- 414 — двухъ лѣтъ еще болѣе систежатизировала все земское дѣло и еще болѣе сроднила каждаго дѣятеля въ губернской управѣ съ его кругомт. обязанностей; а такъ какъ нѣтъ ни одной обязанности въ этомъ кругу, которая не касалась бы прямо или косвенно какого-либо уѣзда, то весьма понятно, что столь полная, прочно сплоченная и обставленная дѣятельпость, каковою является она въ губернской управѣ, не можетъ не подчинять себѣ разбитую по уѣздамъ дѣятельпость уѣздныхъ управъ и не вносить въ нее того же духа, той же строгойисполпительностии тѣхъ же главныхъ началъ въ разрѣшеніи важпѣйіпихъ вонросовъ земскаго міра. Всматриваясь въ новгородское земское дѣло, видишь съ перваго же взгляда централизацію, по она скорѣе нравственная, чѣмъ бюрократическая. Приводимъ слѣдующій иримѣръ, коего мы были свидѣтелями, въ доказательство того, что губернское земство не нарушаетъ иравъ самостоятельности ни одной уѣздной управы, даже въ самыхъ важпыхъ вонросахъ. Въ пынѣшнее лѣто, въ предвидѣши неурожаевъ, губернская управа признала нѳобходимБшъ сдѣлать закупки хлѣба для каждаго уѣзда, но не прежде, какъ получивъ на то уполпомочіе отъуѣздпыхъ управъ; одна изъ нихъ между ирочимъ рѣпштельпо объявила, что не нуждается въ хлѣбныхъ запасахъ, такъ какъ озимаго хлѣба достаточно, а яровые предвидятся хорошіе. Прошло три мѣсяца, и въ паінемъ же нрисутствіи нредсѣдатель губернской управы получаетъ депешу отъ предсѣдателя уѣздной управы, отказавшагося отъ своей доли хлѣбныхъ запасовъ, въ которой онъ умоляетъ губернскуюуправу принять самыя безотлагательный мѣры для предупреждепія голода въ его уѣздѣ, такъ какъ всѣ яровые уничтожены морозомъ. Само собою разумѣется, что иредсѣдатель губернской управы спабдилъ уѣзднуюуправу уполномочіемъ принять всѣ нужныя къ закупкѣ хлѣба мѣры, но пришлось его покупать уже пе по 5 р. 75 к., а по 8 р. 50 к. и 9 р. Безъ всякаго сомнѣнія, что съ этой минуты уѣздная уирава, выказавшая въ началѣ столько ненредусмотрительности и самоувѣрепности, а потомъ поставленная въ необходимость вполнѣ отдаться великодушію губернскойуправы, неизбѣжно
RkJQdWJsaXNoZXIy NTc0NDU4