- 448 - существенно необходимый отъ менѣе необходимыхъ. Таіимъ образомъ, съ ограничепіемъ числа гласныхъ въ собраніи губернскоэгь, ограничится: одновременно кругъ стремленій земства, а чрезъ это должно мало но малу ограничиваться и количество его расходовъ. Только тогда земство будетъвъ состояніи вступить въ третій періодъ своей дѣятельностиили, другими словами, перейти отъ удовлетворенія потребностямъ насущнымъ еъ другимъ, не менѣе важнымъ, въ очереди воиросовъ земсЕихъ и государственныхъ. Много также слгдиали мы толковъ объ уѣздныхъ земскихъ унравахъ; тѣ же фннапсовыя затрудненія и недостатоеъ въ земсЕихъ дѣятеляхъ заставляготъ часто обращаться къ вопросу: нужны ли уѣздньтя управы въихъ иынѣшнемъ видѣ, т. е. съ ихъ 3-хъ и 4-хъ-членітмъ составомъ, и не проще ли это коллегіальное учрежденіе, гдѣ обыкновенно 2 члена только номинально участвуютъ въ рѣшеніи дѣлъ, замѣнить однолпчнымъ въ завѣдыванін одного лишь предсѣдателя управы? Весьма вѣроятно, что къ разрѣшенію этого вопроса на дѣлѣ правительство приступитътогда, когда достаточно будетъ практическихъ данныхъ къ разъясненію его повсемѣстно. Отношенія губернской администраціи къ земству въ губерніяхъ, гдѣ мы были, намъ показались весьма искренними и хорошими,—хорошими въ смыслѣ взаимнаго уваженія и, что еще важнѣе, въ смыслѣ взаимнаго пониианія другъ друга. По этому вопросу, не столько въ губерніяхъ, сколько въ Петербургѣ, намъ пришлось слышать сужденія весьма оригннальныя: администраціи приписываютъ заслугу строгаго подчиненія земскпхъ учрежденій своему кругу обязанностей; ей же прнсвопваютъ исключительно успѣхъ земскаго дѣла тамъ, гдѣ онъ обнаружился самымъ положительнымъ образомъ. Намъ кажется это мнѣніе ошибочнымъ потому именно, что намъ удалось на мѣстахъ сблизиться съ настоящею жизнію земскихъ учрежденій на столько, чтобы не смѣшивать заслугъ земства съ заслугами администраціи. Намъ казалось, что заслуга правительства слишкомъ очевидна въ этомъ вопросѣ, чтобыможно было ее истолЕовыватьраз-
RkJQdWJsaXNoZXIy NTc0NDU4