№ 88 8 ноября 2019 г. 26 Приложение к постановлению администрации г. Коврова от «05» ноября 2019 № 2581 Паспорт муниципальной программы Наименование муниципальной программы Развитие малого и среднего предпринимательства в городе Коврове (далее Программа) Координатор Первый заместитель главы администрации города по экономике и финансам Ответственный исполнитель Управление экономики имущественных и земельных отношений администрации города Соисполнители - Администрация города Коврова; - Координационный Совет в области развития малого и среднего предпринимательства города Коврова; - ГАУ Владимирской области «Бизнес-инкубатор» (г. Ковров) Цель Содействие развитию субъектов малого и среднего предпринимательства (далее - предпринимательство) в городе Коврове, а также обеспечение условий для более полного раскрытия потенциала предпринимательства в городе. Задачи программы - оказание финансовой и имущественной поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства; - развитие производственного сектора субъектов предпринимательства с привлечением инвестиций в экономику города; - развитие сотрудничества субъектов малого и среднего предпринимательства на муниципальном, областном и межрегиональном уровнях; - обеспечение занятости, в том числе молодежи и социально-уязвимых слоев, за счет увеличения числа рабочих мест на уже действующих и вновь создаваемых малых предприятиях, а также за счет расширения возможностей в сфере самозанятости населения. Целевые показатели (индикаторы) - объем налоговых поступлений по ЕНВД; - объем налоговых поступлений по патентной системе; - объем налоговых поступлений в связи с применением упрощенной системы налогообложения. Сроки и этапы реализации Программа реализуется с 2020 по 2022 год. Этапы реализации программы не выделяются. Объем бюджетных ассигнований на реализацию муниципальной программы Финансирование Программы осуществляется за счет областного бюджета (на условиях софинансирования), местного бюджетов и внебюджетных источников. Общий объем финансирования Программы составляет 0 тыс. руб., в том числе: - средства местного бюджета – тыс. руб.: - 2020 год – 0 тыс. руб.; - 2021 год – 0 тыс. руб.; - 2022 год – 0 тыс.руб. - средства областного тыс. руб.: - 2020 год – 0 тыс. руб.; - 2021 год – 0 тыс. руб.; - 2022 год – 0 тыс.руб. - внебюджетные источники - _**_ тыс. руб.: - 2020 год – ** тыс. руб.; - 2021 год – ** тыс. руб. - 2022 год– ** тыс. руб Примечание: ** расходы на реализацию мероприятий подлежат согласованию. Ожидаемые конечные результаты, оценка планируемой эффективности Повышение эффективности деятельности субъектов малого и среднего предпринимательства: - увеличение объема инвестиций в основной капитал малых предприятий; - увеличение доли привлеченных средств от реализации механизмов финансовой поддержки предпринимательства в объеме инвестиций в основной капитал на малых предприятиях; - конкурентоспособность продукции, производимой предпринимателями города; - сохранение действующих и создание новых субъектов малого и среднего предпринимательства с увеличением числа рабочих мест на 1-2% ежегодно; - увеличение доли налоговых поступлений в бюджет города. Ответственные лица для контактов Н.А. Грачева – консультант управления экономики, имущественных и земельных отношений, тел. 3-19-78 1. Характеристика сферы реализации Программы: текущее состояние, проблемы и прогноз развития малого и среднего предпринимательства города Коврова Программа направлена на развитие перспективного и социально значимого сектора экономики города, который помогает решать вопросы занятости и конкурентоспособности. Малый и средний бизнес является неотъемлемым элементом рыночной системы хозяйствования и обладает высоким потенциалом: придает экономике необходимую гибкость, мобилизует финансовые, трудовые и производственные ресурсы, решает многие социальные проблемы рыночных отношений, касающиеся занятости населения и повышения эффективности производства. Его динамичное развитие является одним из важнейших факторов устойчивого развития всех отраслей экономики муниципального образования и оказывает большое влияние на формирование среднего класса как основы политической и социальной стабильности общества. За последнее десятилетие как в целом по Российской Федерации, так и по городу Коврову усилилась тенденция к диверсификации производства. По мере роста производительности труда на крупных предприятиях, откуда высвобождается рабочая сила, происходит увеличение числа малых предприятий, растет число индивидуальных предпринимателей, действующих без образования юридического лица. Субъекты малого бизнеса активно участвуют в жизнедеятельности нашего города, обеспечивают развитие конкуренции во многих отраслях экономики, как в сфере потребительского рынка, в сфере управления недвижимым имуществом, так и в сферах производства, участвуют в реализации социальных программ, в благоустройстве города. Развитие субъектов предпринимательства благоприятно влияет не только на развитие конкуренции в той или иной сфере, на расширение ассортимента и качества предлагаемых товаров и услуг, но и на увеличение доходов городского бюджета. Вместе с тем мониторинг состояния предпринимательства города показывает, что многие малые предприятия, предприниматели еще нуждаются в помощи органов власти, что указывает на необходимость реализации мер, направленных на финансовую, инвестиционную, имущественную и информационную поддержку малого и среднего предпринимательства. Поддержка и развитие малого и среднего предпринимательства особенно в условиях мирового финансового кризиса приобретает важнейшее значение, и в первую очередь для муниципального уровня, так как взаимосвязь малого и среднего бизнеса с хозяйством этого уровня наиболее тесна и основана на взаимных интересах. Программа направлена на стратегическое развитие малого и среднего предпринимательства города Коврова. В этой связи основным направлением деятельности органов местного самоуправления муниципального образования город Ковров в отношении малого и среднего предпринимательства является создание для них благоприятных условий развития, обеспечение условий для более полного раскрытия потенциала предпринимательства в городе, особенно в инновационной сфере, а также повышения уровня конкурентоспособности субъектов малого и среднего предпринимательства. Этап первоначального становления вновь созданного субъекта предпринимательства, в виду ограниченности собственных средств, требует государственной поддержки, выраженной в предоставлении следующих услуг: в сфере финансов; предоставления информации; консалтинга; имущественной поддержки; иной поддержки «выращивания» субъектов предпринимательства. 2. Приоритеты, цели и задачи Программы Реализация мероприятий настоящей Программы способна оказать положительное влияние на предпринимательский климат в городе, способствует развитию этого сектора экономики. Мониторинг состояния развития предпринимательства города Коврова показывает необходимость осуществления мер, направленных на дальнейшее развитие поддержки малого и среднего предпринимательства. Основной целью Программы является содействие развитию субъектов малого и среднего предпринимательства в городе Ковров, а также обеспечение условий для более полного раскрытия потенциала предпринимательства в городе. Основными задачами Программы являются: -оказание финансовой и имущественной поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства; -развитие производственного сектора субъектов предпринимательства с привлечением инвестиций в экономику города; -содействие сокращению административных барьеров для предпринимательства; -развитие сотрудничества субъектов малого и среднего предпринимательства на муниципальном, областном и межрегиональном уровнях; -содействие улучшению инвестиционного климата в регионе; -обеспечение занятости населения, в том числе молодежи и социально-уязвимых слоев, за счет увеличения числа рабочих мест на уже действующих и вновь создаваемых малых предприятиях, а также за счет расширения возможностей в сфере самозанятости населения. Для решения поставленных задач необходимо: -разработка и реализация мер по формированию благоприятной инвестиционной среды; -реализация мер по модернизации технологических процессов и росту фондовооруженности субъектов предпринимательства; -реализация мер по развитию инновационного малого и среднего предпринимательства; -реализация мер по содействию вовлечению молодежи в предпринимательскую деятельность. При заключении договоров аренды в отношении муниципального имущества, включенного в перечень, с субъектами малого и среднего предпринимательства, являющимися сельскохозяйственными кооперативами или занимающимися социально значимыми видами деятельности, иными, установленными государственными программами (подпрограммами) Российской Федерации, государственными программами (подпрограммами) субъектов Российской Федерации, муниципальными программами (подпрограммами) приоритетными видами деятельности, предусматриваются следующие условия: 1. срок договора аренды составляет не менее пяти лет; 2. арендная плата вносится в следующем порядке: в первый год аренды - 40 процентов размера арендной платы; во второй год аренды - 60 процентов размера арендной платы; в третий год аренды - 80 процентов размера арендной платы; в четвертый год аренды и далее - 100 процентов размера арендной платы. При установлении фактов использования муниципального имущества не по назначению, порчи имущества, несвоевременного внесения арендной платы льготы подлежат отмене. К социально значимым и приоритетным видам деятельности относятся: инновационная деятельность; научно-техническая деятельность; развитие народных художественных промыслов; строительство и реконструкция объектов социального значения; обслуживание жилищного фонда и объектов коммунального хозяйства; оказание коммунальных и бытовых услуг населению (кроме дверного производства, предоставления услуг парикмахерскими и салонами красоты). Особое внимание необходимо уделить молодежной составляющей предпринимательского сектора экономики. Реализация администрацией города четкой и последовательной муниципальной политики, направленной на создание благоприятных условий для развития малого и среднего предпринимательства как значимого сектора экономики, позволит противодействовать росту безработицы, способствовать поддержанию в городе социальной стабильности. 3. Целевые показатели (индикаторы) Программы Основными показателями реализации Программы являются:
RkJQdWJsaXNoZXIy NTc0NDU4