38 СвОДЪ ЗАКЛЮЧБШЙ Уѣздныхъ Комитетовъ. бывшихъ государственныхъ крестьянъ и сельскіе банкибывшіе удѣльнаго вѣдомства снабжены такими ничтожными средствами (25—30 коп. на душу населенія), что съ этими учрежденіями нельзя даже считаться. Незначительная часть кустарей пользуется кредитомъМуромскагоОтдѣленіяГосударственнаго Банка. Основанія для развитія народнаго кредита должны быть тѣ же самыя, какъ и для существующаго частнаго. кредита, а именно: крестьянскій личный, подъ залогъ движимости и подъ залогъ собственныхъ крестьянскихъ земель. Первые два вида кредита должны быть возможно болѣе приближены къ населенію и находиться въ волостяхъ, выдачу мелкихъ ссудъ сосредоточить въ казначеіствахъ, при которыхъ могли быбыть открыты ипотечныя книги. Личную форму кредита слѣдовало бы ограничить ссудо-сберегательными и кредитными товариществами съ содѣйствіемъ по закону 1896 года^ предоставивъ открытіе ихъ частной иниціаітивѣ. Учрежденія же вещнаго кредита. должны быть въ широкомъ смыслѣ государственными и развивать самую широкук> дѣятельность. Затраты на устройство зданій для хранѳнія вещей и хлѣба и содержаніе личнаго состава, по мнѣнію Еомитета, окупятся доходами операціи, допускающей взиманіе довольно значительнаго 0/о. Выдача ссудъ подъ залогъ земель могла бы производиться въ размѣрѣ 50—600/о нормальной оцѣнки по категоріямъ угодій,— такимъ путемъ возможно бѳзъ врякаго риска для государственныхъ средствъ создать близкуіо къ народу кредитнуіо организацііо. которая потребовала бы значительныхъ денежныхъ средствъ и обссуживала бы дѣйствительно всѣхъ нуждающихся, обезпечивая каждый рубль долга 2 рублями стоимости имущества. Владимірскій Еомитетъ полагаетъ желательнымъ организацііо: 1) личнаго кредита чрезъ особыхъ агентовъ (по уст. 1894 г.) съ совѣщательнымъ нри нихъ Еомитетомъ изъ мѣстныхъ жителей съ разныхъ концовъ волости; выдача ссудъ до50—100 руб. на 1 лицо въ годъ преимущественно изъ числа нуждающихся лицъ седьскаго населенія всѣхъ сословій (богатымъ крѳдитъ доступенъ й теперь). Гарантіей уплаты служитъ поручительство двухъ благонадежныхъ лицъ, или ручательный приговоръ сельскаго общества, или же круговая порука со стороны артели или союза.. Срокъ ссуды короткій до 1 года съ нравомъ погашенія до срока. На то же агентство могутъ быть возложены другія простѣйшія банковыя и даже почтовыя операціи: пріемъ вкладовъ въ сберегательную кассу, денежные переводы, продажа гербовой, вексельной бумаги, ночтовыхъ марокъ и т. п. Оборотныя средства доставляются Государственнымъ Банкомъ, если агентъ будетъ правительственншй и подчиненный Банку чиновникъ или черезъ посредство уѣздныхъ земствъ подъ гарантіей послѣднихъ, если Правительство почему-либо болѣе признаетъ удобнымъ предоставить организацію сельскаго кредита земству. Ссуда отъ агентства должна трактоваться въ вопросѣ о взысканіи, какъ податная недоимка. 2) Второй видъ личнаго же кредита можетъ быть организованъ по типу сельскихъ банковъ и кредитныхъ товариществъ (Уст. 1894 г.), съ измѣненіями. Оборотныя средства составляются прежде всего изъ учредительскихъ взносовъ, и затѣмъ изъ ссуды Государственнаго Банка до 5000 р. и болѣе, изъ 4—50/о роста съ ежегодньшъ погашеніемъ. Число учредителей не менѣе 12-ти (существующая норма 20 тормозитъ дѣло). Размѣръ ссуды долженъ бытъ новышенъ до 100 руб. каждому члену вмѣсто 50. Для поощренія въ исключительныхъ случаяхъ было бы полезно выдавать для начала дѣла пособіе безвозвратнодо 200 руб. отъ казны или земства, а также нолезно допустить свободный выходъ членовъ изъ состава товарищества, такъ какъ таковые, какъ опытные могли бы организовать еще другія учрежденія въ другой мѣстности. 3) Третій видъ личнаго' кредита могъ бы быть организованъ въ видѣ агентства при Уѣздной Земской Управѣ или въ видѣ отдѣльнаго уѣзднаго земско-городского банка при содѣйствіи и наблюденіи уѣздныхъ земскихъ игородскихъ общественныхъ управленій для лицъ всѣхъ
RkJQdWJsaXNoZXIy NTc0NDU4