b000001295

- 42 - Отсюда положеніе о порядкѣ избранія предсѣдателя и пленума мѣстныхъ Совѣтовъ Народнаго Хозяйства становится яснымъ говоритъ докладчикъ. Единственною властью въ странѣ является власть Крестьянско- Рабочаго Правительства, сосредоточенная въ Центральномъ Исполни- тельномъ Комитетѣ. Этотъ послѣдній, являясь отвѣтственнымъ за всю хозяйственную, экономическую, соціальную и политическую жизнь страны, естественно, не только имѣетъ права, но обязанъ проникать во всѣ закоулки этой жизни. Фактически это явилось бы невыполнимымъ и осталось бы пустымъ звукомъ, если бы Централышй Исполнительный Комитетъ, перенося свои постановленія и распоряженія въ периферіи государ- ственнаго организма, не имѣлъ возможности слѣдить за тѣмъ, какъ и кѣмъ они выполняются и проводятся въ жизнь. Ясно, что такая вос- можность явилась бы утопіей, если бы руководители этого государ- ственнаго механизма не подбирались самимъ Центральнымъ Исполни- тельнымъ Комитетомъ, отвѣчающимъ какъ за работоспособность, такъ равно за честность и преданность ихъ къ возложенной на нихъ госу- дарственной работѣ. Отсюда тезисы: 1. Если Центральный Исполнительнглй Комитетъ' является един- ственнымъ, отвѣтственнымъ руководителемъ всей жизни государства, то губернскій ИсполнителышйКомитетъ является въ той же мѣрѣ от- вѣтственнымъ руководителемъ хозяйственной, экономической и поли- тической жизни губерніи. А если такъ, то логически ясно, что и не- посредственные руководители этой жизни должны подбираться этимъ послѣднимъ. Въ противномъ случаѣ надобности въ существованіи исполни- тельнаго комитета не встрѣчалось бы. \ 2. Совѣтъ Народнаго Хозяйства пользуется автономно рѣшаЕО- щимъ правомъ лишь въ области сферы своей строго разграниченной и опредѣленной дѣятельности; что же касается всѣхъ остальныхъ вопросовъ общегосударственнаго или губернскаго характера, то вы- полненіе и проведеніе ихъ въ жизнь диктуется Исполнительньшъ Ко- митетомъ. Тов. Гальберштадтъ (демонстративно срываясь съ мѣста). Быть можетъ докладчикъ позволитъ мнѣ обратить его вниманіе на „Контръ-Революдіонный Съѣздъ* Высшаго Совѣта Народнаго Хо- зяйства и вынесенную на немъ „Контръ-Революціонную резолюцію", гласящую, что предсѣдатель Пленума Совѣтовъ Народнаго Хозяйства избирается съѣздомъ совѣтовъ и утверждается Областнымъ Совѣтомъ Народнаго Хозяйства. Думается, продолжаетъ ораторъ, что, если порядокъ избранія пред- сѣдателей Совѣтовъ Народнаго Хозяйства, только-что изложенный до- кладчикомъ, является единственно демократичнымъ, утвержденнымъ