31 - Утвержденная верховной властью государственная роспись получала силу закона, строгое исполненіе котораго было обязательно для всѣхъ вѣдомствъ и учрежденій. Государственная роспись и финансовыя смѣты, по утвержденіи ихъ Высочайшею властью, но распоряженію министра финансовъ обнародывались во всеобщее свѣдѣніе. Такимъ образомъ наша роспись была сводная работа, выполнявшаяся въ министерствѣ финансовъ на основаніи журналовъ департамента государственной экономіи. Разсмотрѣніе отдѣльныхъ смѣтъ въ департаментѣ государственной экономіи происходило при личномъ участіи министра финансовъ, и общее собраніе государственнаго совѣта, посвящавшее разсмотрѣнію бюджета одно только засѣданіе, едва ли могло ослабить то вліяніе, какое могъ имѣть министръ финансовъ при обсужденіи отдѣльныхъ смѣтъ. Надо помнить также, изъ кого состоялъ нашъ прежній государственный совѣтъ. Наконецъ, на утвержденіе верховной власти роспись вносилась при всеподданнѣйшемъ докладѣ того же министра финансовъ. Онъ имѣлъ достаточный просторъ проводить свои взгляды и желанія. Что вліяніе министра финансовъ на нашъ бюджетъ было очень велико, лучше всего показала финансовая политика послѣднихъ 10—15 лѣтъ. Бывшій министръ С. Ю. Витте придавалъ особенное значеніе въ государственномъ хозяйствѣ обрабатывающей промышленности и потому государственныя средства главнымъ образомъ направлялъ въ эту сторону, забросивъ не только сельское, а и всѣ другія отрасли хозяйства. При единоличныхъ симпатіяхъ руководителей финансовой политики едва ли можно избѣгнуть неосторожныхъ мѣропріятій и даже неблагоразумныхъ увлеченій. Теперь всѣмъ видно, къ чему привела политика единоличныхъ усмотрѣній. Искусными бухгалтерскими пріемами маскировались дефициты, въ бюджетъ вводились экстренные доходы и рас
RkJQdWJsaXNoZXIy NTc0NDU4