№ 68 (503), 30 августа 2019 г. (№33 спецвыпуска за 2019 г.) ǺDzDZDzǸȌ ǸȜȐȞȜȐȟȘȎȭ Спецвыпуск Газета ПОСТАНОВЛЕНИЕ АДМИНИСТРАЦИИ ГОРОДА КОВРОВА ВЛАДИМИРСКОЙ ОБЛАСТИ № 1998 ОТ 23.08.2019 Г. О предоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства В соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации, заключением № 71/2019 о результатах публичных слушаний, руководствуясь Уставом муниципального образования город Ковров, постановляю: 1. Предоставить разрешение на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объекта капитального строительства на земельном участке, расположенном по адресу: Владимирская область, МО городской округ г.Ковров, г.Ковров, примерно в 90 метрах от дома №8 по ул. Либерецкая по направлению на север (кадастровый № 33:20:013105:79). 2. Контроль за исполнением настоящего постановления оставляю за собой. 3. Настоящее постановление вступает в силу со дня его подписания и подлежит официальному опубликованию. Глава города А.В.Зотов ПОСТАНОВЛЕНИЕ АДМИНИСТРАЦИИ ГОРОДА КОВРОВА ВЛАДИМИРСКОЙ ОБЛАСТИ № 2003 ОТ 26.08.2019 Г. О внесении изменений в постановление администрации г. Коврова Владимирской области от 27.12.2018 № 3197 «Об утверждении административного регламента предоставления муниципальной услуги «Предоставление земельных участков в собственность бесплатно гражданам в соответствии с пунктами 1, 2, 3, 4, 4-1 части 1 статьи 2 закона Владимирской области от 25.02.2015 № 10-ОЗ «О регулировании земельных отношений на территории Владимирской области»» В целях совершенствования деятельности органов местного самоуправления города Коврова по предоставлению гражданам муниципальных услуг, реализации Федерального закона от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг», Федерального закона «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» в части установления дополнительных гарантий граждан при получении государственных и муниципальных услуг», постановлений администрации города Коврова от 24.06.2011 № 1313 «О порядке разработки и утверждения административных регламентов исполнения муниципальных функций (предоставления муниципальных услуг) администрацией города Коврова» и от 25.08.2011 № 1840 «Об утверждении порядка формирования и ведения реестра муниципальных услуг в администрации г. Коврова», в целях повышения качества исполнения и доступности оформления прав на земельные участки физическим лицам, в соответствии с Уставом муниципального образования г. Коврова, постановляю: 1. Внести в приложение к постановлению администрации города Коврова Владимирской области от 27.12.2018 № 3197 по предоставлению муниципальной услуги «Предоставление земельных участков в собственность бесплатно гражданам в соответствии с пунктами 1, 2, 3, 4, 4-1 части 1 статьи 2 закона Владимирской области от 25.02.2015 № 10-ОЗ «О регулировании земельных отношений на территории Владимирской области»», следующие изменения: 1.1. Абзац первый пункта 1.3 раздела 1 изложить в следующей редакции: « - граждане, нуждающиеся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, по основаниям, установленным статьей 51 Жилищного кодекса Российской Федерации, независимо от их имущественного положения, постоянно проживающие на территории Владимирской области не менее трех лет и имеющие троих и более детей в возрасте до 18 лет, проживающих с ними, и (или) в возрасте до 23 лет, при условии обучения детей, достигших возраста 18 лет, в общеобразовательных организациях, в профессиональных образовательных организациях или образовательных организациях высшего образования по очной форме обучения, в соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 2 Закона 10-ОЗ». 1.2. Пункт 2.6. Раздела 2 «Стандарт предоставления муниципальной услуги» изложить в следующей редакции: «2.6. Исчерпывающий перечень документов, необходимых для оказания муниципальной услуги: - заявление о предоставлении земельного участка в общую долевую собственность бесплатно по форме согласно приложению № 1 к Регламенту; - копию документа, удостоверяющего личность заявителя; - копии свидетельств о рождении и паспорта (по достижении 14 лет) детей; - выписку из домовой или похозяйственной книги или справку (свидетельство) о регистрации заявителей и их детей по месту жительства; - документы, подтверждающие обучение детей в возрасте от 18 до 23 лет в общеобразовательных организациях, в профессиональных образовательных организациях или образовательных организациях высшего образования по очной форме обучения (в случае предоставления земельного участка в собственность в соответствии с пунктами 1 и 4 части 1 статьи 2 Закона 10-ОЗ)». 1.3. В разделе 3 «Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, требования к порядку их выполнения»: а) дополнить пункт 3.5. подпунктом 9 следующего содержания: «9) утраты гражданами оснований, по которым они были признаны нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма (в случаях, установленных пунктами 1 и 3 части 1 статьи 2 Закона 10-ОЗ)»; б) в пункте 3.6. слова «утвержденного перечня» заменить словами «утвержденных перечней»; в) в пункте 3.6.1 слова «утвержденного перечня» заменить словами «утвержденных перечней», слово «перечень» заменить словом «перечни»; г) пункт 3.7.2. изложить в следующей редакции: «3.7.2. При отсутствии оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги и для снятия с учета на предоставление земельного участка, предусмотренных пунктами 2.8 и 3.4 Регламента, ответственный специалист осуществляет подготовку проекта постановления администрации города о предоставлении земельного участка в общую долевую собственность бесплатно на всех членов семьи (родителей (приемных родителей) и детей и передает его на согласование для дальнейшего рассмотрения и подписания главой города. Право граждан, указанных в пунктах 1 – 4-1 части 1 статьи 2 Закона 10-ОЗ, на предоставление земельного участка в собственность бесплатно может быть реализовано одним из родителей (приемных родителей) при условии, что другой родитель (приемный родитель) не реализовал это право в соответствии со статьей 3 Закона 10-ОЗ. После подписания главой города и регистрации указанное постановление в течение пяти рабочих дней со дня принятия с приложением выписки из Единого государственного реестра недвижимости и акта приема-передачи земельного участка выдается заявителю или направляется ему заказным письмом с уведомлением о вручении по адресу, содержащемуся в заявлении о предоставлении муниципальной услуги. Ответственный специалист уведомляет МКУ МФЦ об оказанной услуге заявителю, направив в окно выдачи документов копию постановления». 2. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы администрации города по экономике и финансам. 3. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования. Глава города А.В. Зотов ПОСТАНОВЛЕНИЕ АДМИНИСТРАЦИИ ГОРОДА КОВРОВА ВЛАДИМИРСКОЙ ОБЛАСТИ № 2004 ОТ 26.08.2019 Г. О внесении изменений в постановление администрации города Коврова Владимирской области от 03.07.2019 №1562 «О создании комиссии по определению и утверждению мест (площадок) накопления твёрдых коммунальных отходов на территории муниципального образования город Ковров» Руководствуясь ст.ст. 31, 32 Устава муниципального образования город Ковров постановляю:
№ 68 30 августа 2019 г. 2 1. Внести в постановление администрации города от 03.07.2019 №1562 «О создании комиссии по определению и утверждению мест (площадок) накопления твёрдых коммунальных отходов на территории муниципального образования город Ковров» следующие изменения: 1.1. В приложении 1: «порядок определения мест (площадок) накопления твёрдых коммунальных отходов на территории муниципального образования город Ковров»: В пункте 6: - В абзаце а) после слов «в масштабе 1:1000» добавить слова: а) с указанием расстояния от места (площадки) для сбора ТКО до жилых домов, детских игровых площадок, мест отдыха и занятия спортом; путей подъезда спецтранспорта; - добавить абзац: д) протокол общего собрания собственников МКД. 1.2. В приложении 1 к порядку определения мест (площадок) накопления твёрдых коммунальных отходов на территории муниципального образования город Ковров: «форма заявки о создании места (площадки) накопления твёрдых коммунальных отходов» добавить дефис: - протокол общего собрания собственников помещений МКД. 2. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на Первого заместителя главы администрации по ЖКХ, строительству и развитию инфраструктуры города. 3. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования. Глава города А.В. Зотов ПОСТАНОВЛЕНИЕ АДМИНИСТРАЦИИ ГОРОДА КОВРОВА ВЛАДИМИРСКОЙ ОБЛАСТИ № 2005 ОТ 26.08.2019 Г. О внесении изменений и дополнений в приложение № 1 к постановлению администрации города Коврова от 21.12.2018 № 3137 «Об утверждении перечней предприятий, организаций, учреждений, обществ для исполнения уголовных наказаний осужденным в виде исправительных и обязательных работ на территории города Коврова Владимирской области» В целях обеспечения занятости осужденных, их исправления и предупреждения совершения новых преступлений, решения задач социально-экономического развития и благоустройства города Коврова, а также в соответствии со статьями 49, 50 Уголовного кодекса Российской Федерации, статьями 25, 39 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации, на основании ст.ст. 32, 35, 46, 49 Устава города Коврова, постановляю: 1. Внести изменение и дополнение в приложения № 1 к постановлению администрации города Коврова Владимирской области от 21.12.2018 № 3137 «Об утверждении перечней предприятий, организаций, учреждений, обществ для исполнения уголовных наказаний осужденным в виде исправительных и обязательных работ на территории города Коврова Владимирской области», в соответствии с приложение к настоящему постановлению. 2. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы администрации города. 3. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования. Глава города А.В. Зотов Приложение к постановлению администрации города Коврова от 26.08.2019 № 2005 ИЗМЕНЕНИЕ и ДОПОЛНЕНИЕ в приложение № 1 к постановлению администрации города Коврова Владимирской области от 21.12.2018 № 3137 «Об утверждении перечней предприятий, организаций, учреждений, обществ для исполнения уголовных наказаний осужденным в виде исправительных и обязательных работ на территории города Коврова Владимирской области» 1. Исключить из Приложения № 1 к постановлению администрации города Коврова Владимирской области от 21.12.2018 № 3137 строки: Всего: 73/3 2. Добавить в Приложение № 1 к постановлению администрации города Коврова Владимирской области от 21.12.2018 № 3137 строки: ООО «Альянс» Юридический адрес: 155710, Ивановская область, Савинский район, д. Ворманки, д. 10 Фактический адрес: г. Ковров, ул. Шмидта, д. 14А офис 39В телефон: 89190069888 Разнорабочий 5 Всего: 78/3 ПОСТАНОВЛЕНИЕ АДМИНИСТРАЦИИ ГОРОДА КОВРОВА ВЛАДИМИРСКОЙ ОБЛАСТИ № 2006 ОТ 26.08.2019 Г. О проведении публичных слушаний по проекту решения о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка и на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства На основании заявления Федоровых А.Н.от 05.08.2019 рег. № 1011/01300-17, решения комиссии по землепользованию и застройке г.Коврова от 12.08.2019 (протокол № 29, п.3), в соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации, руководствуясь Уставом муниципального образования город Ковров, постановляю: 1. Комиссии по землепользованию и застройке города Коврова провести публичные слушания по проекту решения о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования «индивидуальный жилой дом» и на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объекта капитального строительства на земельном участке, расположенном в зоне многоэтажной жилой застройки (9 этажей и более) Ж-1, по адресу: Владимирская область, МО городской округ г. Ковров, г.Ковров, ул. Партизанская, д.26 (кадастровый № 33:20:014507:2). 2. Назначить собрание участников публичных слушаний на 03 сентября 2019г. в 15 часов 00 минут по адресу: г.Ковров, Краснознаменная ул., д.6, актовый зал. 3. Расходы, связанные с организацией и проведением публичных слушаний, возложить на Федоровых А.Н.. 4. Контроль за исполнением настоящего постановления оставляю за собой. 5. Настоящее постановление вступает в силу со дня его подписания и подлежит официальному опубликованию. Глава города А.В. Зотов ПОСТАНОВЛЕНИЕ АДМИНИСТРАЦИИ ГОРОДА КОВРОВА ВЛАДИМИРСКОЙ ОБЛАСТИ № 2007 ОТ 26.08.2019 Г. Об отмене постановления На основании ст.48 ФЗ № 131 от 06.10.2003, руководствуясь Уставом муниципального образования город Ковров, постановляю: 1. Отменить постановление администрации г.Коврова от 08.05.2019 №996 «Об отказе в предоставлении на условно разрешенный вид использования земельного участка и на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства». 2. Контроль за исполнением настоящего постановления оставляю за собой. 3. Настоящее постановление вступает в силу со дня его подписания и подлежит официальному опубликованию. Глава города А.В.Зотов ПОСТАНОВЛЕНИЕ АДМИНИСТРАЦИИ ГОРОДА КОВРОВА ВЛАДИМИРСКОЙ ОБЛАСТИ № 2022 ОТ 27.08.2019 Г. О предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка В соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации, заключением № 72/2019 о результатах публичных слушаний, руководствуясь Уставом муниципального образования город Ковров, постановляю: 1. Предоставить разрешение на условно разрешенный вид использования «индивидуальный жилой дом» земельного участка, расположенного в общественно-деловой зоне центра города –Ц-1, по адресу: Владимирская область, МО городской округ г.Ковров, г.Ковров, ул. Озерная, д.5 (кадастровый № 33:20:013905:22). 2. Контроль за исполнением настоящего постановления оставляю за собой. 3. Настоящее постановление вступает в силу со дня его подписания и подлежит официальному опубликованию. Глава города А.В.Зотов ПОСТАНОВЛЕНИЕ АДМИНИСТРАЦИИ ГОРОДА КОВРОВА ВЛАДИМИРСКОЙ ОБЛАСТИ № 2035 ОТ 27.08.2019 Г. О внесении изменений в Постановление администрации города Коврова Владимирской области от 06.11.2018 №2734 «Об утверждении муниципальной программы «Развитие культуры и туризма на территории города Коврова» Руководствуясь ст. 179, 179.3 Бюджетного кодекса Российской Федерации, на основании ст. ст. 31, 32 Устава муниципального образования город Ковров Владимирской области, постановляю: 1. Внести изменения в постановление администрации города Коврова Владимирской области от 06.11.2018 №2734 «Об утверждении муниципальной программы «Развитие культуры и туризма на территории города
№ 68 30 августа 2019 г. 3 Коврова», согласно Приложению. 2. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы администрации города по социальным вопросам. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования. Глава города А.В. Зотов Приложение к Постановлению администрации города Коврова Владимирской области от «28»августа 2019 №2035 МУНИЦИПАЛЬНАЯ ПРОГРАММА «Развитие культуры и туризма на территории города Коврова» Краткая характеристика (паспорт) муниципальной программы «Развитие культуры и туризма на территории города Коврова» Наименование муниципальной программы Муниципальная программа «Развитие культуры и туризма на территории города Коврова» Подпрограммы «Организация досуга населения» «Образование в сфере культуры и искусства» «Развитие туризма» «Сохранение и развитие культуры на территории г. Коврова» Координатор Заместитель Главы администрации города по социальным вопросам С.К. Степанова Ответственный исполнитель Муниципальное казенное учреждение города Коврова Владимирской области «Управление культуры и молодежной политики» Соисполнители МБУК ДК «Современник», МБУК ДКиТ «Родина», МБУК «ДК им. Ногина», МАУК МО г.Ковров «ДК им. Ленина», МБУК «КИММ», МБУК «ЦБС г. Коврова», МБУДО «ДМШ № 1», МБУДО «ДШИ им. Иорданского», МБУДО «ДХШ», Администрация г. Коврова, УЭИиЗО, СШ «Мотодром Арена» Цель - развитие культурного потенциала города Коврова; - обеспечение прав граждан на равный доступ к культурным ценностям; - формирование гармонично развитой личности; - сохранение исторического и культурного наследия и его использование для воспитания и образования; - создание условий для реализации каждым человеком его творческого потенциала; - обеспечение гражданам доступа к знаниям, информации и культурным ценностям; - развитие туризма на территории города Коврова. Задачи программы (цели подпрограмм) - расширение доступа населения к культурным ценностям и информации, реализация творческого потенциала для граждан города; - совершенствование системы музыкально-художественного образования детей; - создание условий для устойчивого развития туризма; - создание условий для сохранения культурного потенциала и культурного наследия. Целевые показатели (индикаторы) Уровень удовлетворенности граждан качеством предоставления муниципальных услуг в сфере культуры (процент от числа опрошенных) Сроки и этапы реализации Программа реализуется с 2019 по 2021 годы в 1 этап Объем бюджетных ассигнований на реализацию муниципальной программы Всего – 591883,9 тыс.руб. 2019 год – 202192,5 тыс. руб. 2020 год – 193345,7 тыс. руб. 2021 год – 196345,7 тыс. руб. Ожидаемые конечные результаты, оценка планируемой эффективности - укрепление единого культурного пространства города Коврова; - выравнивание уровня доступности культурных благ и художественного образования независимо от размера доходов, места проживания и социального статуса граждан; - формирование культурной среды, отвечающей растущим потребностям личности и общества; - повышение качества, разнообразия и эффективности услуг в сферах культуры и туризма; - создание условий для доступности участия всего населения в культурной жизни, а также вовлеченности детей, молодежи, лиц пожилого возраста в активную социокультурную деятельность; - обеспечение широкого доступа каждого гражданина к культурным ценностям через формирование публичных электронных библиотек и музейных Интернет-ресурсов; - повышение уровня социального обеспечения работников культуры, финансовой поддержки творческих коллективов, социально значимых проектов; - укрепление имиджа города Коврова как муниципального образования с высоким уровнем культуры; - увеличение доли учреждений культуры и искусства, находящихся в муниципальной собственности, состояние которых является удовлетворительным, до 90% общего количества учреждений культуры и искусства, находящихся в муниципальной собственности; - приведение уровня обеспеченности организаций культуры в соответствие с социальными нормами, составляющими около 80-90%; - обеспечение использования исторического и культурного наследия для воспитания и образования подрастающего поколения. Ответственные лица для контактов Пояркова Н.А.. директор муниципального казенного учреждения города Коврова Владимирской области «Управление культуры и молодежной политики» тел. (49232)4-80-04 I. Характеристика сферы деятельности Реализация Программы осуществляется в двух значимых сферах экономики: культура и туризм. 1.1. Сфера культуры Культура - всепроникающая сила духовного единения общества, условие сплоченности и жизнеспособности целого народа; без этой силы нет общества, и, наоборот, общество, принявшее культуру за основу, само становится несокрушимой силой. Культура служит главным гарантом эффективного развития страны, ее весомости в мировом общественном мнении. Отсюда ясно, что культура России - важнейшее стратегическое направление государственной политики, ориентированной на социальный и экономический рост, укрепление целостности и обороноспособности страны. В современной ситуации деятельность учреждений культуры, в особенности на территории малых городов России, таких, как Ковров, приобретает особое значение. Обеспечивая населению реальный доступ к культурным ценностям, вовлекая горожан всех возрастов в активную творческую деятельность, они имеют возможность формировать вкусы и представления, воспитывать гражданственность и патриотизм, создавая противовес негативным воздействиям. Искусство играет огромную, по сути невосполнимую, роль в развитии личности, и по силе творческого воздействия с ним едва ли что можно сравнить. Это заставляет с особой остротой обозначить проблему приобщения населения нашей страны и нашего города, как ее части, к культуре и искусству. Город Ковров богат огромным культурным наследием, имеющим значительный потенциал развития. Отрасль культуры объединяет деятельность по развитию библиотечного, музейного дела, поддержке и развитию учреждений дополнительного образования детей сферы культуры и искусства и общественных объединений. В Коврове муниципальные учреждения культуры, являясь ядром культурного пространства, группируют вокруг себя организации культуры иной ведомственной принадлежности и творческие объединения различных направлений, другие учреждения и организации, занимающиеся организацией досуга. Организующая, централизующая роль в этом процессе, безусловно, принадлежит МКУ «УКиМП» как органу, формирующему культурную политику на территории города. Создание единого культурного пространства, организация полезного и творческого досуга ковровчан – главная цель работников культуры и искусства. Для этого объединены усилия всех учреждений культуры города Коврова. К муниципальным учреждениям культуры города относятся: - учреждения досугового типа: МБУК ДК «Современник», МБУК ДКиТ «Родина», МБУК «ДК им. В. Ногина»; МАУК «ДК им. В.И. Ленина»; - МБУК «Централизованная библиотечная система», включающая 12 библиотек и отдельно расположенный городской читальный зал; - МБУК «Ковровский историко-мемориальный музей» и его структурные подразделения – Дом-музей В.А. Дегтярева, Музей природы и этнографии, Музей ковровского мотоцикла и спорта, Исторический лазерный тир, Историко-мемориальный парк «Иоанно-Воинский некрополь». К муниципальным учреждениям дополнительного образования в сфере культуры и искусства относятся: - МБУДО «Ковровская детская музыкальная школа № 1»; - МБУДО «Ковровская детская школа искусств им. М.В. Иорданского»; - МБУДО «Детская художественная школа». Но необходимо отметить, что учреждения досуговой сферы в их нынешнем состоянии не могут в полной мере удовлетворить современные запросы граждан. Сказываются проблемы в развитии самой культуры потребления услуг досуговой сферы. На сегодняшний день часть аудитории – молодёжь, средний класс, которые являются активными участниками культурного процесса и платёжеспособной группой населения, мы частично теряем и временами проигрываем шоу-бизнесу и индустрии развлечений в борьбе за свободное время горожан. Молодые кадры в муниципальную сферу приходят неохотно, потому что работа в ней не сулит ни удовлетворительной заработной платы, ни современных условий для профессиональной деятельности. Необходима муниципальная поддержка учреждений культуры по следующим направлениям: - обновление материально-технической базы учреждений культуры, проведение капитального ремонта, приобретение специального оборудования, автотранспорта; - оснащение и модернизация детских школ искусств; - приобретение уникального оборудования (музыкальных инструментов, свето- и звукотехнического оборудования, фондового и экспозиционного оборудования для музеев и т.д.). 1.2. Сфера туризма Туризм — это активный отдых, влияющий на укрепление здоровья, физическое и интеллектуальное развитие человека, связанный с передвижением за пределы постоянного места жительства. В современном мире ведущую роль среди основных видов туризма занимает культурный туризм, имеющий большое значение в социально-экономическом (создание рабочих мест, формирование благоприятного имиджа регионов) и культурном развитии (сохранение историко-культурного наследия, содействие созданию и поддержка памятников стари-
№ 68 30 августа 2019 г. 4 ны, архитектурных ансамблей, музеев, театров и др.). В России культурный туризм уже давно стал самым популярным и массовым видом туризма. С каждым годом растёт количество людей, желающих познакомиться с историческими и культурными достопримечательностями страны. Многие хотят своими глазами увидеть известные исторические и природные памятники, которыми так богата российская земля. Особенно привлекают любителей культурного туризма центральный и северо-западный регионы, где сосредоточены основные достопримечательности России. Город Ковров находится вблизи от одного из самых известных и популярных туристических маршрутов – городов Золотого кольца. В Коврове на данный момент основными объектами туристического интереса являются – Ковровский историко-мемориальный музей и Народно-художественный промысел- фабрика «Ковровская глиняная игрушка». В сентябре 2013 года в структуре музея создано городское экскурсионное бюро. Его задача – организация познавательного туризма на территории города, района и области. Среди проблем - низкий уровень производства услуг, обусловленный слабыми инвестициями в памятники истории и культуру, ведет к слабому спросу и небольшому доходу, получаемому в результате оказания этих услуг. Небольшой доход и, как следствие, небольшие денежные накопления ведут к слабым инвестициям в индустрию культурного туризма. Основными препятствиями к развитию туризма в городе Коврове являются: - недостаточность комфортабельных средств размещения туристского класса и объектов досуга, неудовлетворительное состояние дорог регионального и муниципального значения, отсутствие качественной придорожной инфраструктуры; - слабый приток инвестиций в туристскую сферу; - отсутствие комплексной системы информационно-рекламных ресурсов об услугах для потенциальных потребителей; - слабое развитие лечебно-оздоровительного туризма. II. Приоритеты, цели и задачи в сфере деятельности Реализация Программы будет осуществляться в соответствии со следующими основными приоритетами: - обеспечение инновационного развития отрасли культуры и вывод ее на лидирующие позиции в области применения современных технологий; - сохранение единого культурного пространства как фактора национальной безопасности и территориальной целостности России; - повышение социального статуса семьи как общественного института, обеспечивающего воспитание и передачу от поколения к поколению традиционных для российской цивилизации ценностей и норм; - содействие формированию гармонично развитой личности, способной к активному участию в реализации государственной культурной политики; - формирование новой модели культурной политики; - укрепление единого культурного пространства на основе духовно-нравственных ценностей и исторических традиций народа как многонациональной цивилизационной общности; - сохранение культурного и духовного наследия, самобытных традиций ее народов как всемирного достояния, национального богатства и основы единства российского общества; - обеспечение максимальной доступности для широких слоев населения лучших образцов культуры и искусства; - создание условий для творческой самореализации граждан, культурно-просветительской деятельности, организации внешкольного художественного образования и культурного досуга; - продвижение в культурном пространстве нравственных ценностей и образцов, способствующих культурному и гражданскому воспитанию личности; - совершенствование организационных и правовых механизмов, оптимизация деятельности организаций и учреждений, развитие государственно-частного партнерства; - раскрытие культурного потенциала города и поддержка городских инициатив в сферах культуры и туризма; - укрепление материально-технической базы учреждений культуры и туризма; - повышение социального статуса работников культуры (уровень доходов, общественное признание); - совершенствование системы подготовки кадров и улучшение их социального обеспечения; - совершенствование отечественной системы художественного образования и науки; - повышение конкурентоспособности муниципального туристического рынка, удовлетворяющего потребности российских и иностранных граждан в качественных туристских услугах; - максимальное вовлечение туризма в популяризацию и использование историко-культурного наследия; - поддержка и развитие внутреннего и въездного туризма; - формирование представления о городе Коврове как территории, благоприятной для туризма; - повышение эффективности мер безопасности туризма, защиты прав и законных интересов туристов, своевременное обеспечение туристов необходимой информацией. Приоритеты деятельности в отдельных секторах сфер культуры и туризма описаны в соответствующей подпрограмме Программы. Главной целью Программы является: - развитие культурного потенциала города Коврова; - обеспечение прав граждан на равный доступ к культурным ценностям; - формирование гармонично развитой личности; - сохранение исторического и культурного наследия и его использование для воспитания и образования; - создание условий для реализации каждым человеком его творческого потенциала; - обеспечение гражданам доступа к знаниям, информации и культурным ценностям. Формулировка цели определяется приоритетами государственной политики, ключевыми проблемами и современными вызовами в рассматриваемых сферах. Достижение данной цели предполагается посредством решения взаимосвязанных и взаимодополняющих задач, отражающих установленные полномочия органов власти в сферах культуры и туризма. Задача 1: Сохранение культурного и исторического наследия города Коврова, обеспечение доступа граждан к культурным ценностям и участию в культурной жизни, реализация творческого потенциала для граждан города и cоздание благоприятных условий для устойчивого развития сферы культуры Данная задача ориентирована на реализацию прав граждан в области культуры, установленных в положениях статьи 44 Конституции Российской Федерации, что относится к стратегическим национальным приоритетам. Решение задачи будет обеспечено посредством осуществления подпрограмм «Организация досуга населения», «Образование в сфере культуры и искусства», «Сохранение и развитие культуры на территории города Коврова», включающих: - оказание муниципальных услуг (выполнение работ) в сфере культуры, в котором будут задействованы: библиотеки, музеи, учреждения культурно-досугового типа, образовательные учреждения и др.; - создание условий для сохранения и развития исполнительских и изобразительных искусств; - осуществление мер государственной поддержки кинематографии, современного изобразительного искусства, художественных коллективов, творческих инициатив населения, дарований, выдающихся деятелей российского искусства, работников сферы культуры, творческих союзов и организаций культуры; - проведение крупномасштабных мероприятий, посвященных значимым культурным событиям, а также мероприятий по развитию сотрудничества в сфере культуры; - предоставление муниципальным учреждениям культуры субсидий на софинансирование расходных обязательств, возникающих при проведении мероприятий по укреплению материально-технической базы муниципальных учреждений сферы культуры; - выполнение государственных функций по выработке и реализации государственной политики в сфере культуры; - реализация мер по развитию информатизации отрасли; - управление реализацией и изменениями Программы. Задача 2. Создание условий для устойчивого развития туризма В этих целях планируется повышение качества и доступности услуг в сфере внутреннего и въездного туризма. Данная задача направлена, с одной стороны, на реализацию прав граждан, связанных с удовлетворением духовных потребностей и приобщением к культурно-историческим ценностям, с другой стороны, на расширение рынка туристских услуг. Для решения указанной задачи предусматривается выполнение подпрограммы «Развитие туризма», которой предусматриваются: - формирование конкурентоспособного туристского продукта через освоение новых туристских ресурсов; - открытие новых туристических объектов; - разработка новых туристических маршрутов; - создание положительного туристского имиджа города. Решение указанных задач и достижение главной цели Программы позволит к 2021 году достигнуть следующих основных результатов: - укрепление единого культурного пространства города Коврова; - утверждение приоритетной роли государственной культурной политики как важнейшего фактора формирования у граждан города Коврова широкого мировоззрения, общественного сознания, поведенческих норм, скрепляющих нацию на основе гражданского патриотизма и межнационального согласия, в том числе с активным использованием средств массовых коммуникаций; - перевод отрасли на инновационный путь развития, превращение культуры и туризма в наиболее развитые и привлекательные сферы общественной деятельности, в том числе через широкое внедрение информационных технологий; - выравнивание уровня доступности культурных благ и художественного образования независимо от размера доходов, места проживания и социального статуса граждан города; - формирование культурной среды, отвечающей растущим потребностям личности и общества, повышение качества, разнообразия и эффективности услуг в сферах культуры и туризма; - создание условий для доступности участия всего населения в культурной жизни, а также вовлеченности детей, молодежи, лиц пожилого возраста в активную социокультурную деятельность; - создание благоприятных условий для улучшения культурно-досугового обслуживания населения, укрепления материально-технической базы отрасли, развития самодеятельного художественного творчества; - обеспечение широкого, без каких-либо ограничений, доступа каждого гражданина к культурным ценностям через формирование публичных электронных библиотек и музейных Интернет-ресурсов; - значительное увеличение уровня социального обеспечения работников культуры, финансовой поддержки творческих коллективов, социально значимых проектов; - укрепление имиджа города Коврова как субъекта Владимирской области с высоким уровнем культуры, благоприятной для туризма.
RkJQdWJsaXNoZXIy NTc0NDU4