—425 — какъ видно изъ отчета (стр. 67) съ недоборомъ только въ 374 руб. 96 коп. Ц Изъ приведеннаго объясненія управы можно ясно установить на какія нужды идутъ поступленія недоимокъ и можно ли назвать ати поступленія сверхсмѣтными, позволяющими, какъ указываетъ ревизіонная комиссія, распоряжаться управѣ по своему усмотрѣнію. Изъ того же отчета(стр. 67) видно, что недоимка противъ остатка на 1 января 1910 г. 28168 р. 30 к. и остатка на 1 января 1911 г. въ суммѣ 24858 р. 91 к. уменыпилась только на 3309 р. 39 к., a не на 15153 р. 57 к. Это указываетъ на то, что плателыцикъ всегда, боясь начета пени, старается при взносѣ платежей сначала погасить всй) числящуюся за нимъ недоимку, а потомъ уже и окладъ текущаго года, но обыкновенно бываетъ такъ, что окладъ остается невнесеннымъ, а потому и обращается въ недоимку; слѣдовательно если въ теченіе года поступаетъ недоимка, то почти на эту же сумму не поступитъокладъ текущаго года. Въ виду такого положенія управа и не рѣшилась вносить въ проекты доходныхъ смѣтъ недоимки. Кромѣ того, внесеніе недоимокъ въ доходную смѣту устраняется тѣмъ, что эти недоимки всею своею суммой числятся на счету оборотнаго капитала, который внесенію въ приходную смѣту не подлежитъ. Взглядъ, высказанный уѣздной управой по отношенію недоимокъ, вполнѣ можетъ подтвердить—докладъ Харьковской губернской земской управы, по вопросу о зачетѣ недоимокъ въ доходную смѣту, одобренный губернскимъ земскимъ собраніемъ 5 декабря 1911 г., при чемъ было постановлено возбудить соотвѣтствующее ходатайство объ измѣненіи ст. 5 пун. 2 правилъ о составленіи, утвержденіи и исполненіи земскихъ смѣтъ и раскладокъ. Кромѣ того поручено управѣ просить другія губернскія земства поддержать означенное ходатайство. Въ докладѣ Харьковской губернской земской управы приведены губернскому земскому собранію нижеслѣдующія соображенія: „Ст. 5 пун. 2 правилъ о составленіи, утвержденіи и исполненіи земскихъ смѣтъ и раскладокъ, приложеніе къ ст. 6 полож. о земск. учрежд., требуетъ внесенія въ смѣту доходовъ недоимокъ по окладнымъ сборамъ, не пополненныхъдо составленія новой смѣты, благонадежныхъкъ поступленію въ предстоящемъ смѣтномъ году. Другими словами, недоимки разсматриваются какъ новый самостоятельный источникъ дохода, который долженъ поступить въ смѣтномъ году. і) Кромѣ того недоимка вообще эта есть нѳдоподученныи управой додгь съ населенія по смѣтѣ прѳдыдущаго года, велѣдствіе чего она и находится въ перѳчнсденіи актовъ земства въ начадѣ каждаго отчета: есдн за наседеніемъ остадась недоимка, то на подобную сумму не вытекаетъ расходовъ къ 1 января и если она вноеится еще въ доходную смѣту слѣдующаго года, то будетъ повтореніе однои и тои же статьи 2 раза.
RkJQdWJsaXNoZXIy NTc0NDU4