе кризисы и чрезвычайные ситуации по-прежнему будут представлять один из важнейших вызовов стабильному экономическому развитию. Ориентация данной Программы направлена на продвижение и ускоренную реализацию современных технологий безопасного развития округа, таких как развитие системы пожарной безопасности, безопасности на водных объектах, снижение риска и уменьшение последствий природных и техногенных катастроф и создание системы жизнеобеспечения и защиты человека, входящих в перечень критических технологий, утвержденный Президентом Российской Федерации. Обоснование целесообразности решения проблемы программным методом. Учитывая повышенный уровень угроз для безопасного развития, очевидно, что эффективное противодействие возникновению возможных чрезвычайных ситуаций не может быть обеспечено только в рамках основной деятельности органов местного самоуправления. Характер проблем требует долговременной стратегии и организационно-финансовых механизмов взаимодействия, координации усилий и концентрации ресурсов экономики и институтов общества. В системе действий по предотвращению чрезвычайных ситуаций существенное значение имеют система мер и их технологическое обеспечение, которые могут быть общими для разных
RkJQdWJsaXNoZXIy NTc0NDU4