b000001768

— 20 — Обязанности получившаго разрѣшеніе учредить аптеку по осуществле- нію этого разрѣшенія. 9) Въ отличіе отъ дѣйствующаго закона, который не предъяв- ляетъ никакихъ требованій къ лицу, получивпіему разрѣшеніе учре- дить аптеку, по части осуществленія этого разрѣшенія, проектъ апте- карскаго устава вводитъ правило о томъ, что всякое установленіе, общество, учрежденіе или частное лицо, получившее разрѣшеніе учре- дить новую аптеку, не имѣетъ права передать это разрѣшеніе кому бы то ни было. Это правило усугубляется въ отношеніи частныхъ лицъ оговоркой, что разрѣшеніе на открытіе аптеки, полученное кѣмъ либо, теряетъ нослѣ смерти этого лица свою силу и не переходитъ на наслѣдниковъ (ст. ст. 31 и 32 проекта). Приведенное правило до извѣстной стенени приравниваетъ разрѣшепіе на аптеку къ выдачѣ личной концессіи, но вводя такое правило, проектъ преслѣдуетъ, глав- нымъ образомъ, н,ѣль, о которой уже было упомянуто выше, а именно противодѣйствовать перепродажѣ аптекъ, а равно цѣль установить извѣстныя обязанности лица, которому дозволено открыть аптеку, но части осуществленія такого дозволенія. 0 взысканіяхъ и наказаніяхъ за профессіональныя нарушенія въ фармацевтическомъ дѣлѣ. 10) Въ полную почти противоположность дѣйствующему уставу врачебному, проектъ аптекарскаго устава отводитъ мѣсто точному опредѣленію тѣхъ взыскапій и наказаній за нарушеніе этого устава, которыя могутъ быть налагаемы въ порядкѣ административномъ (глава шестая, ст. ст. 66 и 67 проекта). Такое дополненіе основано на слѣ- дующихъ соображеиіяхъ: Въ настоящее время при казуистичности въ опредѣленіяхъ вра- чебнаго устава характеризующихъ отдѣльные проступки нротивъ тре- бованій этого устава, не паходятъ достаточной защиты многія изъ его постановленій, касающіяся фармацевтическаго дѣла; кромѣ того, пол- ная безсистемность врачебнаго устава, въ смыслѣ законодательнаго опредѣленія тѣхъ проступковъ, которые должны быть караемы въ по- рядкѣ административномъ, создаетъ крайнюю трудность въ примѣненіи закона не только для административныхъ, но и для судебныхъ учреж- деній, тѣмъ болѣе, что въ уставѣ уголовнаго судопроизводства, въ уложеніи и уставѣ о наказаніяхъ также не имѣется вполнѣ ясныхъ опредѣленій, въ какихъ именно случаяхъ и какою властью судебною или административною, налагаются нѣкоторыя наказанія. Для нримѣра можно указать на примѣчаніе къ ст. 22 уст. врач. и ст. 892 улож. наказ., предусматривающія совершенно однородные, если не тожде- ственные, проступки и допускающія за нихъ двоякую систему наказа- ній: наложепіе замѣчаній и выговоровъ со стороны административныхъ