Углицкая провинция 55 Ведь представляли же мы теперь возможным существование такого хорошо организованйого пролетарского государства, в котором специалисты техники с буржуазной идеологией будут вынуждены верно служить интересам трудового народа. Не было ли чего-либо подобного при Петре? Чтобы получить ответ на этот вопрос применительно к Угличу, рассмотрим те отношения, которые установились между углицкой провинциальной администрацией и центральными правительственными и судебными учреждениями, с одной стороны, и между той же администрацией и независимыми от нее по закону местными учреждениями, с другой. Постараемся выяснить, насколько была проникнута провинциальная администрация духом исполнительности и насколько она боялась нарушить закон. Если мы станем просматривать документы той .эпохи, то мы будем прежде всего удивлены тем, как смутно было понятие о законности не только у провинциальных чиновников, но и у представителей центральных учреждений. Мы видим, что каждый новый закон тотчас по издании подвергается на практике ограничениям и нарушениям прежде всего со стороны учреждений, его издавших. Но если законодатели сами не уважают изданного ими закона, то что же говорить о подчиненных им исполнителях? В провинции уважали законыне бЬльше, чем в центре. Часто закон служил лишь удобным оружием для канцелярских отписок, а в прак,'
RkJQdWJsaXNoZXIy NTc0NDU4