ШШШШШт^Штттт — 290 — 3) Какія осиованія въ пользу выдѣленія нѣкоторыхъ задачъ государствениаго управлеяія въ завѣдывапіе мѣстнаго общества приводятся сторонникамп государственной теоріи самоуправленія? 4) Чѣмъ гарантируется самостоятельыость органовъ самоуправленія no теоріямъ Гнейста п Лоренца Штейна? Къ соясалѣнію, какъ исторія подготовки и введѳнія земской рѳформы, такъ и исторія дѣятѳльности земскихъ учреждѳніи ещѳ нѳ написаны, такъ что читатѳлю придетсядовольствоваться только очеркомъ ихъ устройства, какой дается въ указанныхъ общихъ курсахъ государствѳннаго права (Ивановскій, §§ 63 и 64, Коркуновъ, т. П, §§ 51 —57). Въ общнхъ курсахъ зѳмскія учреждѳнія взяты въ томъ фазисѣ, который они нолучили послѣ нреобразованія ихъ при има. Алѳксандрѣ III, но и тотъ и другой даютъ постоянно сравнѳніе зѳмскихъположенін 1864 и 1890 гг. Оба курса прѳдставляютъ характеристику земскихъ учреждѳній, главньшъ образомъ, съ юридической ихъ сторсьны, содѳржа слишкомъ мало фактпчѳскихъ подробностѳн относитѳльно ихъдѣятѳльности. Этотъ недостатокъможетъ быть до нѣкоторой степенивоснолненъстатьѳй г. Скалона „Зѳмскія учрѳждѳнія" въ „Энциклопедичѳскомъ словарѣ" Брокгауза, приводящѳй нѣсколько пѣнныхъ фактическихъданныхъ и статистичѳскихъ наблюденій. Провѣрочные вопросы: 1) Выяснмть вліявіе обществеыной и государственной теоріи самоуправленія па организацію земскихъ учрежденій 1864 и 1890 гг. 2) Указать связь между крестьянскимъ освобожденіемъ и зеиской реформой 1864 г. 3) Какія начала положены въ основу земскаго представительства по учрежденіяиъ 1864 и 1890 гг., въ чемъ различіе между ннми и какіе мотивы приводились въ пользу того н другого? 4) Прослѣдить ходъ разработки вопроса объ избирательномъ правѣ. Разобрать, какъ организоваио участіе въ земскихъ выборахъ различныхъ классовъ населенія, и выяснить, насколько послѣдовательпо нроведены въ этой организаціи начала, положенныя въ основу земскаго представительства. 5) Какъ организованы уѣздныя п губернскія собранія? Какъ организованы шшолнительныя земскія учрежденія? Указать отношеніе, въ какомъ находятся эти учрежденія къ земскому собраиію п къ правительственной власти. 6) Опредѣлить кругъ дѣлъ, представлеиныхъ вѣдѣиію земства. Опредѣлить характеръ п степень власти земскихъ учрежденій. Какъ разграничивается компетенція губернскихь и уѣздныхъ земствъ?
RkJQdWJsaXNoZXIy NTc0NDU4