№ 88 8 ноября 2019 г. 5 Основными направлениями деятельности в части снижения рисков возникновения чрезвычайных ситуаций различного характера, а также сохранения здоровья людей, предотвращения ущерба материальных потерь путем заблаговременного проведения предупредительных мер являются: - сбор, анализ и представление в соответствующие органы муниципальной власти информации о потенциальных источниках чрезвычайных ситуаций и причинах их возникновения в регионе, на территории; - прогнозирование чрезвычайных ситуаций и их масштабов; - создание и развитие банка данных о чрезвычайных ситуациях на базе информационных систем; - представление населению достоверной информации об опасностях и угрозах, характерных для мест проживания, и выдача ему достоверных краткосрочных прогнозов развития опасных явлений в природе и техносфере. Основным направлением деятельности в части развития системы оперативного реагирования на чрезвычайные ситуации для повышения оперативности реагирования является развитие единых дежурно-диспетчерских служб. Основными направлениями деятельности по обеспечению безопасности людей на водных объектах: - организация мероприятий по снижению гибели людей на водных объектах; - развитие инфраструктуры и материально-технического обеспечения подразделений муниципального учреждения города Коврова Владимирской области «Управление по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям». Приоритетами муниципальной политики в области обеспечения первичных мер пожарной безопасности являются: - пропаганда знаний в области обеспечения пожарной безопасности; - дальнейшее развитие добровольных пожарных формирований; Основным направлением деятельности в части обеспечения первичных мер пожарной безопасности является разработка и осуществление мероприятий по обеспечению пожарной безопасности муниципального образования и объектов муниципальной собственности, обеспечение надлежащего состояния источников противопожарного водоснабжения, содержание в исправном состоянии средств обеспечения пожарной безопасности жилых и общественных зданий, находящихся в муниципальной собственности. Приоритетами муниципальной политики в области информирования населения и пропаганды культуры безопасности жизнедеятельности являются: - информирование населения через средства массовой информации и по иным каналам о прогнозируемых и возникших чрезвычайных ситуациях и пожарах, мерах по обеспечению безопасности населения и территорий; - пропаганда в области гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, обеспечения пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах. Реализация муниципальной политики по обеспечению химической и биологической безопасности достигается путем функционирования единой муниципальной системы обеспечения химической и биологической безопасности на территории города Коврова, предусматривающей категорирование, прогнозирование, предупреждение и парирование угроз химической и биологической безопасности, ликвидацию последствий чрезвычайных ситуаций произошедших в результате воздействия опасных химических и биологических факторов окружающей среды. 2.2. Цели и задачи муниципальной программы В соответствии с государственными приоритетами целью настоящей муниципальной программы является обеспечение комплексной безопасности, минимизация социального, экономического и экологического ущерба, наносимого населению, экономике и природной среде города Коврова от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, пожаров, происшествий на водных объектах, биологической и химической опасности, повышение гарантий прав граждан на безопасные условия движения на дорогах области. Достижение поставленной цели требует формирования комплексного подхода в государственном управлении, реализации скоординированных по ресурсам, срокам, исполнителям, участникам и результатам мероприятий, а также решения следующих задач: - создание комплексной системы информирования и оповещения населения, совершенствование системы управления в кризисных ситуациях; - развитие инфраструктуры информационного обеспечения и ситуационного анализа рисков чрезвычайных ситуаций; - развитие и совершенствование технической оснащенности, сил и средств для ликвидации чрезвычайных ситуаций; - совершенствование системы обеспечения безопасности людей на водных объектах; - создание, оснащение и организация работы общественных спасательных постов в организованных местах массового отдыха населения на водных объектах в городе; - обучение населения, прежде всего детей, плаванию и приемам спасания на воде; - организация профилактической работы по предупреждению несчастных случаев на водных объектах и пропаганде здорового образа жизни. - создание и внедрение аппаратно-программного комплекса «Безопасный город» (далее АПК «Безопасный город») во все сферы жизнедеятельности города. - мониторинг чрезвычайных ситуаций, происшествий, аварий, экологического состояния. - профилактика проявлений криминогенного характера и террористической деятельности. - снижение влияния человеческого фактора на принятие решений о реагировании на возникающие угрозы и чрезвычайные ситуации. Раздел 3. ЦЕЛЕВЫЕ ПОКАЗАТЕЛИ (ИНДИКАТОРЫ) ПРОГРАММЫ Применение метода программно-целевого планирования в комплексе с полноценным ресурсным обеспечением является эффективным механизмом использования и дальнейшего развития имеющегося потенциала. Состав показателей и индикаторов муниципальной программы определен исходя из: - наблюдаемости значений показателей и индикаторов в течение срока реализации муниципальной программы; - охвата всех наиболее значимых результатов выполнения основных мероприятий муниципальной программы; - наличия формализованных методик расчета значений показателей и индикаторов муниципальной программы. К показателям (индикаторам) муниципальной программы отнесены: - количество погибших людей; - количество пострадавшего населения; - снижение материального ущерба; - коэффициент эффективности реагирования в чрезвычайных ситуациях; - количество населения города, оповещаемых территориальной (городской) автоматизированной системой централизованного оповещения населения; - количество слушателей курсов Гражданской обороны города, прошедших обучение по установленным программам; - количество погибших людей на водных объектах; - количество спасательных постов в местах массового отдыха населения на водных объектах. - количество объектов города подключенных к аппаратно-программному комплексу «Безопасный город»; Целевые показатели (индикаторы) муниципальной программы соответствуют приоритетам, целям, задачам муниципальной программы, а также способствуют увеличению к 2022 году ожидаемой продолжительности жизни до 74 лет, в соответствии с мерами по реализации демографической политики Российской Федерации. Плановые значения целевых индикаторов и показателей, характеризующих эффективность реализации мероприятий муниципальной программы приведены в приложении N 1 к муниципальной программе. Раздел 4. СРОКИ И ЭТАПЫ РЕАЛИЗАЦИИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ Муниципальная программа реализуется в один этап с 2020 по 2022 год. Раздел 5. ОСНОВНЫЕ МЕРОПРИЯТИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ Цели и задачи муниципальной программы достигаются путем выполнения её основных мероприятий. В рамках муниципальной программы подпрограммы не реализуются. Мероприятия программы предусматривают: - совершенствование деятельности органов повседневного управления территориальной подсистемы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций муниципального уровня; - внедрение более эффективных методов и технических средств, для ликвидации чрезвычайных ситуаций; - модернизация материально-технической базы пожарных и спасательных подразделений; - обеспечение первичных мер пожарной безопасности; - создание, хранение, использование и восполнение резерва материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций на территории города Коврова; - расходы на обеспечение деятельности МКУ «УГОЧС» - поддержание учебной и материальной базы МКУ «УГОЧС» в исправном состоянии - создание комплексной системы экстренного оповещения населения об угрозе возникновения или о возникновении чрезвычайных ситуаций; - осуществление мероприятий по обеспечению безопасности на водных объектах; - обучение населения способам защиты и действиям в чрезвычайных ситуациях, а так же от опасностей возникающих при ведении боевых действий или вследствие этих действий - разработка методических, организационных и правовых основ построения и дальнейшего развития АПК «Безопасный город» на территории муниципального образования город Ковров, разработка технических заданий и проектов; - создание системы контроля потока транспортных средств в муниципальном образовании город Ковров; - создание подсистем, обеспечивающих сбор первичной информации о состоянии обстановки, поступающей из различных источников, и ее комплексную обработку для формирования обобщенных показателей состояния комплексной безопасности на территории г.Ковров, необходимых для всесторонней оценки складывающейся оперативной обстановки и принятия решения должностными лицами (Комплексной автоматизированной информационной системы АПК «Безопасный город»); - разработка систем, программ обеспечивающих информационную связь функциональных подсистем, как между собой, так и с разнородными программно-техническими средствами систем видеонаблюдения, мониторинга и экстренной связи; - подготовка специалистов по работе с различными сегментами АПК «Безопасный город» на территории муниципального образования город Ковров. Состав мероприятий программы может корректироваться по мере решения её задач. Реализация отдельных мероприятий порождает решение задач, что обеспечивает достижение целей муниципальной программы. Перечень основных мероприятий муниципальной программы города Коврова Владимирской области «Защита населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, обеспечение пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах» приведен в приложении N 2 к муниципальной программе. Раздел 6. ПРОГНОЗ СВОДНЫХ ПОКАЗАТЕЛЕЙ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ЗАДАНИЙ Объемы муниципальных заданий на оказание муниципальных услуг в структуре муниципальной программы приведены в приложении N 3 к муниципальной программе. Раздел 7. ВЗАИМОДЕЙСТВИЕ С ОРГАНАМИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ
RkJQdWJsaXNoZXIy NTc0NDU4