Портрет краеведа 21 рамках реорганизации земских повинностей, которые крестьяне должны были платить государству и своим хозяевам. Такие пошлины «взимались с местного имущества для содержания местных (то есть губернских и уездных) учреждений и служб; например, содержание местных дорог, почты, общественных зданий, местной полиции и судов»20. Взносы оплачивались как деньгами, так и трудовыми услугами. Чтобы организовать эти зачастую произвольно взимаемые повинности в более рациональном ключе, в 1851 г. были учреждены Комитеты о земских повинностях. Как и земские, эти Комитеты состояли из представителей разных сословий и осуществляли различные программы общественного здравоохранения наряду с другими государственными услугами. Фактически земство было введено в 1864 г. вместе с новым положением о повинностях21. Многие Комитеты о земских повинностях не смогли привлечь достаточного количества представителей из разных сословий, потому что им не было дано достаточно полномочий для выполнения своих обязанностей; это повлияло на более позднее решение предоставить существенные полномочия земству. В районах без земства Временные комитеты выполняли многие из своих воспитательных и медицинских функций. Центральный статистический комитет принимал активное участие в создании земства. Из Центрального статистического комитета, которому подчинялись губернские статистические комитеты, выделился Земский отдел - правительственный орган, ответственный за разработку окончательных административных реформ 1864 г., в том числе введение земства22. «Земский отдел, - писал Даниил Орловский, - под руководством Я.А. Соловьёва, который был учеником у Киселёва в Министерстве государственных иму- ществ, стал координационным центром работы МВД по освобождению»23. Связь между статистическими комитетами и земством мы можем видеть и в том, что Тихонравов работал в Петербурге в течение 1859 г. в Комиссии о преобразовании уездных учреждений, что помогло подготовить окончательные реформы местного самоуправления и земства24. Основное внимание в работе Владимирского статистического комитета уделялось промышленности. Это выразилось в добровольном зачислении шуйских и ивановских фабрикантов в члены Владимирского статистического комитета. В 1855 г. Статкомитет получил 219 руб. пожертвований от шестнадцати лиц25. Из шестнадцати жертвователей двое были дворянами, двенадцать - купцами (в том числе пятеро связаны со старообрядчеством) и двое принадлежали к неизвестному сословию. Таким образом, из первого сбора денег на содержание Комитета только 12 процентов жертвователей составляли дворяне, а 75 процентов - купцы. Купцы, связанные со старообрядчеством (либо перешедшие в единоверие - «официально санкционированное» прибежище для старообрядцев в 1830-х гг., либо находившиеся под следствием МВД по подозрению в старообрядчестве) составляли 31 процент от общего числа и почти половину из перечисленных купцов26. Некоторые из этих культурных старообрядцев опубликовали множество статистических описаний собственных заводов и окрестностей на страницах «Владимирских губернских ведомостей». Тихонравов был центральной организующей фигурой, поэтому склонные к статистике фабриканты находились с ним в постоянном контакте. Несмотря на общественные связи Тихонравова, он временно потерял работу редактора в 1855 г. Некоторые люди по-прежнему видели в «Ведомостях» бюрократический инструмент, а не организатора общества, которым они стали. В 1855 г. редактором «Ведомостей» был нанят некто А.С. Иорданский, занявший старую должность Доброхотова - редактора официальной части. Казалось, мало кто хотел эту работу, так как два внутренних кандидата уже сменили должность без заметного успеха27. В отличие от Тихонравова, Иорданский не имел предшествующего опыта написания статей или научного опыта; вместо этого он работал в общем собрании Московских департаментов Правительствующего Сената, затем в Московском уездном суде. Как он сообщал губернатору Анненкову в письме 1855 г., ему нужна была работа во Владимире, чтобы быть рядом с больной матерью28. Иорданскому также была предоставлена должность Тихонравова в качестве редактора неофициальной части, вместе с должностью в официальной части, оставленной Доброхотовым открытой. Важные лица в чиновничестве, в том числе и губернатор, просивший.губернскую коллегию назначить Иорданского редактором в 1855 г., ещё не считали неофициальную часть действительно обособленной. Хотя в архивных документах нет сведений о том, почему Иорданский был назначен редактором неофициальной части, а также официальной, возможно, это была мера экономии, так как Тихонравов уже получал жалованье за свою работу в канцелярии губернатора. Также возможно, что Тихонравов впал в немилость у губернатора в это неспокойное время, так как многие губернаторы сменились после восшествия на престол Александра II. Сам губернатор Анненков был вынужден уехать в 1856 г. Что же касается Иорданского, то вскоре выяснилось, что он не имеет особых писательских способностей; в бытность его редактором неофициальной части - с августа 1856 г. по январь 1857 г. - газета состояла из перепечатанных
RkJQdWJsaXNoZXIy NTc0NDU4