36 л- 63 Кр.6^ А-63 Крс. ЧИ2.^ ОкАДА блАДигииреісои гу^ернсісои ссому со5^Р5інино Сессии /^/-/годя ПО отр^лоьо(ѵ^ч^ отведению &^з-^\имир На і(л<;^зьие, /^/Х-г.
контрольныйлисток СРОКОВ ВОЗВРАТА КНИГА ДОЛЛША БЫТЬ ВОЗВРАЩЕНА НЕ ПОЗЛЕЕ УКАЗАННОГО ЗДЕСЬ СРОКА
7^ >АЯі^^\ V № 2. ДОКЛАДЪ ВщйіірЕОй ГібвіСЕОі Земской Упщвы 46-му очередному губернскому земскому собранію сессіи 1911 года. Т ПО СТРАХОВОМУОТДЪЛВНІЮ. о ходѣ взаимнаго земскаго страхованія строеній и движимости въ 1910 году. С->Ч_? (в ^^ а) Ь >і -"і^ Ч Владиміръ на Клязьмѣ. Тиііо-іиігоірафія губернской земской управы 1912. , '
г5Ь э ■ГУ Печатано съ разрѣшенія г. Владимірокаго губернатора. Губ. гор. Владиміръ, 1912 г. Типо-литографія Владимірскои губернской земской уиравы.
№ 2, ОТЧЕТЫ по обязательному и добровольному страхованію за Ю10 годть. А. По Обязательному страхованію. I. Общія страховыя данный. По обязательному земскому страхованію въ отчетномъ году состояло настрахѣ земства 274917 дворовъ (страхованій) съ 723240 постройками, обезпеченнымистраховойсуммой (по окладному и дополнительному страхованіямъ) въ 82547383 р., при оцѣнкѣ въ 131310470 р. На указанную выше страховую сумму страховыхъ платежейбыло начислено 1201163 р. 16 к., въ счетъ коихъ поступило 1160320 р. 72 к., осталось въ недоимкѣ за населеніемъ 40842 р. 44 к. Сравнивая эти цифры отчетнаго года съ таковыми 1909 года, мы видимъ, что во всѣхъ ихъ произошло измѣненія въ сторону увеличенія. Такъ, число дворовъ или страхованій въ 1910 г. увеличилось на4391 дворъ, число построекъ на 8196, сумма обезпеченія на 2560675 р., оцѣнка увеличилась на 1221447 р., страховые платезки на 40808 р. 65 к. При чемъ ростъ страховыхъ операцій, по сравненію съ 1909 г., шелъ нѣсколько интенсивнѣе. Въ то время какъ въ 1909 году страховое обезпеченіе увеличилось только на 2,84%, а страховые платежи на 3,43*^/0, въ 1910 году первое увеличилось на 3,20°/о, т.-е. болѣе на 0,36%, вторыя увеличились на 3,б2'^/о, т.-е. болѣе на 0,09%. (Табл. № 51). Увеличеніе страховыхъ операцій въ 1910 году произошло по всѣмъ уѣздамъ кромѣ Муромскаго и Юрьевскаго. Пъ Муромскомъ уѣздѣ въ отчетномъ году уменьшеніе коснулось числа построекъ оцѣночной и страховой суммы и страховыхъ платежей. По сравненію съ 1909 годомъ, въ этомъ уѣздѣ число построекъ уменьшилось на 558, оцѣночная стоимость на 382408 р., страховое обезпеченіе на 426008 р., страховые платежина 1701 р. Отмѣченное явленіе по Муромскому уѣзду, внѣ сомнѣненія, стоитъ въ связи съ произведеннойвъ немъ лѣтомъ 1910 года переоцѣнкой строеній черезъ особо уполномоченныхъ лицъ. Ничего угрожающаго для стра- •
— 4 — хового капитала указанное уменьпіеніе представлять не можетъ. Наоборотъ, оно служитъ доказательствомъ нѣкотораго урегулированія страховыхъ операцій по Муромскому уѣзду, одному изъ самыхъ горимыхъ уѣздовъ губерніи. Въ Юрьевскомъ уѣздѣ уменьшеніе также коснулось не всѣхъ страховыхъ данных'ь, а только числа построекъ (—121), оцѣнки (—43180) и страхового обезпеченія ( —667884). Что же касается числа дворовъ и суммы страховыхъ платежей, то оба они въ отчетномъ году увеличились, а именно: первые на 128, а вторые на 1127. Указанный перемѣны, происшедшія въ страховыхъ данныхъ по Юрьевскому уѣзду, стоятъ также въ связи съ произведеннойвъ немъ переоцѣнкой. Что это дѣйствительно такъ, то особенно подтверждается происшедшимъувеличеніемъ суммы страхового платежа, при уменьшеніи страхового обезпеченія. Увеличеніе суммы страхового платежа показываетъ, что регистрація построекъ по матеріалу крышъ и огнеопасныхъ примыканій была произведена болѣе правильно, чѣмъ производилась раньше волостными правленіями. Отмѣченное явленіе служитъ еще однимъ изъ доводовъ въ пользу проводимой реформы въ страховомъ дѣлопроизводствѣ (участковой агентуры). Ростъ страховыхъ операцій во всѣхъ остальныхъ уѣздахъ произошелъ болѣе или менѣе равномѣрно. По величинѣ роста изъ ряда уѣздовъ нѣсколько выдѣляются три уѣзда и то на очень не большія величины. Эти уѣзды слѣдугощіе: Бладимірскій, Шуйскій и Ковровскій. Во Владимірскомъ уѣздѣ страховое обезпеченіе увеличилосьна586352р., страховые платежи на 5870 р., въ Шуйскомъ—обезпеченіе увеличилось на 639374 р., платежи на 5804 р., въ Ковровскомъ—обезпеченіе —на 475674 р., платежи на 5129 руб. По абсолютной величинѣ страхового обезпеченія двора и суммы платежей, какъ и въ предыдущіе годы на первомъ мѣстѣ стоитъ Покровскій уѣздъ (табл. № 16), а на второмъ—-Владимірскій; третье мѣсто занялъ Шуйскій уѣздъ, отбивъ это мѣсто въ отчетномъ году у Меленковскаго. Послѣдній уѣздъ въ отчетномъ году стоитъ на пятомъ мѣстѣ. На послѣднемъ мѣстѣ по величинѣ страховыхъ данныхъ стоитъ, какъ и прежде, Переславскій уѣздъ. Его общая сумма обезпеченія и страховыхъ платежейменѣе таковыхъ же нѣкоторыхъ другихъ уѣздовъ (Владимірскаго, Покровскаго) почти въ три раза, тогда какъ разница между числами дворовъ и строеній по тѣмъ же уѣздамъ гораздо меньше. По среднейже величинѣ обезнеченія застрахованной постройкирасположениеуѣздовъ нѣсколько иное. (Табл. №49). Здѣсь первое мѣсто займетъ Владимірскій уѣздъ (съ обезпеченіемъ 156 р. 45 к.), второе—Покровскій (155 р. 51 к.), третье—Шуйскій (142 р. 82 к.), четвертое—Ковровскій (122 р. 47 к.), послѣднее— Гороховецкій (78 р. 80 к.). Переславскій уѣздъ по средней величинѣ *
— 5 — обезііеченія постройки, хотя и упіелъ отъ послѣдняго мѣста, но не далеко. Онъ въ рядѣ уѣздовъ стоитъ двѣнадцатымъ. Среднее обезпеченіе застрахованной постройки увеличилось по всѣмъ уѣздамъ кромѣ трехъ: Муромскаго, Покровскаго и Юрьевскаго. Въ названныхъ трехъ уѣздахъ среднее обезпеченіе построекъ въ отчетномъ году уменьшилось. Обезпеченіе уменьшилось больше всего въ Муромскомъ уѣздѣ (на 27 руб.), а меньше въ Покровскомъ (на 1 р. 98 к.). Причины уменьшешя средняго обезпеченія построекъ въ Муромскомъ и Юрьевскомъ уѣздахъ отмѣчены уже выше. Что же касается уменьшенія обезпеченія постройки въ Покровскомъ уѣздѣ, то оно скорѣе всего имѣетъ характеръ случайный. Среднее обезпеченіе застрахованной постройки по губерніи въ отчетномъ году, хотя и увеличилось, но очень не на много (0,52 р.). Въ предыдущіе годы увеличеніе средняго обезпеченія постройки по губерніи шло болѣе интенсивнымъ шагомъ. Что же касается средняго обезпеченія цѣлаго крестьянскаго двора, то оно въ отчетномъ году достигло очень почтенной цифры—300 р. 21 к. (Табл. № 16). Противъ 1909 года среднее страховое обезпеденіе крестьянскаго двора увеличилось почти на 8 руб. Здѣсь увеличеніе было большее, чѣмъ въ 1909 году. Говоря о среднемъ обезпеченіи крестьянскаго двора по Владимірскои губерніи, необходимо отмѣтить, что Владимірское земство по величинѣ средняго обезпеченія двора занимаетъ второе мѣсто въ ряду всѣхъ другихъ земствъ Имперіи (первое принадлежитъ Тверскому). Въ этомъ, внѣ сомнѣнія, одна изъ главныхъ заслугъ Владимірскаго земства передъ населеніемъ. Владимірское земство, учтя желаніе населенія какъ можно полнѣе обезпечить себя на случай бѣдствія, не побоялось увеличенія роста страхового обезпеченія и не предпринимало уменьшенія предѣльныхъ нормъ по обязательному страхованію, каковыя мѣры, въ годы сильной горимости, предпринимались другими земствами. Какъ уже было отмѣчено выше, страховыхъ платежей причиталось къ поступленію въ отчетномъ году 1201163 р. 16 к. или въ среднемъ на сто рублей обезпеченія страховой платеніъ равнялся 1,46 р. (Табл. № 25). Средній тарифъ по Владимірскои губерніи въ отчетномъ году, какъ и въ предыдуп;емъ (1909), нѣсколько увеличился. Увеличеніе тарифа, правда, очень не большое —всего на 0,оі. Причина увеличенія средняго тарифа, внѣ сомнѣнія, лежитъ въ произведенной переоцѣнкѣ строеній особо уполномоченными лицами. Благодаря такой переоцѣнкѣ болѣе точно былъ зарегистрированъ матеріалъ крышъ и огнеопасныя нримыканія, —что и повело къ увеличенію суммы страховыхъ платежей. Подтверяаденіемъ вышеизложеннаго соображенія является и то обстоятельство, что увеличеніе средняго тарифа какъ разъ и наблюдается въ тѣхъ уѣздахъ, гдѣ особенно усиленно велась переоціиіка (Муромскій, Меленковскій, Юрьевскій, см. табл. № 25).
— 6 — II. Общія пожарный данныя. Настоящій отчетный годъ въ пожарномъ отношеніи, по сравненію съ 1909 г., оказался болѣе благопріятнымъ. Такъ, въ отчетномъ году было всего 1913 пожаровъ, т.-е. менѣе чѣмъ въ 1909 году на 84 пожара, или на 4*^/0 (табл. № 26). Что касается отдѣльныхъ уЬздовъ, то картина пожарности за отчетный годъ представляется въ слѣдуюшемъ видѣ: Первое мѣсто, по обыкновенію, занимаетъ Муромскій уѣздъ (305 или 15,95*^/о общаго числа поларовъ), второе Суздальскій (210 пожаровъ или 10,99''/о), третье Меленковскій (197 нож. или 10,32*^/0), четвертое Александровскій (163 пож. или 8,55^/о), пятое Шуйскій (153 пож. или 7 ,82^Іо), шестое Еовровскій (145 пож. или 7,59^/о), седьмое Покровскій (140 по;к. или 7,з5^/о), восьмое Нладимірскій (137 пож. или 7,і7'^/о), девятое Гороховецкій (117 пож. или 6,із°/о), десятое Юрьевскій (109 пож. или 5,72^/о), одиннадцатое Вязпиковскій (95 пож. или 4,97°/о), двѣнадцатое Судогодскій (77 пож. или 4,оз''/о) и послѣднее ІІереславскій (65 пож. или 3,41*^/0). Въ расположеніи уѣздовъ по абсолютной величинѣ пожаровъ въ отчетномъ году произошло измѣненіе. Старые мѣста за собою удержали только первые три уѣзда, (Муромскій, Суздальскій и Меленковскій) три послѣднихъ (Вязпиковскій, Судогодскій и Переславскій) да Покровскій (седьмое). Расположеніе остальныхъ уѣздовъ по горимости уже иное. Такъ, Владимірскій уѣздъ вмѣсто четвертаго занялъ восьмое, Гороховецкій вмѣсто пятаго—девятое, Юрьевскій вмѣсто шестого — десятое, Александровскій перескочилъ вверхъ и вмѣсто восьмого — занялъ четвертое, Шуйскій вмѣсто девятаго —пятое, Ковровскій вмѣсто десятаго—шестое. Обращаясь отъ общихъ абсолютныхъ цифръ пожаровъ Еъ ихъ частотѣ (табл. № 45) мы также видимъ по губерніи ея уменьшеніе на 0,02). Въ 1910 г. частота пожаровъ по губерніи 0,26, а въ 1909 г. 0,28). Уменьшеніе частоты пожаровъ замѣчается по всѣмъ уѣздамъ, кромѣ трехъ —Александровскаго, Ковровскаго и ПІуйскаго. Въ этихъ уѣздахъ въ отчетномъ году частота пожаровъ увеличилась: въ первомъ на 0,0б, во второмъ и третьемъ на 0,05. Увеличеніе частоты пожаровъ по названнымъ уѣздамъ заставляетъ губернскую управу обратить на нихъ серьезное внимаше, тѣмъ болѣе, что это увеличеніе по всѣмъ имъ наблюдается подъ рядъ оба года. Частота пожаровъ въ отчетномъ году больше всего уменьшилась въ самыхъ горимыхъ уѣздахъ: Муромскомъ на О, и и въ Меленковскомъ на 0,05. Средняя частота пожаровъ за 1910 годъ по губерніи совпала со средней за послѣднее пятилѣтіе (1906 —1910) и нѣсколько выше средней за десятилѣтіе (1901 —1910), а именно на 0,05. Повидимому, горимость отчетцаго года является нормальной горимостью для послѣдняго пятилѣтія.
— 7 — Пожарами въ отчетномъ году было затронуто 5696 дворовъ и 7518 построекъ. По абсолютной величинѣ числа затронутыхъ пожарами построекъ на первомъ мѣстѣ стоитъ Муромскій уѣздъ (табл. ]Ѵ» 1), на второмъ Гороховецкій, третьемъ Владимірскій, на четвертомъ Суздальскій. Поелѣдніе мѣста занимаютъ Судогодскій и Переславскій. По опустошительности же пожаровъ расположеніе уѣздовъ иное: здѣсь первое мѣсто принадлежитъ Гороховецкому уѣзду (7,з9) (табл. № 46), второе Владимірскому (5,57), третье Судогодскому (5,2з). Муромскій уѣздъ по опустошительности пожаровъ занимаетъ одно изъ послѣднихъ мѣстъ (двѣнадцатое, опустошит, его 2,9і). Сопоставляя опустошительность отчетнаго года и 1909 по отдѣльнымъ уѣздамъ съ опустошительностью 1908 года (та же таблица), мы замѣчаемъ по большинству уѣздовъ крайне печальное явленіе, а именно ея увеличеніе. Опустошительность увеличилась по семи уѣздамъ (Александровскому, Вязниковскому, Гороховецкому, Ковровскому, Суздальскому, Судогодскому и Юрьевскому). Почти во всѣхъ перечисленныхъ уѣздахъ кромѣ Судогодскаго опустошительность въ отчетномъ году болѣе 1909 г. Отмѣченное явленіе идетъ въ разрѣзъ съ общей тенденціей пониженія опустошительности, наблюдаемое вообще по губерніи. Опустошительность по губерніи въ 1910 году была 3,92, т.-е. менѣе 1909 г. на 0,22. На пониженіе опустошительности по губерніи сильное вліяніе оказалъ Судогодскій уѣздъ. Въ этомъ уѣздѣ опустошительность въ 1910 году упала съ 10,об до 5,23. Общая погубернская опустошительность ниже таковой же за послѣднее десятилѣтіе (1901 —1910) и пятилѣтіе (1906 —1910), первой ниніе на 1,оі, второй па 0,18. Уменьшеніе опустошительности по губерніи, внѣ сомнѣнія, въ значительной степени зависитъ отъ тѣхъ противопожарныхъ мѣропріятій, которыя предпринимались и предпринимаются земствами въ послѣднее десятилѣтіе. Въ дальнѣйшей своей противопожарной дѣятельности губернскому земству усиленное вниманіе придется обратить на отмѣченные выше шесть уѣздовъ и въ частности на Гороховецкій. Въ этомъ уѣздѣ опустошительность въ теченіе всего послѣдпяго пятилѣтія (1906—1910) упорно держится выше общегубернской и на очень большой процентъ. Полнота сгоранія въ отчетномъ году была нѣсколько выше 1909 г. (табл. № 47). Въ указанномъ году общепогубернская полнота сгоранія была 72,81, а въ 1910 73,56, т.-е. выше на 0,75. Увеличеніе полноты сгоранія наблюдается по всѣмъ уѣздамъ, кромѣ четырехъ: Гороховецкаго, Муромскаго, Судогодскаго, Шуйскаго. По высотѣ полноты сгоранія на первомъ мѣстѣ стоитъ Юрьевскій уѣздъ (88,75), второмъ Гороховецкій (83), третьимъ Суздальскій (82,45), а послѣднее Судогодскій (62,28). Сравнивая общепогубернскую полноту сгоранія отчетнаго года съ таковой же за послѣднее десятилѣтіе и п^тилѣтіе.
— 8 — мы замѣчаемъ, что полнота сгоранія увеличивается. Правда, увеличеніе это выражается въ очень небольшой цифрѣ —0,79 (противъ десятилѣтней) 1,14 (противъ пятилѣтней). Общепогубернская полнота сгоранія за послѣднее десятилѣтіе упорно держится около 73. Иными словами въ послѣднее десятилѣтіе полгаромъ повреждалось или уничтожалось около трехъ четвертей риска. Приближеніе полноты сгоранія въ теченіе всего десятилѣтія къ одному показателю, внѣ сомнѣнія. Явленіе не изъ желательныхъ. Причина этого, повидимому, лежитъ въ маломъ распространеніи огнеупорныхъ зданій, а можетъ быть и въ плохомъ качествѣ деревяннаго матеріала, коі;орый, въ силу высокихъ цѣнъ на хорошій лѣсъ, въ настоящее время употребляетъ на постройки населеніе. Среднее погубернское обезпеченіе горѣвшей постройки было 173 руб. 87 к. (табл. № 48). Сопоставляя эту цифру съ среднимъ обезпеченіемъ постройки (табл. Л° 49), мы видимъ, что въ отчетномъ году горѣли по прежнему постройки съ высшимъ обезпеченіемъ, чѣмъ вообще среднее обезпеченіе. Причемъ расположение уѣздовъ по средней величинѣ горѣвшей постройки соотвѣтствуетъ приблизительно расположенію ихъ по среднему обезпеченію вообще построекъ. Колебанія въ среднемъ обезпеченіи горѣвшей постройки между уѣздами очень большія. Въ то время, какъ во Владимірскомъ уѣздѣ среднее обезпеченіе горѣвшей постройки было 271 руб. 53 к., Покровскомъ 231 р. 69 к., въ Александровскомъ же только ПО р. 53 к., Переславскомъ 122 р. 43 к. Колебаніа въ величинѣ средняго обезпеченія горѣвшей постройки по уѣздамъ гораздо большія, чѣмъ колебанія въ среднемъ обезпеченіи всѣхъ построекъ по уѣздамъ. Тамъ процентъ колебанія менѣе 2, здѣсь же онъ около 3. Отмѣченное явленіе крайне нежелательное и оно, какъ увидимъ далѣе, стоитъ въ связи съ очень большимъ процентомъ сгорѣвшихъ жилыхъ построекъ изъ общаго числа поврежденныхъ пожаромъ построекъ. Горимость страхового рубля въ отчетномъ году была 1,іб (табл. № 50), По сравненііо съ горимостью предьтдущаго года она пала на 0,із. За Еослѣднее пятилѣтіе, кромѣ 1908 года, горимость рубля въ отчетномъ году была самая низкая. Она ниже средней горимости рубля за десятилѣтіе (1901 —1910) на 0,оі и равняется горимости за послѣднее пятилѣтіе. По величинѣ горимости рубля первое мѣсто занимаетъ Гороховецкій уѣздъ (1,9о), второе Муромскій (1,49), третье Вязниковскій (1,45), четвертое Суздальскій (1,44) и послѣднее Переславскій (0,57). Въ Переславскомъ уѣздѣ горимость рубля въ два раза менѣе общепогубернской горимости. Горимость рубля въ отчетномъ году поднялась въ шести уѣздахъ: (Александровскомъ, Вязниковскомъ, Ковровскомъ, Покровскомъ, Суздальскомъ, Шуйскомъ). Болѣе всѣхъ уѣздовъ горимость рубля поднялась въ Ковровскомъ (на 0,5з), затѣмъ въ Шуйскомъ (на 0,39).
Въ остальныхъ уѣздахъ горимость рубля уменьшилась, аричемъ сильнѣе всего горимость пала по Судогодскому уѣзду (съ 2,77 на 0,78). Переходя отъ горимости страхового рубля къ абсолютнымъ суммамъ выданнаго пожарнаго вознагражденія (табл. № 1), мы видимъ, что изъ всѣхъ 13 уѣздовъ вознагражденія было выдано больше, чѣмъ слѣдовало съ нихъ страховыхъ платежей, только по двумъ: Владимірскому и Гороховецкому. По первому пожарнаго вознагражденія выдано болѣе на 5758 руб. 17 к., а по второму на 23038 руб. По суммѣ выданнаго пожарнаго вознагражденія уѣзды располагаются въ сдѣдующемъ порядкѣ: Владимірскій (13,83°/о обш,ей суммы всего вознагражденія по губерніи), Покровскій (10,з7^/о), Гороховецкій (10,28^/о), Суздальскій (9,бз'^/о), Ковровскій (9,32^/0), Муромскій (9,о90/о), Юрьевскій (70/о), Вязниковскій (6,70^/о), Шуйскій (6,4і^/о), Меленковскій (б,29°/о), Александровскій (4,78°/'о), Судогодскій (4,20°/о), Переславскій (2,іоО/о). Расположеніе уѣздовъ по абсолютной суммѣ выдачи не соотвѣтствуетъ расположенію ихъ ни по числу пожаровъ, ни по горимости рубля. По величинѣ средней выдачи на одинъ пожаръ первое мѣсто занимаетъ Владимірскій уѣздъ (970 р. 86 к.), второе Гороховецкій (845 р. 31 к.), четвертое Покровскій (712 р. 56 к.), пятое Вязниковскій (678 р. 55 к.), шестое Ковровскій 617 р. 97 к.), а^послѣднее Александровскій (282 р. 14 к). Средняя погубернская выдача на одинъ пожаръ была 502 руб. 68 коп., по сравненію съ таковой же 1909 года, уменьшилась на 23 р. 12 к. Что же касается конечныхъ финансовыхъ результатовъ отчетнаго года, то они выражаются въ превышеніи страхового сбора надъ пожарной выдачей на 239544 р. 02 к. «' Такимъ образомъ отчетный годъ былъ гораздо благопріятнѣе предыдущаго (1909). Въ этомъ году превышеніе сбора надъ выдачей равнялось всего 110332 руб. Изъ отдѣльныхъ уѣздовъ страховой сборъ надъ преміей больше всего далъ превышеніе по Шуйскому (43669 р. 25 к.), Меленковскому (39229 р. 39 к.), Переславскому (35679 руб. 84 к.), Покровскому (32312 руб. 05 к.), Судогодскому (31790 р. 85 к.). Чтобы получить окончательную финансовую картину отчетнаго года мы должны къ суммѣ пожарнаго вознагражденія прибавить еще расходы на управленіе и противопожарныя мѣропріятія. Въ отчетномъ году расходы на управленіе и противопожарныя мѣропріятія взяли въ среднемъ по 0,26 на каждый страховой рубль. Присоединяя къ горимости рубля (1,іб) приведенную цифру (0,2б) мы видимъ, что въ отчетномъ году всего расхода на сто рублей страхового обезпеченія падаетъ 1,42. Средній же тарифъ на тѣ же сто рублей въ 1910 году былъ 1,46 или иными словами земство получило чистой прибыли отъ
— 10 — страховыхъ операцій съ каждой сотни страхового обезпеченія 4 коп. Вмѣстѣ же съ процентами обязательное страхованіе дало въ отчетномъ году прибыль 92451 руб. 36 коп. (книга № 1, отчетъ за 1910 годъ). Горимостъ строенгй по назначвнгю. Въ отчетномъ году впервые сдѣланъ подсчетъ горѣвшихъ построекъ по ихъ назначенію и матеріалу стѣнъ и крышъ. Этотъ подсчетъ далъ слѣдующіе результаты. Изъ общаго числа сгорѣвшихъ въ отчетномъ году построекъ (7518) жилыхъ построекъ сгорѣло 5000 (табл. № 17), а холодныхъ только 2518, т.-е. менѣе почти въ два раза. Конечно, такое сопоставленіе абсолютныхъ цифръ еще не даетъ основаній для какихъ-либо выводовъ. Болѣе или менѣе твердые выводы можно сдѣлать только ори сопоставленіи пожарно-страховыхъ' данныхъ, разработанныхъ по извѣстнымъ рубрикамъ, съ таковыми же данными чисто страховыми. Но и не имѣя такихъ чисто страховыхъ данныхъ, мы все жеможемъ путемъ апріорныхъ соображеній сдѣлать нѣкоторыя предполонсеніа о горимости жилыхъ построекъ. Въ первой главѣ отчета уже было отмѣчено, что на страхѣ земства въ 1910 году числилось 274917 дворовъ или домохозяйствъ. Приведенное число можно принять за основное количество жилыхъ построекъ, состоявшихъ въ 1910 году на земскомъ страхѣ. Конечно, принимая во вниманіе наличность у иныхъ страхователей двухъ и трехъ жилыхъ построекъ, мы должны это число увеличить, хотя бы на Ю^/о. Прибавка въ Ю^/о даетъ намъ число 302000. Полученная цифра и будетъ очень близка къ дѣйствительному количеству жилыхъ построекъ, состоявшихъ на земскомъ страхѣ въ отчетномъ году и для процентнаговывода горимости ихъ она будетъ вполнѣ достаточной. Теперь, сопоставляя полученнуютакимъ путемъ цифру жилыхъ построекъ съ общимъ числомъ застрахованныхъпостроекъ, мы видимъ, что холодныхъ построекъ на земскомъ страхѣ было 421240 (обш,ее число построекъ 723240—302000), для большей точности мы возьмемъ круглую цифру 421000, отбросивъ 240. Какъ видновъ общемъ числѣ застрахованныхъ построекъ холодныя составляютъ 58,2з'^/'о, а жилыя 41,77, т.-е. первыхъ больше вторыхъ на170/ои,внѣ сомнѣнія, такой выводъ соотвѣтствуетъ и дѣйствительности. Статистическія изслѣдованія и другихъ сосѣднихъ земствъ показываютъ, что число холодныхъ построекъ, всегда превышаетъ число жилыхъ. Обращаясь отъ чисто страховыхъ данныхъ къ пожарнымъ, мы вправѣ бы требовать и тамъ же такихъ соотношеній, но этого здѣсь не наблюдается. Поягарно-страховыя данныя отчетнаго(1910) года говорятъ какъ разъ обратное. Соотношеніе горѣвшихъ построекъ по назначенію слѣдующее: жилыхъ сгорѣло изъ общаго числа 66,5і°/о, а холодныхъ 33,49°/о, т.-е. послѣднихъ менѣе сгорѣло на 50^/0.
— 11 — Изъ абсолютнаго же числа, состоявшихъ на страхѣ земства построекъ, жилыхъ сгорѣлъ 1,бб°/о, а холодныхъ—0,б0°/о. Говоря иными словами загораемость холодныхъ построекъ менѣе жилыхъ въ два съ половиной раза. Что же касается матеріала стѣнъ, затронутыхъ пожаромъ построекъ, то здѣсь, конечно, преобладающій матеріалъ будетъ дерево. Изъ общаго числа сгорѣвшихъ жилыхъ построекъ на долю деревянныхъ приходится 4855; на долю смѣшанныхъ 37, каменныхъ 108; холодныхъ—надолю деревянныхъ 2489, смѣшанныхъ 1, каменныхъ28. Такая же разница и въ выданной суммѣ пожарнаго вознагражденія. За жилыя деревяшшя постройки въ отчетномъ году вознагражденія было выдано около 842300 руб., каменный 29300 руб., смѣшанныя 10170 руб.; за холодныя деревянныя около 79353 руб., каменныя 590 руб., смѣшанныя 5 руб. 25 коп. Относительно числа сгорѣвшихъ различныхъ по матеріалу стѣнъ построекъи суммы выдачи вознагражденія за нихъ, за отсутствіемъ таковыхъ же часто страховыхъ данныхъ, уже никакихъ твердыхъ выводовъ сдѣлать нельзя. Можно предположить одно, что процентъ поврежденныхъ огнемъ каменныхъ и смѣшанныхъ построекъ будетъ все же меньше процентадеревянныхъ, но насколько правильно эта'разница учтена тарифомъ даже и предположительно сказать нельзя. Изъ числа холодныхъ построекъ больше всего 'сгорѣло сараевъ и амбаровъ (2106 или 83,б4°/о общаго числа сгорѣвшихъ), затѣмъ идутъ овины и риги (340 или 13,50». На долю жепромышленныхъ холодныхъ построекъ падаетъ 72 или 2.8б°/о. По суммѣ же назначеннаго пожарнаго вознагражденія за холодныя постройки—ихъ расположеніе уже будетъ нѣсколько иное. Первое мѣсто опять останется за сараями и амбарами (56865 руб. или 71,із», второе же мѣсто займутъ промышленныя постройки (12444 руб. или 15,56» и третье— риги и овины (10638 руб. или 13,зі». Распредѣленіе числа пожаровъ по разнымъ мѣсяцамъ года даже лѣтнимъ далеко неодинаковое. (Табл. № 18). Меньше всего пожаровъ было въ три зимнихъ мѣсяца: янЬаря (66 или 3,45^^/0 общаго числа), февраля (71 или 3,71», декабря (93 или 4,86», а больше въ августѣ (245 или 12,81», октября (234 или 12,24^/о), сентября (215 или 11,24». За послѣдними тремя мѣсяцами по числу пожаровъ слѣдуетъ: май (193—10,09», апрѣль (192—10,04», іюль (173—9,04). По суммѣ же выданнаго пожарнаго вознагражденія расположеніе мѣсяцевъ будетъ нѣсколько иное. Первое мѣсто здѣсь займетъ май (15,8і^/о общей суммы выдачи), второе—сентябрь (14,37», третье—апрѣль (13,зо», четвертое—іюль (13,20», пятое—августъ (12,56», шестое—^іюнь (12,05», послѣднія мѣста по суммѣ выдачи, какъ и по числу пожаровъ, принадлежатъзимнимъ мѣсяцамъ и въ томъ же порядкѣ: (январь (1,27», февраль (1,зо°|о), декабрь (1,з9». Въ располонгеніи мѣсяцевъ цо числу пожаровъ и суммѣ выдачи въ отчетномъ году уже не нц1
— 12 — блюдается того отступленія отъ обыкновеннаго расположенія, которое замѣчалось въ 1909 году. Расположеніе поягаровъ въ 1910 году по мѣсяцамъ года является для Владимірской губерніи типичнымъ и во всемъ тождественнымъ съ 1907 и 1908 годами. Въ отчетномъ году не наблюдается также никакого отступленія и въ расположепіи пожаровъ по частямъ дня. (Табл. № 1 9). Самое большее число пожаровъ по прежнему падаетъ на вечеръ и на ночное время. Въ промежутокъ времени отъ 6 час. вечера до 6 час. утра произошло 1103 пожара или 57, бб°/о обш,аго числа; пожарнаго вознагражденія за эти пожары выдано 491000 руб. или 51^о4^/о. На дневное время (отъ 6 час. утра до 6 час. вечера) падаетъ всего 848 пожаровъ или 42,34:°/о съ выдачей въ 471000 руб. или 48,9б'^/о. Причина возникновенія пожаровъ въ отчетномъ году для наибольшаго ихъ числа была неосторожность. (Табл. № 20). Изъ общаго числа пожаровъ отъ неосторожности возникло 593 или ЗІ^/о. Слѣдующей по величинѣ группы пожаровъ —причина неизвѣстпа (581 или 30,з7%). Указанныя двѣ причины пожаровъ (неосторожность и неизвѣстность) въ нослѣдніе года являются доминирующими и лишь изрѣдка чередуясь въ своемъ расположеніи. Насколько они являются соотвѣтствуюш,ими дѣйствительнымъ причинамъ пожаровъ сказать трудно. За двумя отмѣченными по величинѣ группами пожаровъ третьей слѣдуютъ—пожары отъ поджога. Въ отчетномъ году полгаровъ отъ поджога зарегистрировано было 381 дли 19,92%. Эта группа пожаровъ по своей величинѣ выдается изъ ряда всѣхъ послѣднихъ четырехъ лѣтъ, правда, противъ 1909 года она увеличи-иась не на много —всего на 16 ножаровъ, но противъ 1908 и 1907 г.г. увеличеше очень большое (на 95 пожаровъ противъ 1908 и 65—противъ 1907 г.). Произошло ли здѣсь, въ отчетномъ году, дѣйствительное увеличеніе числа поджоговъ или это свидѣтельствуетъ только о болѣе правильной регистраціи, благодаря введенію въ 3-хъ уѣздахъ участковой агентуры сказать нельзя. Въ отчетномъ году замѣчается также увеличеніе числа пожаровъ отъ удара молніи и увеличеніе большое, почти въ три раза. Въ 1910 году пожаровъ отъ молніи зарегистрировано было 53 или 2,77°/о, въ 1909 году ихъ было только 21 или іО/о. Пояіары по причинамъ и по суммѣ выданнаго по нимъ пожарнаго вознагражденія располагаются въ слѣдуюшемъ порядкѣ: неизвѣстныя (317336 р. или 37"/о), иеосторожныя (248872 р. или 25,88^*/о), поджога (1203528 руб. или 21,17^/0.) Большинство пожаровъ въ отчетномъ году началось съ ншлыхъ построекъ: съ дома иди двора (табл. № 21); съ первыхъ началось 527 пож. или 27,55''/о, а со вторыхъ —625 или 32,б7°/о. Затѣмъ слѣдуютъ такъ называемые овинные пожары. Съ овиновъ и ригъ въ общей сложности, въ отчетномъ году, началось 319 пожаровъ или 16,67^/0. Число пожаровъ, начавшихся съ овиновъ и ригъ, превышаетъ даже число пожаровъ, начавшихся съ сараевъ. Правда, здѣсь превышеніе очень не большое, всего только на 14 пожаровъ или 0,72%.
— 13 — Меньше всего пожаровъ началось съ промышленныхъ заведеній (мельницы, круподерки и т. п.). Съ этой группы строеній въ 1910 году начался 41 пожаръ или 2, 15*^/0, при чемъ съ мельницъ 8 пожаровъ или 0,42*^/0, съ круподерокъ и маслобоенъ по 3 (О,іб°/о) и съ разныхъ промышленныхъ зданій 27 (1,4і'^/о). Сопоставить приведенный данныя о'Ь таковыми же 1909 г. посмотрѣть произошли ли въ нихъ измѣненія и какія именно, къ сожалѣнію нельзя. Подобная разгруппировка пожаровъ въ отчетномъ году была сдѣлана впервые. По абсолютной величинѣ обезпеченія сгорѣвшихъ построекъ большинство, въ отчетномъ году, падаетъ на постройки съ наименьшими обезпеченіями (табл. № 23). Такъ изъ 5000 жилыхъ построекъ, затронутыхъ огнемъ, на долю съ обезпеченіемъ до 150 руб. приходится 2326 или 46,16^/0, на долю съ обезпеченіемъ до 400 руб. —2006 построекъ или 39,8і°/о, на долю съ обезпеченіемъ до 800 руб. —528 или 10,48°/о, на долю съ наивысшими обезпеченіями 179 построекъ или 3,55*'/о. Изъ холодныхъ построекъ съ обезпеченіемъ до 50 руб. сгорѣло 2119 или 85,48°/о общаго числа сгорѣвшихъ холодныхъ построекъ, съ наивысшимъ обезпеченіемъ сгорѣло 360 или 14,52^/о. По суммѣ выдачи пожарнаго вознагражденія первое мѣсто занимаетъ вторая группа жилыхъ построекъ съ обезпеченіемъ до 400 руб. По этой группѣ было выдано пожарнаго вознагражденія 403261 руб. или 46,47°/о. Второе мѣсто принадлежитъ группѣ построекъ съ обезпеченіемъ до 800 руб. Эта группа въ отчетномъ году взяла пожарнаго вознагражденія 210895 руб. или 23,78°/о. На долю третьей группы построекъ съ обезпеченіемъ до 150 руб. пожарнаго вознагражденія въ отчетномъ году приходится ІЭ^/о или 168612 руб. Въ то время, какъ число сгорѣвшихъ построекъ данной группы равно почти половинѣ обпі;аго числа сгорѣвшихъ жилыхъ построекъ, пожарнаго же вознагражденія эта группа взяла не много менѣе одной пятой общей суммы. Полнота сгоранія построекъ, какъ жилыхъ такъ и холодныхъ, въ отчетномъ году находится въ какой то зависимости отъ высоты обезпеченія постройки, чѣмъ ниже обезпеченіе постройки, тѣмъ выше ея полнота сгоранія и наоборотъ. Самая высокая полнота сгоранія наблюдается въ холодныхъ постройкахъ и именно въ группѣ съ обезпеченіемъ до 50 руб. Здѣсь полнота сгоранія равняется почти 100 (95,12*^/0). Въ слѣдуюш;ей группѣ холодныхъ построекъ, съ обезпеченіемъ свыше 50 руб., полнота сгоранія нѣсколько уже ниже —91, і8. Въ жилыхъ постройкахъ самая высокая полнота сгоранія наблюдается въ группѣ съ обезпеченіемъ до 150 руб. —82,86, а самая наименьшая въ группѣ съ обезпеченіемъ свыше 800 руб. —57, зз. Остальныя двѣ группы жилыхъ построекъ по полнотѣ сгоранія занимаютъ срединное мѣсто. Въ группѣ построекъ съ обезпеченіемъ до 400 руб. полнота сгоранія 76,08, а съ обезпеченіемъ до 800 руб. 67,59^/о.
RkJQdWJsaXNoZXIy NTc0NDU4