№ 85 2 ноября 2018 г. 44 В соответствии с государственными приоритетами целью настоящей подпрограммы является Повышение гарантий прав граждан на безопасные условия проживания на территории города и на безопасные условия движения на его дорогах.. Достижение поставленной цели требует формирования комплексного подхода в государственном управлении, реализации скоординированных по ресурсам, срокам, исполнителям, участникам и результатам мероприятий, а также решения следующих задач: - создание и внедрение аппаратно-программного комплекса «Безопасный город» (далее АПК «Безопасный город») во все сферы жизнедеятельности города. - мониторинг чрезвычайных ситуаций, происшествий, аварий, экологического состояния. - профилактика проявлений криминогенного характера и террористической деятельности. - обеспечение согласованных действий органов местного самоуправления, правоохранительных органов, служб гражданской обороны и чрезвычайных ситуаций, служб городской инфраструктуры. - снижение влияния человеческого фактора на принятие решений о реагировании на возникающие угрозы и чрезвычайные ситуации. Раздел 3. ЦЕЛЕВЫЕ ПОКАЗАТЕЛИ (ИНДИКАТОРЫ) ПОДПРОГРАММЫ К показателям (индикаторам) подпрограммы отнесены: - коэффициент эффективности реагирования в чрезвычайных ситуациях; - количество объектов города подключенных к аппаратно-программному комплексу «Безопасный город»; - количество въездов (выездов) из города оборудованных системами контроля автомобильного потока; Целевые показатели (индикаторы) подпрограммы соответствуют приоритетам, целям, задачам муниципальной программы, а также Раздел 4. СРОКИ И ЭТАПЫ РЕАЛИЗАЦИИ ПОДПРОГРАММЫ Подпрограмма реализуется в один этап с 2019 по 2021 год. Раздел 5. ОСНОВНЫЕ МЕРОПРИЯТИЯ ПОДПРОГРАММЫ Цели и задачи подпрограммы достигаются путем выполнения её основных мероприятий. Мероприятия подпрограммы предусматривают: - разработка методических, организационных и правовых основ построения и дальнейшего развития АПК «Безопасный город» на территории муниципального образования город Ковров, разработка технических заданий и проектов; - создание системы контроля потока транспортных средств в муниципальном образовании город Ковров; - создание подсистем, обеспечивающих сбор первичной информации о состоянии обстановки, поступающей из различных источников, и ее комплексную обработку для формирования обобщенных показателей состояния комплексной безопасности на территории г.Ковров, необходимых для всесторонней оценки складывающейся оперативной обстановки и принятия решения должностными лицами (Комплексной автоматизированной информационной системы АПК «Безопасный город»); - разработка систем, программ обеспечивающих информационную связь функциональных подсистем, как между собой, так и с разнородными программно-техническими средствами систем видеонаблюдения, мониторинга и экстренной связи; - подготовка специалистов по работе с различными сегментами АПК «Безопасный город» на территории муниципального образования город Ковров. Состав мероприятий подпрограммы может корректироваться по мере решения её задач. Реализация отдельных мероприятий порождает решение задач, что обеспечивает достижение целей муниципальной программы. Перечень основных мероприятий подпрограммы города Коврова Владимирской области «Построение и развитие сегментов аппаратно-программного комплекса «Безопасный город» в муниципальном образовании город Ковров» приведен в приложении N 2 к муниципальной программе. Раздел 6. ПРОГНОЗ СВОДНЫХ ПОКАЗАТЕЛЕЙ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ЗАДАНИЙ Объемы муниципальных заданий на оказание муниципальных услуг в структуре подпрограммы приведены в приложении N 3 к муниципальной программе. Раздел 7. ВЗАИМОДЕЙСТВИЕ С ОРГАНАМИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ВЛАСТИ И МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ, ОРГАНИЗАЦИЯМИ И ГРАЖДАНАМИ Акционерные общества, общественные и научные организации для реализации подпрограммы не привлекаются. Внебюджетные фонды в финансировании не участвуют. Раздел 8. РЕСУРСНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ ДЛЯ РЕАЛИЗАЦИИ ПОДПРОГРАММЫ Обоснованием объема финансовых ресурсов для реализации подпрограммы является уточнение необходимых затрат на обеспечение выполнения развития системы защиты населения и территории города Коврова Владимирской области от чрезвычайных ситуаций, обеспечение пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах. Расходы городского бюджета на реализацию мероприятий настоящей подпрограммы формируются с использованием программно-целевого метода бюджетного планирования, что позволит обеспечить единый подход к формированию и рациональному распределению фондов финансовых ресурсов на решение конкретных задач и достижение поставленных в муниципальной программе целей, их концентрации и целевому использованию. Финансирование из городского бюджета на реализацию подпрограммы будет осуществляться в соответствии с Решениями Совета народных депутатов города Коврова о городском бюджете на очередной финансовый год и плановый период. Общий объем финансирования подпрограммы составит 1332 тыс. рублей, в том числе по годам: 2019 год - 444 тыс. рублей 2020 год - 444 тыс. рублей 2021 год - 444 тыс. рублей Из них: за счет средств муниципального бюджета – 1332 тыс. рублей, в том числе по годам: 2019 год - 444 тыс. рублей 2020 год - 444 тыс. рублей 2021 год - 444 тыс. рублей Раздел 9. РИСКИ И МЕРЫ ПО УПРАВЛЕНИЮ РИСКАМИ РЕАЛИЗАЦИИ ПОДПРОГРАММЫ Анализ рисков, снижающих вероятность полной реализации подпрограммы и достижения поставленных целей, позволяет выделить следующие виды рисков: 1. Эндогенные риски - риски внутренней среды, управление которыми возможно. Среди них: 1.1. Риск обеспечения финансирования программы (риск ликвидности) возникает в результате значительной продолжительности программы. Отсутствие или недостаточное финансирование мероприятий в рамках муниципальной программы может привести к снижению защиты населения и территории от чрезвычайных ситуаций, обеспечения пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах и как следствие целевые показатели не будут достигнуты, а при неблагоприятном прогнозе - основные показатели могут измениться в отрицательную сторону. Преодоление рисков может быть осуществлено путем сохранения устойчивого финансирования муниципальной программы в целом, а также путем дополнительных организационных мер, направленных на преодоление данных рисков. Учитывая сложившуюся сегодня систему бюджетного планирования, риск сбоев в реализации муниципальной программы в результате недофинансирования можно считать минимальным. В этой связи можно дать следующую качественную оценку данного риска - риск низкий. 1.2. Операционный риск - риск возникновения сбоев при реализации муниципальной программы в результате низкой эффективности деятельности, в том числе ошибок исполнителей, совершенных правонарушений, неготовности инфраструктуры города (управленческой, информационной, финансовой и др.) к решению задач, поставленных муниципальной программой. В рамках данного вида риска можно выделить следующие: - риск исполнителей - вероятность возникновения проблем в реализации муниципальной программы в результате недостаточной квалификации ответственных исполнителей. Также к данному виду риска относится риск злоупотреблений исполнителями своим служебным положением в рамках реализации муниципальной программы. Качественная оценка данного риска - риск средний; - риск несовершенства технологической инфраструктуры - неготовность инфраструктуры к решению поставленных перед ней задач может привести к задержкам в реализации муниципальной программы. Качественная оценка данного вида риска - риск средний. В целях уменьшения данного риска муниципальной программой предусмотрены мероприятия развития технологической инфраструктуры. Таким образом, операционный риск реализации муниципальной программы определяется как средний. Важно учесть, что вес операционного риска не является критическим для реализации муниципальной про-
RkJQdWJsaXNoZXIy NTc0NDU4