16 — Тѳзиеы доклада, 1. Система налоговъ является отраженіеиі. соотношенія общественныхъ силъ. 2. Система налоговъ является однимъ изъ рѣшающихъ факторовъ, вліяюіцихъ на развитіе производительныхъ силъ страны. 3. Принятая въ пашемъ государствѣ сиотема налоговъ съ преобладаніемъ косвенныхъ налоговъ задерживала развитіе производительныхъ силъ страны, ложась непосильнымъ бременемъ на наиболѣе производительную массу—крестьянъ и рабочихъ. 4. Наиболѣе отвѣчающей цѣлямъ поднятія производительныхъ силъ страны будетъ податная система, при которой тяжесть падаетъ на держателей мертваго капнтала и владѣтелей конъюнктурной доходности, и которая не допускаетъ переложенія этихъ налоговъ на другіе классы. 5. На ряду съ особымъ обложеніемъ конъюнктурной доходности и прироста цѣиности должпы быть обложены имущества, пріобрѣтаемыя въ порядкѣ наслѣдованія йли даренія. 6. Прогрессивпо-подоходный налогъ слѣдуетъ признать основиоа системой налоговъ. Отъ формъ прогре^сіи и формъ диференціаціа доходовъ будетъ зависѣть то или иное обложепіе различныхъ общественныхъгруппъ, а потому онѣ должпы быть оевѣщены особо лидами. болѣе спеціальнаго круга. 7. Въ качествѣ дополиителыіаго къ прогрессивно- подоходному долженъ быть принятъ поимущественный налогъ, какъ болѣе эластичный, болѣе контролируріідій доходиость, Система налоговъ доллша быть обіцая для государства и мѣстныхъ самоуправленій. 8. Впредь до образованія значительной толіци лицъ съ доходностью, превышающей прожиточныи минимумъ въ поимущественномъ обложеніи не слѣдуегь намѣчать минимальнаго размѣра имуществъ, подлежащихъ обложеніш, а подвергиуть обложенію всѣхъ размѣровъ имущества, куда должны войти также всѣ жилыя постройки и службы. 9. Поимущественный налогъ, предполагающій замѣну архаической раскладочнои системы окладной, ставитъ непосредственноплателыцика передъ учрежденіемъ и тѣмъ самымъ долженъ уменыпить случаи отказа отъ уплатъ налоговъ населепіемъ. 10. Въ условіяхъ настоящаго момента дѣло взиманія налоговъ, даже при болѣе совершенной системѣ налоговъ, отвѣчающей интересамъ больЩинства населенія, будетъ связано съ чрезвычайными трудностями; тѣмъ болѣе, что отсутствуетъ соотвѣтствующій аппаратъ для взиманія. Настоящій докладъ члена управы Ф Ф. Курицына губернская управа шѣетъ честь представить на благоусмотрѣнія губернскаго земскаго собранія.
RkJQdWJsaXNoZXIy NTc0NDU4