№ 61 29 декабря 2017 г. 6 ние численности обучающихся, которым предоставлена возможность обучаться в соответствии с современными требованиями, к общей численности обучающихся. Показатель рассчитывается ежегодно по состоянию на 31 декабря текущего учебного года. 4. Сроки и этапы реализации Программы Реализация Программы будет осуществляться в 3 этапа: 1 этап - 2015 - 2016 годы; 2 этап - 2017 - 2018 годы; 3 этап - 2019 - 2020 годы. На 1 этапе основные мероприятия Программы будут направлены на создание на всех уровнях образования условий для равного доступа граждан к качественным образовательным услугам. Будет завершено формирование и внедрение финансово-экономических механизмов обеспечения муниципального задания в сфере образования. Будет обеспечен вывод инфраструктуры школьного образования на базовый уровень условий образовательного процесса, отвечающих современным требованиям. Будут реализованы адресные меры ликвидации зон низкого качества образования. Будет осуществлен переход на эффективный контракт с педагогами общего и дошкольного образования. Будут внедрены федеральные государственные образовательные стандарты дошкольного и основного общего образования. При этом федеральный государственный образовательный стандарт дошкольного образования не будет содержать требования к результатам освоения образовательных программ дошкольного образования. Для них будут разработаны основы мониторинга системы дошкольного образования, включая мониторинг дошкольного образовательного учреждения как части данной системы, определены ориентиры и средства построения индивидуальной образовательной траектории ребенка дошкольного возраста. Будет реализовано внедрение новых моделей управления и оценки качества в условиях широкомасштабного использования информационно-телекоммуникационных технологий. Наряду с этим на 1 этапе Программы будет осуществлена поддержка инновационных сетей, включающих исследователей и коллективы инновационных школ, в разработке новых образовательных программ и технологий общего образования. Особое внимание будет уделено вопросам повышения качества управления образовательными организациями. Именно уровень управления организацией становится самым критичным для успехов, планируемых на первом и последующих этапах преобразований. Поэтому должна быть практически выстроена система переподготовки и укрепления управленческих кадров организаций образования. Будет решена задача обеспечения информационной прозрачности системы образования для общества. Второй этап Программы будет ориентирован на полноценное использование созданных условий для обеспечения нового качества образования. Переход на эффективный контракт с педагогическими работниками, модернизация системы педагогического образования и повышения квалификации обеспечат на этом этапе качественное обновление педагогического корпуса. Будут сформированы механизмы опережающего обновления содержания образования, создана высокотехнологичная образовательная среда. Будут сформированы основные компоненты целостной системы оценки качества образования, которая станет основой саморегуляции системы образования. Будет сформирована с участием общественности независимая система оценки качества работы образовательных организаций, включая введение публичных рейтингов их деятельности. На третьем этапе реализации Программы акцент будет сделан на развитие сферы непрерывного образования, развитие образовательной среды, дальнейшей индивидуализации образовательных программ. В центре внимания окажется система сервисов дополнительного образования, которая будет обеспечивать охват детей и молодежи программами позитивной социализации, поддерживать их самореализацию. В результате сеть образовательных организаций, федеральные государственные образовательные стандарты, система информационной открытости и оценки учебных достижений будут обеспечивать максимальные возможности для выбора и реализации индивидуальных образовательных траекторий. 5. Обобщенная характеристика основных мероприятий и подпрограмм Программа состоит из основных мероприятий, которые отражают актуальные и перспективные направления развития сферы образования. Муниципальная программа включает в себя 4 подпрограммы: - подпрограмма 1 «Развитие дошкольного, общего и дополнительного образования детей»; - подпрограмма 2 «Развитие инфраструктуры и обеспечение безопасности образовательных организаций»; - подпрограмма 3 «Сохранение и развитие кадрового потенциала образовательных учреждений города Коврова»; - подпрограмма 4 «Совершенствование организации питания учащихся в общеобразовательных учреждениях города Коврова на 2015 - 2020 годы». 6. Прогноз сводных показателей муниципальных заданий по этапам реализации Программы Прогноз сводных показателей муниципальных заданий по реализации образовательных программ, по этапам реализации Программы представлен в приложении № 3 к Программе. 7. Взаимодействие с органами государственной власти и местного самоуправления, организациями и гражданами В реализации Программы, в том числе в разработке и обсуждении разрабатываемых вопросов по развитию образования, наряду с управлением образования будут принимать участие комитет по культуре, молодежной политике, семье и детству, управление физической культуры и спорта, отдел охраны прав детей, городской информационно-методический центр, социально-психологическая служба при управлении образования, Советы директоров школ и руководителей дошкольных образовательных организации, городской Инновационный совет, муниципальные образовательные организации. 8. Ресурсное обеспечение реализации Программы Расчет финансового обеспечения мероприятий Программы на 2015 - 2020 годы, представленных в аналитическом распределении расходов местного бюджета, осуществлялся с учетом изменения прогнозной численности обучающихся в результате реализации мероприятий Программы, обеспечения повышения оплаты труда педагогических работников системы образования, а также индексации иных расходов на образование в соответствии с прогнозными значениями инфляции. Оценки объемов финансового обеспечения мероприятий Программы на 2015 - 2020 годы, не представленных в аналитическом распределении расходов местного бюджета, получены на основании информации о количественных и стоимостных оценках соответствующих мероприятий. Начиная с 2016 года в рамках бюджетного процесса будет уточняться финансовое обеспечение мероприятий, направленных на развитие системы образования и повышение качества образовательных услуг. При подготовке обосновывающих материалов ответственный исполнитель Программы будет исходить из принципа соответствия объемов финансирования Программы определенным для Программы лимитам. Сведения о ресурсном обеспечении реализации Программы указаны в приложениях № 4,5к Программе. 9. Анализ рисков реализации Программы и описание мер управления рисками ее реализации К основным рискам реализации Программы относятся: финансово-экономические риски - недофинансирование мероприятий Программы; нормативные правовые риски - непринятие или несвоевременное принятие необходимых нормативных актов, внесение существенных изменений в Федеральный закон «Об образовании в Российской Федерации», в нормативные правовые акты Владимирской области, влияющих на мероприятия Программы; организационные и управленческие риски - недостаточная проработка вопросов, решаемых в рамках Программы, недостаточная подготовка управленческого потенциала, неадекватность системы мониторинга реализации Программы, отставание от сроков реализации мероприятий; социальные риски, связанные с сопротивлением населения, профессиональной общественности целям и реализации Программы. Финансово-экономические риски связаны с возможным недофинансированием ряда мероприятий, в которых предполагается софинансирование деятельности по достижении целей Программы. Минимизация этих рисков возможна через заключение договоров о реализации мероприятий, направленных на достижение целей Программы, через институционализацию механизмов софинансирования. Организационные и управленческие риски. Ошибочная организационная схема и слабый управленческий потенциал (в том числе недостаточный уровень квалификации для работ с новыми инструментами) могут приводить к неэффективному управлению процессом реализации Программы, несогласованности действий основного исполнителя и участников Программы, низкому качеству реализации программных мероприятий на территориальном уровне и уровне образовательных организаций. Устранение риска возможно за счет организации единого координационного органа по реализации Программы и обеспечения постоянного и оперативного мониторинга (в том числе социологического) реализации Программы и ее подпрограмм, а также за счет корректировки Программы на основе анализа данных мониторинга. Важным средством снижения риска является проведение аттестации и переподготовка управленческих кадров системы образования, а также опережающая разработка инструментов мониторинга до начала реализации Программы. Социальные риски могут реализоваться в сопротивлении общественности осуществляемым изменениям, связанным с недостаточным освещением в средствах массовой информации целей, задач и планируемых в рамках Программы результатов, с ошибками в реализации мероприятий Программы, с планированием, недостаточно учитывающим социальные последствия. Минимизация названного риска возможна за счет обеспечения широкого привлечения общественности к обсуждению целей, задач и механизмов развития образования, а также публичного освещения хода и результатов реализации Программы. Важно также демонстрировать достижения реализации Программы. 10. Оценка эффективности Программы Оценка эффективности реализации Программы осуществляется на основе оценки эффективности реализации каждой подпрограммы. Оценка эффективности реализации отдельного мероприятия Программы определяется на основе расчетов по следующей формуле: Tf1 En 100%, ãäå: TN1
RkJQdWJsaXNoZXIy NTc0NDU4