№ 88 8 ноября 2019 г. 110 происшествиях в городе и районе погибло более 400 человек. С участием детей произошло 17 ДТП, в которых 2 детей получили телесные повреждения различной степени тяжести. Проведенный анализ аварийности за 9 месяцев 2019 года показал, что на территории города Коврова выявлено 4 места концентрации ДТП (ул. Комсомольская, пр. Ленина, ул. Дегтярева, ул. Грибоедова). Основными видами дорожно-транспортных происшествий являются наезд на пешехода, столкновение, опрокидывание. Свыше трех четвертей всех дорожно-транспортных происшествий связаны с нарушением Правил дорожного движения водителями транспортных средств. В каждом восьмом происшествии виноват водитель, находившийся в состоянии алкогольного и наркотического опьянения. Около трети всех происшествий связаны с неправильным выбором скорости движения. Каждый седьмой водитель, совершивший дорожно-транспортное происшествие, не имеет права на управление транспортным средством. Вследствие выезда на полосу встречного движения происходит около 13 процентов дорожно-транспортных происшествий. Аварийность увеличивается по вине водителей транспортных средств, принадлежащих физическим лицам. Удельный вес этих происшествий превышает 80 процентов всех происшествий, совершаемых по вине водителей. Две трети всех происшествий из-за нарушений Правил дорожного движения водителями совершается водителями легковых автомобилей. Наиболее многочисленной и самой уязвимой группой участников дорожного движения являются пешеходы. Крайне низкая дорожно-транспортная дисциплина, недостаточная правовая культура участников дорожного движения являются одним из наиболее существенных факторов, влияющих на состояние аварийности в городе. Сохраняющаяся сложная обстановка с аварийностью во многом определяется постоянно возрастающей мобильностью населения при имеющемся перераспределении перевозок от общественного транспорта к личному, увеличивающейся диспропорцией между приростом числа автомобилей и приростом протяженности улично-дорожной сети, не рассчитанной на современные транспортные потоки. Так, существующая дорожно-транспортная инфраструктура в городе фактически соответствует уровню 60-100 автомобилей на 1 тыс. жителей, в то время как современный уровень обеспечения автомобилями уже превысил 200 автомобилей на 1 тыс. жителей. В результате реализации Программы будет снижаться уровень смертности и травматизма населения от дорожно-транспортных происшествий, обеспечиваться безопасность и благополучие граждан. 2. ПРИОРИТЕТЫ, ЦЕЛИ И ЗАДАЧИ В СФЕРЕ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ Основными целями настоящей Подпрограммы являются: - повышение безопасности участников дорожного движения на территории города Коврова; - снижение дорожно-транспортных происшествий (далее - ДТП); - обеспечение охраны жизни, здоровья граждан и их имущества; - сокращение количества лиц, погибших в результате ДТП; - обеспечение безопасного и бесперебойного движения транспортных средств; - совершенствование условий движения по улично-дорожной сети города Коврова; - защита жизни и здоровья населения города Коврова на транспорте от актов незаконного вмешательства, в том числе террористической направленности, а также чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера. Для достижения этих целей в период реализации Подпрограммы с 2020 по 2022 годы необходимо решить следующие задачи: - совершенствование системы обучения правилам безопасного поведения на улицах и дорогах, сокращение детского дорожно-транспортного травматизма; - пропаганда безопасности дорожного движения и контрольно-надзорной деятельности на дорогах; - совершенствование организации движения транспорта и пешеходов; - выявление аварийных участков на дорогах города и профилактика их появления; - внедрение современных архитектурных и инженерных схем организации дорожного движения, современных технических средств регулирования, автоматизированных систем управления движением; - обеспечение устойчивого и безопасного функционирования объектов транспортной инфраструктуры автомобильного транспорта и дорожного хозяйства, защита интересов личности в сфере транспортного комплекса от актов незаконного вмешательства (АНВ). 3. ЦЕЛЕВЫЕ ПОКАЗАТЕЛИ (ИНДИКАТОРЫ) Целевыми показателями (индикаторами) Подпрограммы являются: - количество лиц, погибших в результате ДТП; - количество ДТП с погибшими и пострадавшими; - количество детей, погибших и пострадавших в результате ДТП; - снижение социального риска (количество лиц, погибших в результате ДТП, на 10 тыс. населения); - снижение транспортного риска (количество лиц, погибших на 10 тыс. транспортных средств); - снижение тяжести последствий (количество лиц, погибших в результате ДТП, на 100 пострадавших). Перечень основных целевых показателей (индикаторов) и их значения представлены в приложении №3 к муниципальной программе «Развитие транспортной системы и транспортной доступности города Коврова». 4. СРОКИ И ЭТАПЫ РЕАЛИЗАЦИИ Настоящая Подпрограмма предполагает развитие важнейших и наиболее эффективных направлений деятельности по повышению безопасности дорожного движения. В плане мероприятий на 2020 - 2022 годы определен круг задач, предусмотрены направления деятельности, соответствующие высоким темпам развития автомобилизации в городе Коврове, этапы реализации данной Подпрограммы: 1-й этап - 2020 г. и 2-й этап - 2021 - 2022 гг. Контроль за реализацией Подпрограммы осуществляет администрация г. Коврова. 5. ОСНОВНЫЕ МЕРОПРИЯТИЯ Цели Подпрограммы предполагается достичь на основе реализации комплекса взаимоувязанных мероприятий, которые представлены в приложении №4 к муниципальной программе «Развитие транспортной системы и транспортной доступности города Коврова». Осуществление этих мер обеспечит привлечение внимания населения к проблеме БДД, общественную поддержку проводимых мероприятий и формирование стандартов безопасного поведения у участников дорожного движения. Реализация мероприятий в области обеспечения безопасности дорожного движения на улично-дорожной сети муниципального образования г. Ковров, в т.ч. у образовательных учреждений города, проводится планомерно согласно Плану приоритетных мероприятий по обеспечению БДД и Плану приведения в нормативное состояние улично-дорожной сети у образовательных учреждений города, утвержденных комиссией по безопасности дорожного движения при главе города. 6. ПРОГНОЗ СВОДНЫХ ПОКАЗАТЕЛЕЙ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ЗАДАНИЙ В рамках реализации муниципальной Подпрограммы муниципальное задание не формировалось, оказание муниципальных услуг не предусмотрено. 7. ВЗАИМОДЕЙСТВИЕ С ОРГАНАМИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ВЛАСТИ И МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ, ОРГАНИЗАЦИЯМИ И ГРАЖДАНАМИ Взаимодействие между органами государственной власти и органами местного самоуправления, как правило, определяют как совокупность организационно-правовых форм и методов, направленных на совместное решение как общегосударственных, так и местных задач. Осуществляется взаимодействия администрации города Коврова и ОГИБДД МО МВД России «Ковровский» на комиссиях по безопасности дорожного движения и транспортной комиссии. Управление городского хозяйства администрации города: - обеспечивает оперативное управление реализацией Подпрограммы; - осуществляет текущий контроль за своевременностью и качеством выполнения мероприятий Подпрограммы; - осуществляет подготовку аналитической информации главе города о ходе реализации Подпрограммы и предложений по повышению эффективности Подпрограммы; - предоставляет сведения о результатах реализации соответствующих мероприятий Подпрограммы в установленные сроки, целевом использовании выделенных средств из бюджетов различных уровней. Объемы бюджетных ассигнований на реализацию Подпрограммы утверждаются решением о бюджете на очередной финансовый год в составе ведомственной структуры расходов бюджета. Финансирование за счет средств областного и федерального бюджетов осуществляется в соответствии с установленными порядками в рамках действующего законодательства. 8. РЕСУРСНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ Финансирование мероприятий Подпрограммы осуществляется за счет средств городского бюджета при условии наличия средств в бюджете. Распорядителем средств бюджета является управление городского хозяйства администрации г. Коврова. Бюджетное финансирование Подпрограммы на весь период реализации – 4 200,0 тыс. рублей. Объемы финансовых средств носят прогнозный характер и подлежат уточнению. 9. РИСКИ И МЕРЫ ПО УПРАВЛЕНИЮ РИСКАМИ К данной Подпрограмме относятся транспортные, коммерческие и финансовые риски. К транспортным рискам относится: состояние техники, цены на запасные части и т.п. К коммерческим рискам относятся: цены на ГСМ, пути и время маршрута автобусного транспорта и т.п. Финансовые риски связаны с ограниченностью бюджетных ресурсов на цели реализации Подпрограммы, а также с возможностью нецелевого и (или) неэффективного использования бюджетных средств в ходе реализации мероприятий Подпрограммы. Для управления риском: - требуемые объемы бюджетного финансирования обосновываются в рамках бюджетного цикла, проводится оценка потребности в предоставлении муниципальных услуг (выполнении работ); - в муниципальных контрактах (договорах) на выполнение работ, оказание услуг в соответствии с законодательством предусматривается возможность взыскания пени с исполнителя за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств по муниципальному контракту (договору), за несвоевременное выполнение работ, оказание услуг; - при заключении муниципальных контрактов (договоров) на выполнение работ, оказание услуг в соответствии с законодательством предусматривается обеспечение исполнения контракта. 10. КОНЕЧНЫЕ РЕЗУЛЬТАТЫ И ОЦЕНКА ЭФФЕКТИВНОСТИ В результате реализации Подпрограммы ожидается совершенствование политики в работе с участниками дорожного движения, организации дорожного движения в г. Коврове и на дорожной сети, создание безопасных условий движения на дорожной сети и, как следствие, снижение аварийности на дорогах, снижение числа погибших и пострадавших в ДТП.
RkJQdWJsaXNoZXIy NTc0NDU4