b000001899

354 Насколько принципъ раздѣлевіявластей примѣняѳтсяи здѣсь— см. Эсменъ, стр. 259—261. Чтобы разобраться въ этомъ матѳріалѣ, читатѳлъ доджѳвъ поставить себѣ такой вопросъ: какъ и насколько исполнитѳльная власть подчинена законодательной ? Уже самый тѳрминъ „законодатѳльная власть" указываѳтъ на ея верховенство : она издаетъ законьт, которыѳ административная власть доджна исполнять. Въ этомъ смыслѣ административная власть при всякомъ строѣ подчинѳна законодательной, Но законодатѳдьная власть нѳ только издаетъ законы, она слѣдитъ такжѳ за ихъ исполненіемъ, причѳмъ этотъ контроль осущѳствляется различно въ странахъ съ парлаиентскимъ нравденіемъ и бѳзъ него. Читатѳль убѣдится изъ прочтенія вышеуказанныхъ отдѣловъ Эсмена, что при правленіи кабинѳта особенно ярко выражено подчинѳніѳ административнои власти законодатѳдьному корпусу. Затѣмъ необходимо отвѣтить на такой вопросъ: какимъ образомъ исполнительная власть можѳтъ бороться съ вліяніемъ законодательной, отстаивая свою независимость? (Стр. 82—85). Здѣсь необходимо обратить вниманіѳ на главную прѳрогативу исполнитедьной власти—право роспуска палаты депутатовъ. Такимъ образомъ, существуѳтъ взаимодѣйствіѳ между административнои и законодательной властью, хотя функціи той и другой остаются раздичными. Положѳніе судебной власти и вопросъ о ея самостоятельности разсматривается у Эсмѳна въ § 3 (стр. 264—265). Здѣсь нужно выяснить себѣ, не ѳсть ли судебная власть только отрасль исполнительной (см. Эсменъ, стр. 265—269). Затѣмъ разсмотрѣть принципъ несмѣняемости судей и нѳзависимости ихъ при постановкѣ рѣшеній; наконецъ, познакомиться съ положеніемъ судебной власти въ Англіи, гдѣ она пользуется наиболѣе самостоятельнымъ и авторитѳтнымъ положеніемъ (см. указанный § 3, отд.. IV). Очевидно, троякоѳ раздѣленіѳ функцій власти сохраняетъ своѳ значеніѳ и важность, хотя нѣсколько уклоняѳтся отъ рѣзкой логической схѳмы. IV. Въ заключѳніѳ мы должны указать на самостоятельное и оригинадьное рѣшеніе вопроса о раздѣленіи властей, представленное русскимъ юристомъ Коркуновымъ. (Государственное право, т. I, § 39—совмѣстность властвованія).

RkJQdWJsaXNoZXIy NTc0NDU4