8 марта 2012 г. 8 Ковровская неделя № 10 официально развитие школьной инфраструктуры (текущий ремонт с целью обеспечения выполнения требований к санитарно-бытовым условиям и охране здоровья обучающихся, а также с целью подготовки помещений для установки оборудования); повышение квалификации руководителей и учителей общеобразовательных учреждений; организацию дистанционного обучения обучающихся; снижение энергопотребления в системе общего образования. В ходе реализации данных мероприятий: приобретено: учебно-лабораторное оборудование – 1840 единиц; учебно-производственное оборудование – 36 единиц; спортивное оборудование – 369 единиц; компьютерное оборудование – 134 единицы; оборудование для организации медицинского обслуживаания обучающихся – 103 единицы; оборудование для школьных столовых – 478 единиц. с целью развития школьной инфраструктуры проведён текущий ремонт для обеспечения выполнения требований к санитарно-бытовым условиям и охране здоровья обучающихся – 37 единиц кабинетов; осуществлено мер, направленных на энергосбережение в общеобразовательном учреждении, – 875; приобретено учебной литературы – 13 273 экземпляров; произошло повышение средней заработной платы учителей до 16 095 руб. в четвёртом квартале 2011 года; 294 учителя (35,8%) прошли курсовую подготовку в ВИПКРО. 60 учителей (7,3%) получили в установленном порядке заявленную квалификационную категорию или подтверждение соответствия занимаемой должности. Финансирование Комплекса мер по модернизации общего образования в 2011 году составило 23 061,5 тыс. руб. В том числе из средств федерального бюджета – 10 007,5 тыс. руб., регионального – 5 537 тыс. руб., местного бюджета – 7 517 тыс. руб. Освоение финансовых средств составило 100%. В итоге реализации Комплекса мер по модернизации общего образования в г. Коврове на конец 2011 года достигнуты следующие значения показателей результативности: № п/п Наименование показателя Значение показателя план факт 1. Соотношение среднемесячной заработной платы учителей за IV квартал 2011 г. и среднемесячной заработной платы работников в целом по экономике субъекта Российской Федерации за I квартал 2011 г. (проценты) 100 111,79 2. Доля школьников, обучающихся по федеральным государственным образовательным стандартам, в общей численности школьников (проценты) 11,7 11,7 2.1. Начальное общее образование (проценты) 11,7 11,7 3. Доля учителей, получивших в установленном порядке первую, высшую квалификационную категорию и подтверждение соответствия занимаемой должности, в общей численности учителей (проценты) 1,2 6,8 4. Доля учителей и руководителей общеобразовательных учреждений, прошедших повышение квалификации и профессиональную переподготовку для работы в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами, в общей численности учителей (проценты) 25 36,1 5. Доля общеобразовательных учреждений, осуществляющих дистанционное обучение обучающихся, в общей численности общеобразовательных учреждений (проценты) 5 5 6. Динамика снижения потребления по всем видам топливно-энергетических ресурсов положительная положительная Таким образом, деятельность системы образования города по модернизации общего образования в 2011 году является достаточно эффективной. В то же время, несмотря на позитивные сдвиги, темпы обновления школьной инфраструктуры недостаточные, остаются проблемы, связанные с осуществлением ремонта помещений для различных видов активности детей, актовых и спортивных залов, приобретением электронных образовательных ресурсов и медиаресурсов, оборудованием специализированных кабинетов и лабораторий, с оснащением образовательных учреждений интерактивными комплексами и заменой компьютерной техники и др. Остаётся проблемой и неразвитость инфраструктуры дистанционного образования. Описание реализации проекта по модернизации системы общего образования в 2012 году. Комплекс мер по модернизации системы общего образования в городе Коврове в 2012 году разработан в соответствии с поручением Председателя Правительства Российской Федерации В.В. Путина, постановлением Правительства Российской Федерации от 31.05.2011 № 436 «О порядке предоставления в 2011-2013 годах субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на модернизацию региональных систем общего образования», приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 08.06.2011 № 2005 «О реализации постановления Правительства Российской Федерации от 31 мая 2011 № 436», постановлениями Губернатора Владимирской области от 15.02.2012 № 144 «О внесении изменений в постановление Губернатора области от 01.07.2011 № 666 «О реализации постановления Правительства Российской Федерации от 31.05.2011 № 436 «О порядке предоставления в 2011 - 2013 годах субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на модернизацию региональных систем общего образования», от 20.02.2012 № 158 «Об утверждении Комплекса мер по модернизации общего образования Владимирской области на 2012 го» . Целью Комплекса мер является повышение доступности качественного образования в городе, соответствующего требованиям инновационного социально ориентированного развития общества, за счёт модернизации общего образования в городе. Реализация данной цели будет осуществляться по мере решения следующих взаимосвязанных задач: обеспечение высокого качества общего образования независимо от места жительства, состояния здоровья обучающихся, социального положения и доходов семей; создание необходимых условий обучения, отвечающих требованиям федеральных государственных образовательных стандартов; создание условий для различных видов активности детей во внеурочное время; создание условий для применения дистанционных технологий обучения в сети базовых (опорных) школ и ресурсных центров; развитие школьной инфраструктуры путем совершенствования материально-технических ресурсов системы образования; учебно-методическое оснащение общеобразовательных учреждений, в т.ч. комплектование школьных библиотек; оснащение образовательных учреждений электронными образовательными ресурсами, информатизация образовательного процесса; сокращение неэффективных расходов в городской системе общего образования через использование энергосберегающих технологий; обеспечение роста заработной платы учителей школ города, основанного на принципах оценки качества преподавания, и доведение ее до уровня средней заработной платы в экономике региона; подготовка, переподготовка и повышение квалификации учителей и руководителей общеобразовательных учреждений в соответствии с требованиями инновационного развития образования; повышение престижности учительского труда, привлечение в отрасль молодых специалистов и закрепление педагогов школ в целях удовлетворения потребности системы общего образования в квалифицированных кадрах. Основные направления реализации Комплекса мер. Основными направлениями реализации Комплекса мер являются: поэтапное введение ФГОС, активное применение современных, в том числе информационно-коммуникационных, технологий; дальнейшее развитие инновационных процессов в городской системе образования; приобретение оборудования (учебно-лабораторное, учебно-производственное, спортивное, компьютерное, оборудование для школьных столовых); пополнение фондов школьных библиотек и медиатек; текущий ремонт помещений с целью обеспечения выполнения требований к санитарно-бытовым условиям и охране здоровья обучающихся, а также подготовки их для установки оборудования; повышение квалификации, профессиональная переподготовка руководителей общеобразовательных учреждений и учителей; модернизация общеобразовательных учреждений путем организации в них дистанционного обучения для обучающихся (увеличение пропускной способности и оплата интернет-трафика, обновление программного обеспечения); привлечение молодых учителей в общеобразовательные учреждения; аттестация руководящих и педагогических работников. Сопровождение Комплекса мер осуществляется по следующим направлениям: организационно-управленческое сопровождение модернизации общего образования; мониторинг и экспертно-аналитическое сопровождение реализации Комплекса мер; информационное сопровождение мероприятий комплекса мер. Полный перечень мероприятий Комплекса мер представлен в приложении. Механизм реализации Комплекса мер. Комплекс мер реализуется за счёт средств субсидии из областного бюджета, направляемых в бюджет г. Коврова на осуществление мероприятий по модернизации общего образования на основании соглашения между департаментом образования администрации Владимирской области и администрацией города Коврова. Этим же соглашением устанавливаются и показатели результативности для оценки эффективности использования выделенных средств. Управление реализацией Комплекса мер осуществляет уполномоченный орган – Управление образования администрации г. Коврова. Исполнителями реализации Комплекса мер наряду с Управлением образования являются общеобразовательные учреждения. Механизм реализации Комплекса мер базируется на принципах партнерства исполнителей при условии четкого разграничения их полномочий и ответственности. Управление образования несет ответственность за реализацию Комплекса мер в пределах выделенных объемов финансирования, обеспечивая управление и координацию его мероприятий. Управление образования при реализации Комплекса мер выполняет следующие функции: осуществление текущего контроля реализации мероприятий Комплекса мер общеобразовательными учреждениями и принятие решений по его результатам; осуществление мониторинга исполнения показателей результативности предоставления субсидии и эффективности выполнения мероприятий; представление в департамент образования ежеквартально, до 10 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, отчет об осуществлении расходов бюджета города Коврова, источником финансового обеспечения которых является субсидия на реализацию мероприятий Комплекса мер, и о достигнутых значениях показателей результативности предоставления субсидии; на основе анализа эффективности реализации Комплекса мер разрабатывает комплекс мер по модернизации общего образования в г. Коврове на следующий год. Образовательные учреждения определяют конкретные виды работ и отвечают за обеспечение реализации мероприятий Комплекса мер в полном объёме в установленные сроки. Ожидаемые конечные результаты и оценка эффективности Комплекса мер. В результате реализации Комплекса мер в 2012 году планируется достигнуть следующих показателей: соотношение среднемесячной заработной платы учителей общеобразовательных учреждений и среднемесячной заработной платы работников в целом по экономике региона – 100%; доля школьников, обучающихся по федеральным государственным образовательным стандартам начального общего образования в общей численности школьников в 2012 году – 22,1 %; доля учителей, получивших в установленном порядке первую, высшую квалификационную категорию и подтверждение соответствия занимаемой должности, в общей численности учителей в 2012 году – 10,9%; доля учителей и руководителей общеобразовательных учреждений, прошедших повышение квалификации и профессиональную переподготовку для работы в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами в 2012 году, в общей численности руководителей и учителей – 22,5 %; доля общеобразовательных учреждений, осуществляющих дистанционное обучение обучающихся, в общей численности общеобразовательных учреждений в 2012 году – не менее 9,1 %; динамика снижения потребления по всем видам топливно-энергетических ресурсов в 2012 году – положительная. Оценка эффективности Комплекса мер будет осуществляться через систему электронного мониторинга на основании значений достигнутых показателей и реализации основных мероприятий. Информация о мерах, направленных на привлечение молодых учителей на работу в муниципальные общеобразовательные учреждения. В настоящем в системе образования города, как и в системе образования в целом, происходит старение педагогического корпуса и возрастает дефицит специалистов из-за незначительного притока в систему образования молодых специалистов. С целью преодоления данной негативной тенденции в городе осуществляется ряд мер социально-психологической поддержки молодых учителей: При поступлении на работу на основании постановление администрации г. Коврова от 31.12.2004 № 1852 «О мерах социальной поддержки работников образовательных учреждений г. Коврова» молодым учителям после окончания ВУЗов выплачиваются единовременные пособия в размере двух ставок заработной платы (должностных окладов). В целях поддержки молодых специалистов постановлением администрации г. Коврова от 25.05.2011 г. № 1066 «Об оплате труда работников муниципальных учреждений отрасли образования» предусмотрены дополнительные выплаты выпускникам учреждений профессионального образования, поступившим на работу в учреждения образования до прохождения ими аттестации: с высшим профессиональным образованием (диплом с отличием)- 35%; с высшим профессиональным образованием – 30 %; со средним профессиональным образованием (диплом с отличием) – 30 %; со средним профессиональным образованием – 25%. С сентября 2011 года в муниципальной системе образования начала работу Школа молодого педагога. Информационно-методическим центром организуются тематические семинары по проблемам профессиональной адаптации. За три месяца работы Школы проведены творческие встречи по темам «Современный урок», «Психологические основы построения урока (цель урока, стиль урока, организация познавательной деятельности, организованность учащихся, учет возрастных особенностей, речевая культура учащихся)», «Анализ и самоанализ урока (теория и практика)». В то же время предусмотренных в настоящее время мер недостаточно для привлечения молодых специалистов в отрасль. В связи с этим администрацией города рассматривается вопрос о выделении молодым специалистам жилых помещений на условиях социального найма, внеочередное предоставление путёвки в дошкольные образовательные учреждения педагогическим работникам отрасли образования, организация наставничества. Планируемые достижения в развитии системы общего образования города на период до 2020 года. В случае достаточного финансового обеспечения мероприятий модернизации образования до 2020 года предполагается качественное изменение муниципальной системы образования. Прежде всего, муниципальная система образования по своим характеристикам будет максимально приближена к инновационной образовательной среде, обладающей качествами открытой системы с разветвлёнными обратными связями, способной к самоорганизации и саморазвитию, обеспечивающей формирование и развитие инновационной личности. Личности креативной, способной к критическому восприятию информации, принятию нестандартных решений, работать в команде и успешно социализированной к жизни в высокотехнологичном, конкурентном мире. Предполагается, что к 2020 году школы полностью перейдут на ФГОС нового поколения. Учебно-воспитательный процесс будет строиться на основе современных образовательных технологий, что позволит повысить качество подготовки выпускников. В муниципальной системе образования будет создана целостная электронная образовательная среда как фактор повышения качества образования. На основе использования новейших информационных технологий обучающимся будут предоставлены широкие возможности для совместной, сетевой, проектной деятельности. Будут внедрены не только электронные журналы и дневники, но и электронные портфолио достижений учащихся. Получит своё дальнейшее развитие система профильного и предпрофильного образования. Предполагается развитие инфраструктуры углубленного и профильного обучения по программам общего и дополнительного образования, в том числе школьные округа и образовательные центры, интегрирующие общее и дополнительное образование. В ходе модернизации образования получит своё развитие дистанционное образование обучающихся по направлениям естественнонаучного и гуманитарного циклов, в том числе и на основе сетевого взаимодействия образовательных учреждений. За счёт создания условий для различных видов активности детей во внеурочное время расширятся возможности системы образования по выявлению и сопровождению одарённых и талантливых детей в различных сферах жизнедеятельности. Модернизация школьной инфраструктуры позволит увеличить долю обучающихся, которым предоставлены современные условия для получения качественного образования. В области здоровьесбережения предполагается приведение столовых общеобразовательных помещений, спортивных залов и медицинских кабинетов в соответствие с современными требованиями, в том числе и за счёт строительства новых объектов и реконструкции существующих. Инновационная образовательня среда предполагает существенное обновление педагогических кадров, а именно, привлечение перспективных молодых людей в отрасль образования за счёт повышения социальной защищённости и престижа педагогического труда, существенного повышения уровня его оплаты. Предполагается, что за счёт мер социальной поддержки молодых учителей, произойдёт увеличение их доли для нормального воспроизводства педагогических кадров. Создание инновационной образовательной среды приведёт к изменениям в управлении образовательными учреждениями. С одновременным расширением самостоятельности школ существенно повысится роль общественных органов в управлении школой: управляющих и попечительских советов. В ходе модернизации общего образования предполагается достигнуть следующих показателей:
RkJQdWJsaXNoZXIy NTc0NDU4