22-го Февраля. 3 ■сосѣди подглядывать станутъ, забывала она, что было, что и будетъ, всецѣло, отдаваясь настоящей минутѣ, жила ей полно, широко, точно предчувстуя что недолго всему этому быть; придутъ деньки черные съ горемъ да съ слезами и унесутъ съ собой навсегда ея краткое, неразцвѣтшее счастье. (Продолженіе въ слѣд. №). СУДЕБНЫЙ ОТДѢЛЪ ОПРЕДѢЛЕНІЯ ПРАВИТЕЛЬСТВУЮЩАГО СЕНАТА: I. По предмету разъясненія узаконеній,, опредѣляющихъ составъ избирательныхъ собраній земскихъ и городскихъ. 1884 года января 18 дня. gо указу ЕГО ИМПЕРАТОРСКАГО ВЕЛИЧЕСТВА, правительствующій сенатъ слушали: докладъ экспедиціи по предмету разъясненія узаконеній, опредѣляющихъ составъ избирательныхъ собраній земскихъ и городскихъ. Приказали: Изъ восходящихъ на разрѣшеніе сената дѣлъ усматривается, что, при производствѣ выборовъ гласныхъ въ земскія собранія и городскія думы, къ участію въ избирательныхъ съѣздахъ нерѣдко допускаются лица, не внесенныя въ списки избирателей; собранія же и думы, при повѣркѣ дѣйствительности и законности выборовъ гласныхъ, не находятъ въ семъ существеннаго нарушенія установленнаго для выборовъ порядка. Сообразивъ вышеизложенное, правительствующій сенатъ признаетъ необходимымъ войти въ обсужденіе относящихся къ означенному предмету узаконеній. На основаніи правилъ, приложенныхъ къ ст. 1817 (примѣч.) общ. губ. учр. т. II ч. 1 св. зак., изд. 1876 года, коими должны руководствоваться уѣздныя земскія управы въ приготовительныхъ дѣйствіяхъ къ открытію избирательныхъ съѣздовъ,—списки: а) уѣздныхъ землевладѣльцевъ, имѣющихъ полный избирательный цензъ; б) лицъ, имѣющихъ право участія въ выборахъ черезъ уполномоченныхъ; в) городскихъ избирателей, и г) сельскихъ обществъ,— составляются до открытія избирательныхъ съѣздовъ; причемъ земскія управы пользуются всѣми свѣдѣніями, имѣющимися въ присутственныхъ мѣстахъ и у должностныхъ лицъ; распоряжаются, если нужно, собраніемъ свѣдѣній на мѣстѣ черезъ своихъ членовъ, а также посредствомъ газетъ, повѣстокъ или иными, по ближайшему своему усмотрѣнію, спосо № 8 -й. бами; приглашаютъ всѣхъ, имѣющихъ право на участіе въ избирательныхъ съѣздахъ, землевладѣльцевъ и городскихъ доставлять письменныя извѣщенія о своемъ имени, званіи, мѣстѣ жительства и имуществѣ (п.п. 8 и 10). Составленные, такимъ образомъ, списки выставляются въ мѣстѣ присутствія подлежащей управы, а также печатаются въ мѣстныхъ вѣдомостяхъ и вообще распространяются между жителями всякими, по усмотрѣнію управы, способами, дабы, съ одной стороны, всякое лицо, имѣющее по закону право на участіе въ выборахъ, но почему либо въ списки не включенное, могло заявить о семъ управѣ, а съ другой, — чтобы каждый, внесенный въ списокъ, могъ заявлять объ исключеніи тѣхъ, кои занесены въ оный неправильно (п.п. 16 — 18), на представленіе каковыхъ заявленій полагается мѣсячный, со дня опубликованія списковъ, срокъ (п. 23). Затѣмъ, списки представляются управою, вмѣстѣ съ заявленіями, жалобами и своими по онымъ заключеніями, губернатору, коимъ окончательно утверждаются. Соотвѣтственныя правила для руководства городскихъ общественныхъ управленій содержатся въ ст. 1973 — 1976 общ. губ. учр. т. II ч. 1 св. зак , изд. 1876 года, на основаніи коихъ списки лицъ, имѣющихъ право голоса на городскихъ выборахъ, объявляются во всеобщее свѣдѣніе тѣмъ способомъ, который опредѣленъ городского думою; причемъ, въ теченіи двухъ недѣль со дня объявленія оныхъ, городскіе обыватели имѣютъ право представлять въ городскую управу возраженія свои противъ неправильности или неполноты списковъ; по заявленіямъ, признаваемымъ управою неосновательными, постановляются опредѣленія городского домою, недовольные же распоряженіями думы могутъ обжаловать оныя губернатору, который передаетъ дѣло на разсмотрѣніе губернскаго по городскимъ дѣламъ присутствія, и если послѣднее, по обсужденіи жалобы, признаетъ оную уважительною, то о рѣшеніи его немедленно дается знать городской управѣ для соотвѣтственнаго измѣненія списка избирателей. Точный смыслъ приведенныхъ законоположеній не оставляетъ сомнѣнія въ томъ, что, независимо отъ положительныхъ въ законѣ указаній о порядкѣ и срокахъ составленія, исправленія и утвержденія списковъ лицъ, имѣющихъ право на участіе въ выборахъ земскихъ гласныхъ и гласныхъ городской думы, правильность составленія сихъ списковъ, а слѣдовательно и законность личнаго состава избирательныхъ собраній, подчиняется общественному контролю; при допущеніи же къ выборамъ лицъ, не внесенныхъ въ списки, ни возложенное на губернское начальство наблюденіе за ихъ полнотою и правильностью, ни предоставленное частнымъ лицамъ право требовать ихъ исправленія, не могли бы имѣть полнаго при-
RkJQdWJsaXNoZXIy NTc0NDU4