№ 85 2 ноября 2018 г. 130 Подпрограмма 1 «Развитие муниципальной службы в муниципальном образовании город Ковров Владимирской области» Паспорт подпрограммы 1 «Развитие муниципальной службы в муниципальном образовании город Ковров Владимирской области» Наименование муниципальной подпрограммы Развитие муниципальной службы в муниципальном образовании город Ковров Владимирской области Координатор Начальник управления делами и кадрами Фетисов Владислав Вячеславович, 6-33-74 Ответственный исполнитель Управление делами и кадрами администрации города Коврова Соисполнители Правовое управление администрации города Коврова Цель подпрограммы 1 Создание условий для развития муниципальной службы в городе Коврове Задачи подпрограммы 1 – совершенствование нормативной правовой базы муниципального образования г. Ковров по вопросам муниципальной службы; -формирование эффективной системы управления муниципальной службой; – дальнейшее развитие системы обучения муниципальных служащих как основы их профессионального и должностного роста; – совершенствование правовой и организационной работы по формированию, ведению и использованию резерва управленческих кадров; – планирование и реализация антикоррупционных мероприятий. Целевые показатели (индикаторы) 1. Процентное отношение правовых актов муниципального образования, принятых в развитие федерального законодательства по вопросам муниципальной службы (от общего количества актов, принятых во исполнение требований федерального законодательства). 2. Доля высших должностей муниципальной службы, замещенных в результате проведенного конкурса. 3. Доля муниципальных служащих прошедших аттестацию от числа запланированных. 4. Количество муниципальных служащих, прошедших обучение на семинарах. 5. Количество муниципальных служащих, прошедших повышение квалификации. 6. Доля управленческих должностей, замещенных из муниципального резерва управленческих кадров, в общем объеме замещенных управленческих должностей. 7. Количество проведенных мероприятий направленных на повышение престижа муниципальной службы. Сроки и этапы реализации Срок реализации программы: с 01.01. 2019 по 31.12.2021 годы. Выделение этапов не предусматривается. Объем бюджетных ассигнований на реализацию муниципальной программы Финансовое обеспечение мероприятий подпрограммы не предусмотрено. Ожидаемые конечные результаты, оценка планируемой эффективности В результате реализации подпрограммы ожидается: -создание условий для развития муниципальной службы, что будет способствовать повышению эффективности кадровой политики в сфере муниципальной службы; – создание необходимых условий для профессионального развития муниципальных служащих; -повышение уровня мотивации и стимулирования профессиональной служебной деятельности муниципальных служащих; -формирование эффективного кадрового потенциала муниципальных служащих, совершенствование их знаний и умений; -совершенствование в муниципальных органах механизмов предотвращения и противодействия коррупции; -рациональное использование интеллектуального потенциала муниципальных служащих. Ответственные лица для контактов Мерзляков Юрий Викторович, заместитель начальника управления, НООКРКиД УДиК, 6-33-74; Характеристика сферы муниципальной службы В соответствии с федеральным законодательством развитие муниципальной службы является приоритетным направлением государственной политики в сфере местного самоуправления. В соответствии с Федеральным законом от 02 марта 2007 г. №25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации» развитие муниципальной службы обеспечивается, в том числе, и муниципальными программами развития. Базовыми документами для разработки данной подпрограммы являются: -Федеральный закон от 02 марта 2007 г. №25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации»; -Закон Владимирской области от 30 мая 2007 г. №58-ОЗ «О муниципальной службе во Владимирской области»; – Постановление администрации Владимирской области от 19.08.2016 №729 «Об утверждении государственной программы «Развитие государственной гражданской службы Владимирской области и муниципальной службы во Владимирской области на 20172022 годы». Институт муниципальной службы является одним из важнейших элементов в организации местного самоуправления и решении вопросов местного значения. Эффективность органов местного самоуправления по оказанию публичных услуг населению во многом зависит от того, насколько грамотно и профессионально будет действовать управленческий аппарат. Подготовка кадров для органов местного самоуправления является одним из инструментов повышения эффективности муниципального управления. Отсутствие необходимых знаний и профессиональных навыков муниципальных служащих приводит к низкому качеству управленческих решений. Анализ состояния кадрового потенциала муниципальных служащих администрации города Коврова показывает следующее: по состоянию на 01 октября 2018 г. в администрации города Коврова должности муниципальной службы занимают 171 человека, из которых 17% – мужчины, 83% – женщины. Возрастной ценз указанного количества муниципальных служащих выглядит следующим образом: до 30 лет – 14,03%, от 30 до 40 лет – 32,75%, от 41 до 50 лет – 26,9%, от 51 до 60 лет– 23,98 %, старше 60 лет – 2,34%. От общего количества муниципальных служащих имеют стаж муниципальной службы: до 1 года – 9,4%, от 1 года до 5 лет – 25,7%, от 5 до 10 лет – 19,9%, от 10 до 15 лет – 18,1%, от 15 до 25 лет-17%,более 25 лет-9,9%. Высшее профессиональное образование имеют 90,64% муниципальных служащих, со средним специальным образованием – 7,6 %, со средним общим образованием – 1,76 %. Особое значение имеет подготовка управленческих кадров. В настоящий момент эта работа не является целостной и системной по отношению к различным должностям, включая высшие должности муниципальной службы, должности руководителей муниципальных предприятий, учреждений и организаций. В связи с этим необходимо организовать работу по: – выявлению количественной и качественной потребности в оперативном, потенциальном и перспективном (стратегическом) резерве управленческих кадров во всех сферах управления; – поиску и выявлению специалистов и руководителей, имеющих соответствующий потенциал для включения в резерв на руководящие должности в администрации города, муниципальные предприятия, учреждения и организации; – разработке и реализации плана подготовки кадрового резерва на руководящие должности. Решение данной проблемы требует взаимодействия администрации города, предприятий, высших учебных заведений в процессе реализации принятых решений в сфере кадровой политики в рамках данной Программы. Последовательная реализация мероприятий Программы должна привести к созданию условий для развития муниципальной службы, а также будет способствовать повышению эффективности кадровой политики в сфере муниципальной службы, результативности, роли и престижа муниципальной службы. Приоритеты, цели и задачи в сфере муниципальной службы Приоритетом государственной политики в сфере реализации подпрограммы является совершенствование организационных и правовых механизмов профессиональной служебной деятельности муниципальных служащих. Целью подпрограммы является создание условий для развития муниципальной службы на территории города Коврова. Для достижения указанной цели предусматривается решение следующих задач: – совершенствование нормативной правовой базы муниципального образования г. Ковров по вопросам муниципальной службы; -формирование эффективной системы управления муниципальной службой; – дальнейшее развитие системы обучения муниципальных служащих как основы их; – совершенствование правовой и организационной работы по формированию, ведению и использованию резерва управленческих кадров; – планирование и реализация антикоррупционных мероприятий.
RkJQdWJsaXNoZXIy NTc0NDU4