__ 407 — щей причины: содержаніе управъ стоитъ слишкомъ значительныхъ расходовъ для каждаго уѣзда и для всей губерніи, невыкупаемыхъ пользою этихъ учрежденій для земства. Мтакъ, если въ иныхъ губерніяхъ уѣздньтя управы не удовлетворяютъ своему назначеніго вслѣдствіе недостатка въ людяхъ, то Еакъ бы грустно ни было это явленіе, все же оно—мѣстное и временное и не обнаруживаем какого-либо существеннаго недостатка въ организмѣ самаго учрежденія. Дѣйствительно, во многихъ мѣстахъ, гдѣ мы были, мы слышали о томъ, что личный составъ такой-то управы не удовлетворяетъ своему назначенію; что членовъ слишкомъ много въ управѣ; что расходы на содержаніе ихъ несоразмѣрно велики и что въ концѣ концовъ пользы отъ учреждеиія этого весьма мало. А между тѣмъ правительство все сдѣлало, чтобы устранить этотъ иедостатокъ въ людяхъ, открывши доступъ въ члены управы всѣмъ сословіямъ, и постановивши, чтобы въ составъ каждой уѣздной управы не входило менѣе трехъ членовъ. Еъ сожалѣнію, это-то нослѣднее требованіе оказывается въ настояіцеѳ время на нрактикѣ еще неудобоисполнимымъ; есть уѣзды, гдѣ съ трудомъ можно нріискать одного земскаго способнаго дѣятеля изъ сословія дворянъ, купцы весьма неохотно нромѣниваютъ свое коммерческое дѣло на земское, а крестьяне хотя и идутъ въ члены управы, но какъ бы но принужденію, и при всемъ своемъ усердіи не могутъ еще доселѣ принимать дѣятельное участіе въ отправленіи текущихъ дѣлъ управы. Какъ бы то нп было, но требованіе закона должно быть исиолнено; уѣздная управа составлена и на содержаніе ея должны быть сдѣланы значительные расходы, среднимъ числомъ 5.000 р. на уѣздъ, что составитъ на губернію, полагая 12 уѣздовъ,—60.000 рулей ежегоднаго расхода. Бъ другихъ губерніяхъ эта сумма доходитъ и до 100.000 рублей. 1Ітб же оказывается на дѣлѣ тамъ, гдѣ, не смотря на недостатокъ въ людяхъ, выборы въ управы были сдѣланы? Обыкновенно, вся тяжесть завѣдыванія дѣлами земства всего уѣзда ложится на одного нредсѣдателя или на одного изъ членовъ; остальные нринимаютъ лишь участіе номинальное, а между тѣмъ получаютъ такое
RkJQdWJsaXNoZXIy NTc0NDU4