b000002447

■субъектъ превалируетъ надъ объектомъ обложенія; подо- ходный налогъ вплотную, если можно такъ выразиться, под- ходитъ къ-личности плательщика ивходитъ въ подробное разсмотрѣніе всѣхъ особенностей ея имущественнаго и семейнаго положенія; онъ облагаетъ не мнимый, а дѣйстви- тельный доходъ субъекта; онъ строго разбирается въ томъ, куда и на кого онъ падаетъ; онъ вовсе не стремится къ тому, чтобы обложить получателя дохода во чтобы то ни стало; только въ подоходномъ налогѣ осуществимы начала справедливости и равномѣрности обложенія, заключающіяся зъ общемъ требовакіи того, чтобы разные доходы различно и облагались; чтобы крупные доходы несли болѣе высокое обложеніе сравнительно со средними, а послѣдніе облагались бы выше малыхъ доходовъ; словомъ, только въ подоход- номъ налогѣ возможна прогрессивность обложенія. Существуютъ двѣ системы подоходнаго налога—англій- ская и прусская, разница между которыми заключается въ слѣдующемъ. Въ Англіи нѣтъ единаго подоходнаго налога; а есть нѣсколько налоговъ на отдѣльные источники доходовъ. Ііослѣдніе подраздѣлены на 5 разрядовъ (шедулъ) и доходы по каждой шедулѣ исчисляются совершенно самостоятельно, какъ бы для отдѣльныхъ реальныхъ налоговъ. Гіо шедулѣ А облагаются доходы отъ собственности на землю и строенія; по шедулѣ В—доходы отъ владѣнія землею, т. е. доходы арендато- ровъ и съемщиковъ; по шедулѣ С—доходы отъ дивидендовъи иньтхъ повременныхъ поступленій, уплачиваемыхъ изъ пуб- личныхъ доходовъ; по шедулѣ Д—доходы отъ профессій, торговли и промысловъ и, наконецъ, по шедулѣ Е —доходы отъ жалованій, пенсій и другихъ періодическихъ полученій, не подходящихъ подъ шедулу—С. При такой конструкціи налога, осуществимъ,—хотя и не вполнѣ,—тотъ идеалъ податной техники, который заключается во взиманіи налога у самаго источника дохода, чѣмъ удешевляюгся, съ одной стороны, издержки взиманія, съ другой же стороны, устра- няется тягостное вмѣшательство фиска въ частную жизнь плателыцика, ибо финансовое вѣдомство почти незамѣтнымъ способомъ, съ точки зрѣнія плательщика беретъ причитаю- щуюся сумму изъ дохода, лишь только послѣдній появится — 34 —