№ 57 15 декабря 2017 г. 10 что составляет 60%, по которым для начисления земельного налога сведения по собственникам жилых и нежилых помещений передаются в налоговые органы. Формирование земельных участков под многоквартирными жилыми домам, постановка их на кадастровый учет позволит увеличить площади земель, включенных в хозяйственное использование и рыночный оборот, тем самым, увеличив налогооблагаемую базу по платежам за землю. По состоянию на 17.07.2014г. заключены 3 муниципальных контракта на постановку 126 участков на общую сумму 742 тыс. руб.; объявлено еще 3 аукциона на эти же цели по 190 жилым домам на сумму 1 972 289 руб. До настоящего времени учет, оценка, налогообложение, распоряжение земельными ресурсами и объектами недвижимости осуществляются раздельно. Как следствие возникают проблемы, связанные с использованием земельных участков как полноценных активов, что, в свою очередь, снижает инвестиционную предпринимательскую активность. Для эффективного использования земли и иной недвижимости всех форм собственности для удовлетворения потребностей общества и граждан необходимо внедрить эффективные экономические механизмы в сфере управления недвижимостью. Проблемы отсутствия достоверных систематизированных сведений о земельных участках и иных объектах недвижимости не дают возможность реализовать конституционные формы и гарантии прав собственности на землю и иную недвижимость, активизировать вовлечение земли в гражданский оборот, сформировать базу экономически обоснованного налогообложения в части недвижимого имущества, а также совершенствовать систему управления недвижимостью. Решение вышеуказанных проблем невозможно без межведомственной координации и управления. Решение поставленных целей программными методами, планирование и осуществление мероприятий в рамках муниципальной программы обусловлено необходимостью межведомственной координации и управления реализацией комплекса разнородных мероприятий нормативно-методического, организационного, производственного, технического и технологического характера, согласованного по времени и объемам привлечения средств городского бюджета. 3.Приоритеты, цели и задачи в сфере деятельности. На среднесрочную перспективу приоритетом является обеспечение эффективного управления и распоряжения муниципальной собственностью и земельными участками на территории муниципального образования город Ковров в соответствии с действующим законодательством. В ходе реализации программы планируется к концу 2020 года решить следующие задачи: – создания единой базы данных о земельных участках и связанных с ними объектах недвижимости как объектах оборота и налогообложения; – увеличения поступлений земельного налога, налога на имущество физических лиц и арендной платы за землю в бюджет города; – проведения разграничения государственной собственности на землю, регистрации прав муниципальной собственности на земельные участки; – создания информационной базы о единых объектах недвижимости, позволяющей сформировать в налоговых органах реестр налогоплательщиков в целях перехода на взимание налога на недвижимость. Создание и наполнение цифровой картографической основы автоматизированных баз данных кадастра недвижимости позволит обеспечить информационное взаимодействие с органами государственной власти в части предоставления кадастровых сведений в виде кадастровых карт территорий муниципальных образований, что создаст условия для формирования и осуществления прозрачных, публичных открытых процедур управления и распоряжения земельными участками. Наличие кадастровых карт земель будет способствовать выявлению неиспользуемых, нерационально используемых земель, не вовлеченных в хозяйственный оборот, и как следствие – увеличение количества земельных участков, предоставленных для целей строительства, в том числе для целей жилищного строительства. 4. Целевые показатели (индикаторы). Основными целями подпрограммы являются: – совершенствование системы налогового администрирования, создание полного и достоверного источника информации, используемого для целей налогообложения; – совершенствование муниципальных услуг, оказываемых гражданам, организациям, а также органам государственной власти и местного самоуправления; – создание единой системы учета земельных участков и связанных с ними объектов недвижимости; – создание условий обеспечения государственных гарантий прав собственности и иных вещных прав на недвижимое имущество; – создание полного и достоверного источника информации, используемого для целей налогообложения. Реализацию подпрограммы в 2015 – 2020 годы планируется осуществлять по следующим направлениям: 1. Формирование земельных участков под многоквартирными жилыми домами и земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена. Целевыми индикаторами и показателями подпрограммы являются: 1. Формирование и ввод сведений в государственный кадастр недвижимости о границах многоквартирных жилых домов. Создание и наполнение цифровой картографической основы автоматизированных баз данных кадастра недвижимости позволит обеспечить информационное взаимодействие с органами государственной власти в части предоставления кадастровых сведений в виде кадастровых карт территорий муниципальных образований, что создаст условия для формирования и осуществления прозрачных, публичных открытых процедур управления и распоряжения земельными участками. Наличие кадастровых карт земель будет способствовать выявлению неиспользуемых, нерационально используемых земель, не вовлеченных в хозяйственный оборот, и как следствие – увеличение количества земельных участков, предоставленных для целей строительства, в том числе для целей жилищного строительства. 5. Сроки и этапы реализации. Сроки и этапы реализации подпрограммы – один этап 2015-2020 годы. 6. Основные мероприятия. Муниципальным заказчиком подпрограммы является администрация муниципального образования город Ковров. Выполнение мероприятий подпрограммы управлением экономики, имущественных и земельных отношений администрации МО г. Ковров осуществляется посредством заключения муниципальных контрактов с подрядными организациями или индивидуальными предпринимателями, имеющими лицензии на выполнение соответствующих видов работ. Подрядные организации или индивидуальные предприниматели, выполняющие конкретные виды работ по отдельным мероприятиям, определяются на конкурсной основе в соответствии с требованиями Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд». Намеченные подпрограммой мероприятия, финансируемые за счет средств местного бюджета, реализуются через соответствующие муниципальные программы, разрабатываемые и утверждаемые органами местного самоуправления. Объемы финансовых средств, выделяемых из бюджета муниципального образования город Ковров, на соответствующий год утверждаются решением Совета народных депутатов города Коврова. Выполнение мероприятий подпрограммы осуществляется посредством заключения муниципальных контрактов с подрядными организациями, имеющими лицензии на выполнение соответствующих видов услуг. Размещение заказов производится на конкурсной основе и в соответствии с требованиями Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд». 7. Взаимодействие с органами государственной власти и местного самоуправления, организациями и гражданами. При реализации подпрограммы осуществляется взаимодействие: – с Ковровским отделом Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии в части выявления многоквартирных жилых домов, земельные участки под которыми не поставлены на государственный кадастровый учет и постановка указанных участков на учет; – с Управлением строительства и архитектуры администрации города Коврова в части согласования схем расположения земельных участков на кадастровом плане территории; – с кадастровыми инженерами в части проведения работ по формированию земельных участков под многоквартирными жилыми домами и земельных участков государственная собственность на которые не разграничена. 8. Ресурсное обеспечение. Реализация подпрограммы предусматривает финансирование за
RkJQdWJsaXNoZXIy NTc0NDU4