b000001362

— 62 no прежнему іюложенію. Милліоны, переплаченные на Меленковскій уѣздъ, одинъ мзъ результатовъ именно близости страхованія къ на- селенію въ рукахъ волостныхъ правлеиій и агентовъ нодъ надзоромъ уѣздныхъ земствъ. Губернская управа лишь два года тому назадъ добилась себѣ права увольнять агентовъ. При приглашеніи же губерн- ская управа и до сихъ поръ можетъ выбирать только изъ кандида- товъ, представленныхъ уѣздными управами. До сихъ поръ фактически агенты подчинены уѣзднымъ управамъ. Еще недавно въ собраніи воз- буждался вопросъ, имѣетъ ли право членъ губернской земской управы, завѣдующій страховымъ отдѣломъ, ревизовать агентовъ, имѣетъ ли онъ даже право выѣзжать въ уѣздъ для надзора за страхованіемъ. Что касается дѣятельности землемѣровъ, то въ нихъ не было бы нужды, если бы отказаться отъ требованія строить селенія по плану. Разъ это требованіе есть, то землемѣры всегда будутъ нужны и полезны для населенія. Переславскій уѣздъ находится въ особенно благопрі- ятныхъ условіяхъ, такъ какъ всѣ селенія распланированы, въ другихъ же уѣздахъ имѣюідихся землемѣровъ недостаточно. Л. В. Селивановъ настаиваетъ на томъ, что въ страховомъ дѣлѣ необходима строгая централизація; децентрализація несомнѣнно по- губитъ все дѣло. Вѣроятно въ недалекомъ будущемъ долженъ возиик- нуть вопросъ объ областномъ или даже государственномъ обязатель- номъ страхованіи. Необходимо, чтобы все дѣло находилось въ рукахъ губернскаго земства. Губернской земской управѣ должны быть все- цѣло подчинены страховые агенты съ правомъ назначенія и увольне- нія исключительно властью губернской управы. Л. II. Соловъевъ напоминаетъ исторію учрежденія института аген- товъ, начавшагося приглашеніемъ двухъ солдатъ для надзора за ис- правностью пожарныхъ трубъ. При расширеніи дѣла, когда возникъ вопросъ объ образовательномъ цензѣ, то гласные, имѣя въ виду на мѣстахъ своихъ кандидатовъ, требованіе образовательнаго ценза от- вергли и замѣнили спеціальнымъ экзаменомъ. Изъ всѣхъ дѣлъ и от- зывовъ видно, что плохо дѣйствуютъ тѣ агенты, которые взяты изъ мѣстныхъ людей по протекціи. Постановлено: передать возбужденный вопросъ въ редакціонную коммиссію, которая бы приняла во ' вниманіе высказанныя гласными соображенія и выработала бы проектъ измѣненія существующаго по- [діщоп ноао . рядка. М. if. Жялит предлагаетъ послѣ разсмотрѣнія вопроса въ ре- дакціонной коммиссіи передать его въ уѣздныя земскія собранія. Собраніе поетановило признать это желательнымъ. Л. В. Селгівановъ считаетъ нужнымъ при передачѣ вопроса объ агентахъ въ редакціонную коммиссію дать ей нѣкоторыя руководящія указанія о томъ, что губернское земское собраніе считаетъ необхо- димымъ все дѣло земскаго страхованія сосредоточить въ рукахъ гу- бернскаго земства.