b000001380

— 41 — податной порядокъ оказался по отношенію къ сельскимъ обывателямъ отмѣненнымъ. Въ виду этого признано было необходимымъ расиростра- нить дѣйствіе закона 23 іюня 1899 года на взимаиіе принудительно взыскиваемыхъ страховыхъ платежей, съ предоставлеиіемъ сбору по нормальному страховаыію права преимущественнаго предъ прочими окладными государственпьши и земскими сборами взысканія. Что же касается страхового сбора по особой оцѣнкѣ, то устано- вленіе въ пользу его такой ліе дыоты призиано было совершеино не- удобнымъ, какъ вслѣдствіе сравпительно высокаго размѣра, ісакого можетъ достигать этотъ сборъ, такъ и въ особенностп потому, что самьш размѣръ сего страхованія, а слѣдовательно и окладъ подлежа- щаго страхового сбора поставлеііы въ зависимости отъ усмотрѣнія страхователей, которые въ случаѣ включенія преміи по особой оцѣнкѣ въ общую сумму окладныхъ взысканій могли бы прибѣгнуть къ уси- ленному страхованію въ уіцербъ общей податной ихъ платежеспособ- ности. Эти имепно соображенія и послужили основаніемъ къ устано- вленію получившихъ нынѣ законодательное утвержденіе правилъ о раздѣленіи обязательнаго страхованія на два вида — окладное и допол- нительное, при чемъ поступленіе страхового сбора по окладному стра- хованііо, какъ основанному на безусловной обязательности для пла- телыциковъ, пріурочено къ прочимъ принудительно взыскиваемымъ государственнымъ и земскимъ платежамъ, а сборъ по дополнительному страховаыію поставлепъ почти въ одинакововыя съ нлатежами по добро- вольному страхованію условія, такъ какъ по дополнительному страхо- ванію имущество считается застрахованиымъ лишь послѣ взноса стра- ховыхъ платежей. Само собою разумѣется, что если бы финансовое вѣдомство сочло возможыымъ предоставить платежамъ по дополнитель- ному страхованію то же ираво преимущества, которое даровано оклад- ному страхованію, то не представилось бы необходимостп въ раздѣль- номъ веденіи этихъ двухъ операцій. Однако существенные пнтересы государственной и общей земской кассы не позволили государствен- ному казначейству идти столь далеко въ исключительномъ обезпеченіи поступленія страховыхъ сборовъ. Принимая во вииманіе, что приведенныя выпіе обстоятельства и соображенія не были въ виду Владимірскаго губернскаго земства при возбужденіи имъ разсматриваемаго ходатайства, имѣю честь по- корнѣйше просить ваше превосходительство о вышеизложенномъ поста- вить въ извѣстность названное земство, предложивъ мѣстному губерн- скому земскому собранію вновь обсудить упомянутое ходатайство въ связи съ сказанными соображеніями. О послѣдующемъ же не откажите въ свое время увѣдомить министерство.