56 Феноменов М. Я. тическойдеятельностиили руководствовались обычаем, или просто действовали произвольно. Такое бессилиезакона особенно ярко сказываетсятам, где он шел в разрез с установившимися классовыми отношениями, т.-е. в первую очередь в отношениях между дворянской администрацией и буржуазным городским самоуправлением. ѴШ. ПРОВИНЦИАЛЬНАЯ АДМИНИСТРАЦИЯ И МАГИСТРАТЫ. С назначениемвоевод ратуши или земские избы с выборнымибургомистрамиилистаростамиоказались подчиненныминм. Воевода долженбыл заботитьсяо благосостояниигорода. Он же понуждал городские власти к исправному сбору податей и налогов. Но в 1721 году Петр решил снова собрать „рассыпанную храмину" российского торгового и промышленного люда. Был учрежден в Петербургеглавныймагистрат, в больших городах—магистраты,в малых— ратуши. Магистратыбыли изъятыиз-подвластивоевод и были подчинены только главному магистрату, как после реформы 1699 года ратуши были подчинены только Московской Бурмистерской палате. Все посадскиелюди по уголовным и гражданскимделам судились в магистратах; решение городового магистрата можно было обжаловать только в главный магистрат. Все сборы с посадских людей шли через магистрат; он же назначал счетчиков, сборщиков, ларечных, целовальников для сбора косвенных на-
RkJQdWJsaXNoZXIy NTc0NDU4