№ 25 29 марта 2019 г. 22 ПОСТАНОВЛЕНИЕ АДМИНИСТРАЦИИ ГОРОДА КОВРОВА ВЛАДИМИРСКОЙ ОБЛАСТИ № 686 ОТ 28.03.2019 Г. Об утверждении Концепции профессиональной ориентации и профильного обучения в общеобразовательных организациях города Коврова В соответствии со статьями 31, 32 Устава муниципального образования город Ковров Владимирской области, в целях систематизации мер, направленных на развитие и совершенствование системы профессиональной ориентации и профильного обучения школьников, способной влиять на формирование и использование трудовых ресурсов города, постановляю: 1. Утвердить Концепцию профессиональной ориентации и профильного обучения в общеобразовательных организациях города Коврова согласно приложению. 2. Контроль исполнения настоящего постановления возложить на заместителя Главы по социальным вопросам. 3. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования. Глава города А.В. Зотов Приложение к постановлению администрации города Коврова от «28» марта 2019 № 686 Концепция профессиональной ориентации и профильного обучения в общеобразовательных организациях города Коврова 1. Общие положения Концепция профессиональной ориентации и профильного обучения в общеобразовательных организациях города (далее - Концепция) разработана в соответствии с Законом Российской Федерации от 19 апреля 1991 года N 1032-1 «О занятости населения в Российской Федерации», федеральными законами от 24 июля 1998 года N 124-ФЗ «Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации» и от 29 декабря 2012 года N 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации», Концепцией долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 года, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 17 ноября 2008 года N 1662-р, и постановлением Министерства труда и социального развития Российской Федерации от 27 сентября 1996 года N 1 «Об утверждении Положения о профессиональной ориентации и психологической поддержке населения в Российской Федерации». Концепция разработана в целях систематизации мер, направленных на развитие и совершенствование системы профессиональной ориентации и профильного обучения школьников, способной влиять на формирование и использование трудовых ресурсов города. В Концепции определяются цель и задачи координации деятельности социальных партнеров на рынке труда по созданию системы профориентационной работы, включающей развитие у обучающихся мотивации к познанию трудовой деятельности, выбору сферы деятельности, наиболее соответствующей личностным качествам обучающегося и потребностям рынка труда, а также адаптацию обучающихся на рабочих местах. Управление образования и образовательные организации руководствуются настоящей Концепцией при проведении профориентационной работы с обучающимися и профильного обучения. В Концепции определены направления решения кадровых проблем и влияния на формирование трудовых ресурсов города. 2. Анализ ситуации в сфере занятости молодежи Процессы в сфере занятости населения, такие как выбор профессии поколением, вступающим в трудоспособный возраст, и подготовка кадров, относятся к числу важнейших социально-экономических задач, от которых зависит стабильность и эффективность функционирования рынка труда и развитие экономики. Основным условием формирования оптимального рынка труда является создание сбалансированных потоков спроса и предложения рабочей силы. В настоящее время профессионально-квалификационный уровень граждан, предлагающих свою рабочую силу, не в полной мере удовлетворяет высоким требованиям современного рынка труда. Причина указанного дисбаланса связана с демографическими и социальными факторами. Демографическая ситуация, сложившаяся в городе к 2017 году характеризуется уменьшением численности населения на 5% по сравнению с 2010 годом (145214 чел. – 2010г., 138552 чел. – 2017 г.). Наблюдается отток выпускников образовательных организаций, реализующих основные общеобразовательные программы, из города. При этом убыль молодежи не в полной мере восполняется её возвращением после завершения профессионального образования в других территориях и регионах. Основным источником пополнения населения является внешняя миграция. Основные миграционные потоки формируются за счет выходцев из стран с невысоким качеством рабочей силы. В то же время сокращение численности населения трудоспособного возраста, являющегося, как правило, высококвалифицированными и квалифицированными рабочими, специалистами и служащими, определяет необходимость подготовки и обеспечения кадрами существующих организаций, предприятий и учреждений. Кадровые проблемы существуют как в отношении высококвалифицированных специалистах (врачи, учителя, инженеры, экономисты), так и в отношении рабочих профессий, которые по содержанию и условиям труда непривлекательны для молодежи (почтальон, техник, делопроизводитель). Среди специалистов среднего уровня квалификации востребованы фельдшеры, медицинские сестры, воспитатели дошкольных образовательных организаций. В учреждениях здравоохранения отмечается недостаток врачей практически всех специализаций: участковых терапевтов, анестезиолог-ревматолог, акушер-гинеколог, педиатр и др.). В школах города остродефицитные специальности учителей иностранного языка, начальных классов, математики и др. Отсутствие в образовательных организациях современного оборудования для проведения практических занятий в образовательной области «технология» не позволяет эффективно осуществлять профориентацию и профильную подготовку обучающихся, ориентированную на потребность городских организаций и предприятий в специалистах, отвечающих требованиям инновационных производств. Одновременно удовлетворение потребности предприятий в качестве подготавливаемых квалифицированных кадров требует формирования новых отношений между работодателями и образовательными организациями. В современных условиях, когда право на труд реализуется через личную инициативу, все более актуальной становится проблема занятости обучающихся. Большинство обучающихся выпускных классов не имеют не делают осознанного выбора профессии, имеют ограниченное представление о содержании профессий, потребности в них, условиях работы в организациях, возможностях трудоустройства. Обучающиеся при выборе профессии, специальности ориентируются на «престижные» специальности, в основном гуманитарной направленности, что не соответствует потребностям экономики города. Таким образом, в настоящее время возрастает роль и значение профессиональной ориентации и профильного обучения, подготовки обучающихся к выбору профессии с целью формирования у них мотивации к труду и потребности приобретения востребованной на рынке труда профессии, специальности. 3. Цели, задачи и принципы реализации Концепции Совершенствование и развитие системы профессиональной ориентации обучающихся осуществляется в целях: - решения кадровых проблем и сохранение трудовых ресурсов в городе; - обеспечения социальных гарантий свободного выбора профессии, формы занятости и путей самореализации личности в условиях рыночных отношений; - достижения сбалансированности профессиональных интересов обучающегося, его психофизиологических особенностей и возможностей рынка труда; - прогнозирования профессиональной успешности обучающихся в сфере трудовой деятельности; - содействия непрерывному росту профессионализма как важнейшему условию удовлетворенности трудом и социальным статусом, реализации индивидуального потенциала, формирования здорового образа жизни и достойного уровня благосостояния. Основными задачами совершенствования и развития профессиональной ориентации обучающихся являются: - обучение навыкам самостоятельного конструирования карьеры, поиска и анализа информации о профессиях и рынке труда; - создание возможности для обучающихся сформировать жизненную позицию, построенную на собственных психофизиологических особенностях; - совершенствование информационного обеспечения кадровой политики Коврова; - привлечение родителей и работодателей к участию в профориентационных мероприятиях; - привлечение работников с опытом карьеры в различных видах экономической деятельности для передачи знаний обучающимся. Реализация Концепции основывается на следующих принципах: - равноправия - каждый человек имеет равные возможности получения профориентационных услуг независимо от места проживания, учебы или работы, возраста, пола, национальности и религиозного мировоззрения; - доступности - информация, необходимая для выбора или смены сфе-
RkJQdWJsaXNoZXIy NTc0NDU4