— 395 - въ себѣ жизнь, даетъ намъ уверенность, что читатели найдутъ въ этихъ строкахъ живую лѣтонись, достойнуювниманія и сочувствія. Безсиорно, главпѣйіная изънричинъвнѣшнихъ, вдіяющихъ на усиѣхъ или неуснѣхъ дѣятельности какого-либо учрежденія, есть личный составъ этого учрежденія. Какъбы совершенны ни были формы какого-либо иолитическаго учрежденія, оно можетъ съ иерваго же дня своего существованія умереть или утратить свое значеніе, если войдутъ въ него лица, недостойный своего ііризванія. Россія, болѣе другихъ, должна признать эту нстину политическою аксіомою, переживши, въ разное время, а въ особенности въ нослѣдніе годы, столько учрежден!®, которыя одно за другимъ разрушались но мѣрѣ того, какъ измѣнялся къ худшему личный составъ этихъучрежденій. Новгородскому земству выпала счастливая доля съ иерваго же дня своего существовсінія обезпечить начало своей дѣятельности отлнчнымъ составомъ губернской и уѣздиыхъ унравъ, счастливая потому, что Новгородская губернія не особенно богата представителями образоваиныхъ сословій, и выборъ жцъ по неволѣ былъ ограниченъ. Итакъ выборъ членовъ губернской унравы палъ на лицъ, сиособныхъ взяться за предстоявшее имъ дѣло. Способность этихъ лицъ иріобрѣтала еще большее значеніе въ виду того, что члены управы были знакомы съ мѣстиыми нуждами губерніи и что нредсѣдателемъ унравы былъ избранъ, въ лицѣ Н. X. Качалова, человѣкъ, съ особеннымъ нравомъ на эту должность но своему зианію губерніи и вѣрному иониманію нрактическаго смысла земской реформы. Земство себя поняло съ самаго начала и, благодаря своимъ дѣятелямъ, не имѣло искушеній ни преувеличивать, пи уменьшать свое значеніе. Къ тому же, оно не испугалось при видѣ предстоявшаго ему дѣла и не утратило въ этомъ исиугѣ снособиости вѣриой оцѣики заботъ существенно важпыхъ и иеобходимыхъ и обязанностей второстепенныхъ. Напротпвъ, раснредѣленіемъ своихъ заиятій оно доказало, какъ мы увидимъ, что всякой его обязанности и всякой заботѣ дано свое мѣсто въ ряду потребностей губерніи. Но опять же причиною этому удача въ выборѣ доспкточпто
RkJQdWJsaXNoZXIy NTc0NDU4